Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening ZwartewaterlandDe raad, het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar, de invorderingsambtenaar en de WOZ-ambtenaar van de gemeente Zwartewaterland: ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, gelet op artikel 2:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht, besluiten vast te stellen het: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Zwartewaterland Artikel1Definities Dit besluit verstaat onder: bericht: een bericht als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht; kanaal: een aangewezen wijze van elektronisch verzenden van berichten als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht. Artikel2Aanwijzing kanalen 1.Voor formele producten en diensten van de gemeente Zwartewaterland die de verzender zelf indient, zijn specifieke kanalen aangewezen in de bijlage bij dit besluit. 2.In de gevallen waarin geen specifiek kanaal gebruikt wordt, of voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient, kan gebruik worden gemaakt van het algemene contactformulier via https://www.zwartewaterland.nl/form/contact-met-de-gemeente of het algemene e-mailadres, info@zwartewaterland.nl, als aangewezen kanaal. 3.Voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient bij een organisatie die een bepaalde taak uitvoert voor de gemeente, geldt dat berichten worden ingediend via het door die organisatie voor het bericht gehanteerde kanaal; 4.Voor berichten die op verzoek van de gemeente worden ingediend, wordt de in de uitnodiging aangewezen elektronische wijze van verzenden als kanaal gebruikt. Artikel3Wijzigen bestaande of aanwijzen nieuwe kanalen 1.De raad delegeert de bevoegdheid tot het aanwijzen en wijzigen van de kanalen als bedoeld in artikel 2 van dit aanwijzingsbesluit aan het college, gelet op artikel 156 van de Gemeentewet en afdeling 10.1.2 van de Algemene wet bestuursrecht. 2.De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders mandateren de bevoegdheid tot aanwijzing en wijziging van kanalen als bedoeld in artikel 2 van dit aanwijzingsbesluit aan de medewerkers van team Communicatie van de gemeente Zwartewaterland. 3.De heffingsambtenaar, de invorderingsambtenaar en de WOZ-ambtenaar van de gemeente Zwartewaterland mandateren de bevoegdheid tot aanwijzing en wijziging van kanalen als bedoeld in artikel 2 van dit aanwijzingsbesluit aan de medewerkers van team Communicatie van de gemeente Zwartewaterland. Artikel4Kanaal Omgevingswet In afwijking van artikel 2 gebruiken we het Omgevingsloket als kanaal voor berichten van producten en diensten die vallen onder de Omgevingswet (als bedoeld in artikel 20.21 van die wet). Artikel5Kanaal Dienstenwet Tot op het moment dat de Berichtenbox voor Bedrijven als kanaal voor berichten, die onderdeel zijn van een procedure of formaliteit die valt onder de Dienstenwet (als bedoeld in artikel 5 van de Dienstenwet), kan worden gebruikt, wordt gebruik gemaakt van de kanalen genoemd in artikel
- Artikel6Inwerkingtreding besluit Dit besluit treedt in werking een dag na bekendmaking. Artikel7Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: ‘Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Zwartewaterland’. Aldus vastgesteld op 16 december 2025De heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar Aldus vastgesteld op 16 december 2025De WOZ-ambtenaar,Aldus vastgesteld op 16 december 2025De burgemeester, J. CompagnerAldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van 16 december
- De burgemeester, J. Compagner,De secretaris, S. van der Zwaag,Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 22 januari 2026.De voorzitter, J. Compagner,De griffier, H. Schotanus - Schutte, Bezwaar maken Tegen dit besluit kan een belanghebbende binnen zes weken na de dag van de bekendmaking van dit besluit bezwaar maken. Het bezwaarschrift kan elektronisch of per post worden ingediend. De belanghebbende kan het bezwaarschrift elektronisch indienen via www.zwartewaterland.nl/bezwaar. De belanghebbende kan het bezwaarschrift per post versturen naar het college van burgemeester en wethouders van Zwartewaterland, Postbus 23, 8060 AA Zwartewaterland. In het bezwaarschrift moeten in elk geval de volgende gegevens staan: de naam en het adres van de belanghebbende; de datum van het bezwaarschrift; een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; de gronden van het bezwaar (de redenen waarom de belanghebbende het niet eens is met het besluit); en de handtekening van de belanghebbende. De belanghebbende kan het bezwaarschrift ook door een gemachtigde laten indienen. Stuur dan een machtiging mee bij het bezwaarschrift. Toelichting Algemeen Op 1 januari 2026 treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (hierna: Wmebv) in werking. Een uitzondering hierop is de zorgplicht (voor het bieden van passende ondersteuning bij digitaal verkeer met de gemeente ), omdat die al op 1 januari 2024 voor gemeenten geldt. Met deze wet wordt onder andere afdeling 2.3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gewijzigd. De Wmebv geeft iedereen het recht om zogenoemde formele berichten – dat wil zeggen berichten die deel uitmaken van een procedure over een besluit, klachten, of andere volgens wettelijk voorschrift voorgeschreven berichten – elektronisch (wij geven de voorkeur aan het gebruik van het meer dagelijks gebruikte woord: ‘digitaal’) naar een bestuursorgaan te sturen. Niet alleen inwoners en bedrijven, maar ook anderen (zoals verenigingen en stichtingen) hebben dit recht. Gemeentelijke bestuursorganen waarvoor dit recht in elk geval geldt zijn de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar, de invorderingsambtenaar en de WOZ-ambtenaar. Deze bestuursorganen moeten daarom de digitale kanalen aanwijzen die inwoners, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten moeten gebruiken. Artikelsgewijs Alleen de artikelen die verdere toelichting nodig hebben, zijn hieronder toegelicht. Artikel
- Definities De definitie van ‘bericht’ en ‘kanaal’ is gelijk aan hoe het in de Awb staat. Als aanvulling geldt het volgende. Het recht om digitaal berichten aan een bestuursorgaan te sturen gaat over de volgende typen officiële berichten: Een bericht dat deel uitmaakt van een procedure over een besluit. Dit gaat in ieder geval over: Aanvraag voor een besluit van een bestuursorgaan (artikel 4:1 Awb); Een aanvulling (artikel 4:5 Awb); Een ingebrekestelling (artikel 4:17 Awb); Een zienswijze en bedenkingen (artikel 3:15, 4:7, 4:8 Awb); Een bezwaarschrift (artikel 6:4 Awb); Verzoek om informatie bij of vraag aan een bestuursorgaan over een lopende procedure over een besluit. Een klacht. Dit gaat over klachten tegen gemeentelijke bestuursorganen volgens hoofdstuk 9 van de Awb, inclusief verzoeken aan de gemeentelijke ombudsman. Ook klachtenprocedures volgens bijzondere wetten vallen hier onder. Een ander volgens wettelijk voorschrift voorgeschreven bericht. Dit gaat in ieder geval over wettelijk verplichte meldingen, zoals in de Omgevingswet of de Participatiewet. De wet schrijft voor dat voor elk type bericht een voldoende betrouwbare en vertrouwelijke wijze van verzenden wordt aangewezen (artikel 2:13, tweede lid Awb). Welke wijze dat in een concreet geval is, is afhankelijk van de aard en de inhoud van het type bericht en het doel waarvoor het bericht wordt gebruikt. De volgende kanalen worden als ‘voldoende betrouwbaar en vertrouwelijk’ gezien: specifiek webformulier generiek (algemeen) webformulier ingevuld (geprint of gedownload) formulier dat geüpload kan worden e-mail mijnomgevingen. Daarbij is het voor sommige type berichten gezien hun aard en inhoud nodig om authenticatie op bepaalde betrouwbaarheidsniveaus mogelijk te maken. Voor de betrouwbaarheidsniveaus wordt aangesloten bij de Wet digitale overheid (Wdo) en de regels die op basis daarvan zijn gesteld. Bestuursorganen kunnen ook elk voor hun eigen bevoegdheid nadere regels opstellen. Artikel
- Aanwijzing kanalen Voor de aanwijzing van kanalen gebruikt de gemeente Zwartewaterland de formele producten en diensten naar inwoners. Een overzicht van deze producten en diensten is beschreven in de bijlage. Omdat het overzicht aan formele producten en diensten een dynamisch karakter heeft, heeft de gemeente Zwartewaterland de opsomming van deze producten en diensten niet in de regeling zelf opgenomen maar in een bijlage. De bijlage kan worden aangevuld met meer producten en diensten. Deze bijlage wordt geactualiseerd door de ambtelijke organisatie die daarvoor het mandaat heeft gekregen (zie artikel 3). In beginsel wordt een specifiek webformulier of een e-mailadres aangewezen. Met het vierde lid zorgen we ervoor dat er altijd een digitaal kanaal beschikbaar is, als er geen specifiek kanaal is aangewezen. Artikel 3 Mandaat en delegatie Omdat het overzicht aan formele producten en diensten een dynamisch karakter heeft, is het overzicht opgenomen in de bijlage. Om deze bijlage up-to-date te houden, is in artikel 3 geregeld dat het aanwijzen van nieuwe kanalen en het wijzigen van bestaande kanalen (zie de bijlage) lager in de organisatie wordt belegd. Voor de bevoegdheid van burgemeester, het college van burgemeester en wethouders, de heffingsambtenaar, de invorderingsambtenaar en de WOZ-ambtenaar, krijgen de medewerkers van het team Communicatie van de gemeente Zwartewaterland het mandaat. Voor de raad wordt de bevoegdheid gelet op artikel 156 Gemeentewet gedelegeerd aan het college van burgemeester en wethouders. Artikel 4 Kanaal Omgevingswet Voor sommige typen berichten geldt dat de wetgever het gebruik van een bepaald kanaal door burgers en bedrijven heeft voorgeschreven. Dat geldt voor bepaalde berichten in de, op 1 januari 2024 inwerking getreden, Omgevingswet. In artikel 16.1, eerste lid, van de Omgevingswet is geregeld dat een elektronische aanvraag om een besluit of een melding op grond van de Omgevingswet in bij algemene maatregel van bestuur (AMvB) geregelde gevallen via de landelijke voorziening als bedoeld in artikel 20.21 van de wet wordt ingediend of gedaan. Die landelijke voorziening is het Omgevingsloket dat onderdeel is van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Ook is in artikel 16.1, tweede lid, van de Omgevingswet de mogelijkheid geboden om bij AMvB te regelen hoe het elektronisch voldoen aan een andere informatieverplichting dan een melding of het elektronisch verzenden van een ander bericht op grond van de Omgevingswet kan plaatsvinden. Daartoe is in artikel 14.1 en 14.2 van het Omgevingsbesluit aangegeven dat de indiening van de volgende berichten via het Omgevingsloket verloopt: een aanvraag om een omgevingsvergunning; een aanvraag om een maatwerkvoorschrift; een aanvraag om toestemming tot het treffen van een gelijkwaardige maatregel; een melding als bedoeld in artikel 4.4, eerste lid, van de Omgevingswet; een andere informatieverplichting dan een melding, tenzij bij wettelijk voorschrift een andere wijze is aangewezen waarop aan de informatieverplichting wordt voldaan; en de bij de onder a t/m e te verstrekken gegevens en bescheiden, tenzij het bevoegd gezag instemt met een andere wijze van verstrekken. In de artikelen 14.1, derde lid en 14.2, tweede lid, van het Omgevingsbesluit is aangegeven voor welke type berichten en daarbij de te verstrekken gegevens en bescheiden uit de eerdere artikelleden de landelijke voorziening niet beschikbaar is. Aangezien het Omgevingsloket op grond van de Omgevingswet al als verplicht te gebruiken kanaal is aangewezen, hoeft dat niet nog een keer te gebeuren in het aanwijzingsbesluit. In dit artikel is daarom niet geregeld dat dit kanaal wordt ‘aangewezen’. Volledigheidshalve is echter wel geregeld dat het Omgevingsloket voor deze berichten als kanaal wordt ‘gebruikt’. Het Omgevingsloket is niet voor alle berichten in de fysieke leefomgeving aangewezen als verplicht te gebruiken kanaal. Voor de berichten waarvoor het gebruik van het Omgevingsloket niet verplicht is, is in de bijlage alsnog een kanaal aangewezen. Artikel 5 Kanaal Dienstenwet In artikel 5 van de Dienstenwet is geregeld dat de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) zorgdraagt voor de inrichting van een centraal elektronisch loket. Onderdeel van dit centrale elektronische loket – het Dienstenloket – is de Berichtenbox voor Bedrijven. Het gebruik van de Berichtenbox om procedures en formaliteiten in de zin van de Dienstenwet af te handelen is momenteel niet wettelijk verplicht voor dienstverleners (ondernemers). Gemeenten zijn op grond van de Dienstenwet (artikel 14) wel verplicht aan te sluiten op het Dienstenloket. Ook zijn zij verplicht de Berichtenbox te gebruiken bij de verzending van berichten over procedures en formaliteiten die onder de Dienstenwet vallen. De verplichting geldt voor zover een ondernemer waarvoor een bericht is bestemd, via de Berichtenbox kenbaar heeft gemaakt dat hij langs deze weg voldoende bereikbaar is. Gemeenten zijn bovendien verplicht ervoor te zorgen dat ze via de Berichtenbox voldoende bereikbaar zijn voor berichten van een ondernemer die zien op de afwikkeling van procedures en formaliteiten. Vanwege technische redenen is de gemeente Zwartewaterland nog niet aangesloten op de Berichtenbox voor bedrijven. Tot op het moment dat aansluiting op de Berichtenbox voor bedrijven gerealiseerd is, worden de kanalen zoals genoemd in artikel 2, als kanaal voor formeel berichtenverkeer met bedrijven, aangewezen. Bijlage: Aangewezen kanalen gemeente Zwartewaterland Product of dienst Pagina URL Aangifte geboorte https://www.zwartewaterland.nl/geboorteaangifte Aangifte overlijden https://www.zwartewaterland.nl/aangifte-overlijden Aangifte verhuizen binnen de gemeente https://www.zwartewaterland.nl/verhuizen-binnen-de-gemeente-zwartewaterland Aangifte verhuizen naar het buitenland https://www.zwartewaterland.nl/verhuizen-naar-het-buitenland Aangifte verhuizen naar Zwartewaterland https://www.zwartewaterland.nl/verhuizen-naar-de-gemeente-zwartewaterland Aanmelden binnenvaartschip https://www.zwartewaterland.nl/binnenvaartschip-aanmelden Aanmelden hond https://www.zwartewaterland.nl/hondenbelasting Aanmelden voor asbesttaxi https://www.zwartewaterland.nl/asbesttaxi Aanmelden voor opkopersregister https://www.zwartewaterland.nl/opkopersregister Aanvragen aankoop groenstrook https://www.zwartewaterland.nl/snippergroen-verkoop-reststroken Aanvragen alcoholvergunning https://www.zwartewaterland.nl/alcoholvergunning Aanvragen beschermd wonen https://www.zwartewaterland.nl/beschermd-wonen Aanvragen bewijs van Nederlanderschap https://www.zwartewaterland.nl/bewijs-van-nederlanderschap Aanvragen bijdrage Samen Actief https://www.zwartewaterland.nl/samen-actief Aanvragen bijzondere bijstand https://www.zwartewaterland.nl/bijzonderebijstand Aanvragen en beëindigen leerlingenvervoer https://www.zwartewaterland.nl/leerlingenvervoer Aanvragen gehandicaptenparkeerplaats https://www.zwartewaterland.nl/gehandicaptenparkeerplaats Aanvragen geheimhouding persoonsgegevens https://www.zwartewaterland.nl/geheimhouden-persoonsgegevens Aanvragen hulp bij het huishouden https://www.zwartewaterland.nl/hulp-bij-het-huishouden Aanvragen hulp bij opvoeden en opgroeien https://www.zwartewaterland.nl/hulp-bij-opgroeien-en-opvoeden Aanvragen identiteitskaart online starten https://www.zwartewaterland.nl/identiteitskaart Aanvragen machtiging incasso https://www.zwartewaterland.nl/machtiging Aanvragen individuele inkomenstoeslag https://www.zwartewaterland.nl/individuele-inkomenstoeslag Aanvragen isolatiesubsidie https://www.zwartewaterland.nl/subsidie-isolatiemaatregelen-aanvragen Aanvragen jeugdhulp https://www.zwartewaterland.nl/aanbod-jeugdhulp-in-zwartewaterland Aanvragen kwijtschelding belastingen https://www.zwartewaterland.nl/kwijtschelding-belastingen Aanvragen lening voor het vervangen van een asbestdak https://www.zwartewaterland.nl/lening-voor-het-vervangen-van-uw-asbestdak Aanvragen mantelzorgcompliment https://www.zwartewaterland.nl/mantelzorgcompliment Aanvragen monumentenschildje https://www.zwartewaterland.nl/monumentenschildje-aanvragen Aanvragen monumentensubsidie https://www.zwartewaterland.nl/subsidie-monumenten Aanvragen nadeelcompensatie https://www.zwartewaterland.nl/nadeelcompensatie Aanvragen ontheffing alcohol schenken https://www.zwartewaterland.nl/alcohol-schenken-tijdens-evenement Aanvragen ontheffing geluidhinder nachtelijke werkzaamheden https://www.zwartewaterland.nl/ontheffing-geluidhinder-nachtelijke-werkzaamheden Aanvragen ontheffing innemen openbare grond https://www.zwartewaterland.nl/innemen-openbare-grond Aanvragen ontheffing sluitingstijd horecabedrijf https://www.zwartewaterland.nl/ontheffing-sluitingstijd-horecabedrijven Aanvragen ontheffing stookverbod en paasvuur https://www.zwartewaterland.nl/ontheffing-stookverbod-en-paasvuur Aanvragen ontheffing transport gevaarlijke stoffen https://www.zwartewaterland.nl/transport-gevaarlijke-stoffen Aanvragen openbare laadpaal https://www.zwartewaterland.nl/laadpalen Aanvragen participatieregeling https://www.zwartewaterland.nl/participatieregeling Aanvragen paspoort online starten https://www.zwartewaterland.nl/paspoort Aanvragen reclame plaatsen https://www.zwartewaterland.nl/spandoeken-en-driehoeksborden Aanvragen rijbewijs https://www.zwartewaterland.nl/online-rijbewijs-verlengen-of-uitbreiden Aanvragen rioolaansluiting https://www.zwartewaterland.nl/rioolaansluiting-aanvragen Aanvragen standplaatsvergunning https://www.zwartewaterland.nl/standplaatsvergunning Aanvragen starterslening https://www.zwartewaterland.nl/starterslening Aanvragen subsidie afkoppelen hemelwater https://www.zwartewaterland.nl/klimaatsubsidie-aanvragen Aanvragen subsidie fonds eenmalige activiteiten https://www.zwartewaterland.nl/feca Aanvragen subsidie isolatiemaatregelen https://www.zwartewaterland.nl/subsidie-isolatiemaatregelen-aanvragen Aanvragen uittreksel BRP https://www.zwartewaterland.nl/uittreksel-uit-brp Aanvragen uittreksel Burgerlijke Stand https://www.zwartewaterland.nl/afschrift-uittreksel-burgerlijke-stand Aanvragen vergunning of melden evenement https://www.zwartewaterland.nl/evenement-organiseren Aanvragen vergunning of melden kansspel https://www.zwartewaterland.nl/loterij-prijsvraag-bingo-organiseren Aanvragen vergunning speelautomaten https://www.zwartewaterland.nl/vergunning-speelautomaten Aanvragen vergunning voor een ligplaats https://www.zwartewaterland.nl/vergunning-aanvragen-voor-het-innemen-van-een-ligplaats Aanvragen verklaring omtrent gedrag https://www.zwartewaterland.nl/verklaring-omtrent-het-gedrag-vog Aanvragen weekmarktvergunning https://www.zwartewaterland.nl/marktgelden Aanvragen wijzigen naamgebruik https://www.zwartewaterland.nl/verklaring-naamgebruik Bezwaar maken gemeentelijke belastingen en WOZ https://www.zwartewaterland.nl/bezwaarmaken Bezwaar maken tegen een besluit https://www.zwartewaterland.nl/bezwaar Gemeente aansprakelijk stellen https://www.zwartewaterland.nl/gemeente-aansprakelijk-stellen Gevonden en verloren voorwerpen https://www.zwartewaterland.nl/iLost Indienen AVG-verzoek https://www.zwartewaterland.nl/opvragen-persoonsgegevens Indienen klacht over de gemeente https://www.zwartewaterland.nl/klacht-insturen Indienen toestemmingsformulier paspoort https://www.zwartewaterland.nl/paspoort Indienen toestemmingsformulier identiteitskaart https://www.zwartewaterland.nl/identiteitskaart Indienen Woo-verzoek https://open.zwartewaterland.nl/verzoek-indienen Indienen zienswijze https://www.zwartewaterland.nl/zienswijze Inlichtingen aangekocht woning https://www.zwartewaterland.nl/inlichtingen-aangekochte-woning Inlichtingen huurgegevens niet-woningen https://www.zwartewaterland.nl/huurgegevens-niet-woningen Inlichtingen koopgegevens niet-woningen https://www.zwartewaterland.nl/koopgegevens-niet-woningen Inzien aanslag OZB https://www.zwartewaterland.nl/onroerendezaakbelasting-ozb Inzien taxatieverslag https://www.zwartewaterland.nl/woz-waarde Melden bijeenkomst van persoonlijke aard https://www.zwartewaterland.nl/bijeenkomst-van-persoonlijke-aard Melden carbidschieten https://www.zwartewaterland.nl/carbidschieten Melden collecte of verkoopactie https://www.zwartewaterland.nl/collecte-en-verkoopactie Melden demonstratie of protestactie https://www.zwartewaterland.nl/demonstratie-of-protestactie-houden Melden huwelijk of partnerschap https://www.zwartewaterland.nl/huwelijk-of-partnerschap-in-zwartewaterland Melden milieuvervuiling https://www.zwartewaterland.nl/milieuvervuiling-melden Melden problemen met verhuurder of huisbaas https://www.zwartewaterland.nl/meldpunt-goed-verhuurderschap Melden vakantie in het buitenland https://www.zwartewaterland.nl/bijstand-vakantie-in-het-buitenland-melden Melden vermissing reisdocument https://www.zwartewaterland.nl/paspoort-identiteitskaart-kwijt-of-gestolen Melding woon- en leefomgeving https://www.zwartewaterland.nl/melding-doorgeven Omzetten partnerschap in huwelijk https://www.zwartewaterland.nl/huwelijk-of-partnerschap-in-zwartewaterland Verantwoorden subsidie https://www.zwartewaterland.nl/subsidie-voor-maatschappelijke-activiteiten Voordragen voor gemeentelijke erepenning https://www.zwartewaterland.nl/erepenning