Huisvestingsverordening gemeente Kerkrade 2026Intitulé Besluit van de raad van de gemeente Kerkrade tot vaststelling van de huisvestingsverordening van de gemeente Kerkrade 2026 (Huisvestingsverordening gemeente Kerkrade 2026) De raad van de gemeente Kerkrade; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 januari 2026 en nummer 26n00040; gelet op artikel 4 van de Huisvestingswet 2014, in samenhang met de artikelen 1, 8, 9 en 10 van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek, en op de artikelen 149 en 149a van de Gemeentewet; gezien de aanwijzing van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 17 februari 2026; gezien het advies van de commissie Grondgebied en Economische zaken; besluit vast te stellen de volgende verordening: Huisvestingsverordening gemeente Kerkrade 2026 Hoofdstuk1Algemene bepalingen Artikel1.Definities In deze verordening wordt verstaan onder: a. bereidverklaring: schriftelijke verklaring van of namens de eigenaar, dat deze bereid is de woonruimte aan de aanvrager van de huisvestingsvergunning in gebruik te geven; b. blijf-van-mijn-lijfhuis: een door of namens de gemeente erkende, beveiligde opvangvoorziening die is bestemd voor personen (en eventueel hun minderjarige kinderen) die het slachtoffer zijn van huiselijk geweld, eergerelateerd geweld of bedreiging, en die om redenen van veiligheid of bescherming tijdelijk niet in hun eigen woonomgeving kunnen verblijven; c. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kerkrade; d. directe bemiddeling: rechtstreeks te huur aanbieden van een woning aan een woningzoekende door een woningcorporatie, zonder dat deze woningzoekende gereageerd hoeft te hebben op een aanbod van de woning op een aanbodinstrument; e. eigenaar: (voor zover niet anders is bepaald) de eigenaar volgens het kadastraal register die bovendien juridisch en economisch bevoegd is tot het in gebruik geven van het kadastraal object. Naast de eigenaar in de zin van het Burgerlijk Wetboek wordt hieronder mede verstaan de zakelijk gerechtigde; f. herhuisvester: een huishouden reeds woonachtig in een woning van een toegelaten instelling binnen de aangewezen gebieden vóór ingang van deze verordening, die de woning van een toegelaten instelling dient te verlaten vanwege herstructurering; g. huishouden: één persoon die een woning bewoont; of twee of meerdere personen die een woning bewonen in de vorm van een samenlevingsverband, die een duurzame (gemeenschappelijke) huishouding voeren of willen voeren, waar bij een gemeenschappelijke huishouding sprake is van onderlinge verbondenheid en continuïteit in de samenstelling ervan, niet zijnde kamerverhuur; h. inwoning: bewoning van een deel van een zelfstandige woonruimte die blijkens de Basisregistratie Personen voorafgaand aan de bewoning door de inwonende(n) reeds door een ander huishouden als hoofdverblijf in gebruik is genomen; i. onzelfstandige woonruimte: woonruimte, niet zijnde woonruimte bestemd voor inwoning, welke geen eigen toegang heeft en welke niet door een huishouden kan worden bewoond, zonder dat dit daarbij afhankelijk is van wezenlijke voorzieningen buiten die woonruimte; j. particuliere verhuurder: verhuurder niet zijnde een toegelaten instelling of een dochtermaatschappij als bedoeld in artikel 24a van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek van een toegelaten instelling; k. statushouder: vergunninghouder als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de wet; l. student: ingeschrevene aan een opleiding voor middelbaar beroepsonderwijs, hoger beroepsonderwijs of wetenschappelijk onderwijs in Nederland of StädteRegion Aachen; m. toegelaten instelling: toegelaten instelling als bedoeld in artikel 19 van de Woningwet; n. verhuurder: degene die woonruimte in gebruik geeft of wenst te geven; o. wet: Huisvestingswet 2014, tenzij anders is aangegeven; p. woningmarktregio: de Regio Parkstad Limburg; q. woningzoekende: huishouden dat woonruimte zoekt in de gemeente Kerkrade; r. Zelfstandige woonruimte: woonruimte die een eigen toegang heeft en welke door een huishouden kan worden bewoond zonder dat dit huishouden daarbij afhankelijk is van wezenlijke voorzieningen buiten de woonruimte. Hoofdstuk2:Bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek Artikel2.Toepassingsgebied Dit hoofdstuk is van toepassing op alle zelfstandige en onzelfstandige huurwoningen die in gebruik worden genomen of gegeven binnen het gebied zoals omschreven in bijlage I van deze verordening. Artikel3.Vergunningvereiste huisvestingsvergunning 1.Het is verboden een in artikel 2 aangewezen woonruimte zonder een huisvestingsvergunning in gebruik te nemen voor bewoning. 2.Het is verboden de in het vorige lid bedoelde woonruimte voor bewoning in gebruik te geven aan een huishouden dat niet beschikt over een huisvestingsvergunning voor deze woonruimte. 3.De verboden van dit artikel gelden niet voor woonruimte die valt onder de definitie van een blijf-van-mijn-lijfhuis. 4.De verboden van dit artikel gelden niet voor woonruimte die in gebruik wordt gegeven of genomen door herhuisvesters als bedoeld in artikel
- Artikel4.Aanvraag en beslissing huisvestingsvergunning 1.De aanvraag van een huisvestingsvergunning wordt door of namens een woningzoekend huishouden die een woonruimte in gebruik wil nemen ingediend bij het college via het vastgestelde formulier en gaat vergezeld van de volgende gegevens en bescheiden: a. de datum van de aanvraag; b. voor- en achternaam, geboortedatum en -plaats, adres, woonplaats, en, voor zover de aanvrager niet de Nederlandse nationaliteit bezit, bewijs dat aanvrager op grond van een wettelijke bepaling als Nederlander wordt behandeld, dan wel vreemdeling is en rechtmatig verblijf in Nederland heeft als bedoeld in artikel 8, onderdelen a tot en met e en l, van de Vreemdelingenwet 2000 van de aanvrager en de personen van 16 jaar en ouder die met de aanvrager de woning willen betrekken; c. de samenstelling van het huishouden dat de woonruimte wil betrekken; d. het adres van de woonruimte waarop de aanvraag betrekking heeft; e. een bereidverklaring van of namens de eigenaar van de woonruimte, waarin staat dat deze bereid is de woonruimte vanaf een bepaalde datum in gebruik te geven aan de aanvrager van de vergunning; f. beoogde datum van het betrekken van de woonruimte; g. een verklaring omtrent de verblijfsstatus van de aanvrager, indien deze niet de Nederlandse nationaliteit heeft; h. meest recente inkomensgegevens van de woningzoekende, verstrekt door diens werkgever, uitkeringsinstantie of pensioeninstantie dan wel de meest recente aanslag inkomstenbelasting of een accountantsverklaring indien aanvrager zelfstandig werkzaam is. 2.Het college beslist op een aanvraag van een huisvestingsvergunning binnen vier weken na ontvangst van de aanvraag; 3.Het college kan de in het tweede lid bedoelde termijn eenmaal met vier weken verlengen en doet hiervan mededeling aan de aanvrager; 4.De huisvestingsvergunning vermeldt in ieder geval: a. het adres of de kadastrale aanduiding van de woonruimte waarop de vergunning betrekking heeft; b. de personalia en het BSN-nummer van degene aan wie de vergunning wordt verleend; c. de personalia en de BSN-nummers van de medebewoners; d. de gegevens van de verhuurder. Artikel5.Bekendmaking aanbod van woonruimte 1.Het aanbod van de in artikel 2 aangewezen woonruimte wordt door de verhuurder bekendgemaakt op het door het college aangewezen aanbodinstrument. Zolang dit aanbodinstrument nog niet aangewezen is wordt het aanbod bekend gemaakt door publicatie op een kosteloos toegankelijk digitaal platform dat plaatselijk algemeen bekend is, of door middel van een advertentie in een plaatselijk algemeen bekend nieuwsblad. 2.De bekendmaking bevat in ieder geval: a. het adres en de huurprijs van de woonruimte, de oppervlakte, het aantal kamers en de mededeling of sprake is van zelfstandige of onzelfstandige woonruimte; b. de mededeling dat de woonruimte niet voor bewoning in gebruik gegeven of genomen mag worden als daarvoor geen huisvestingsvergunning is verleend, en c. de criteria en voorrangsregels als bedoeld in artikelen 6, 7 en
- 3.Het college kan nadere regels stellen met betrekking tot de inrichting van het in het eerste lid bedoelde digitale platform en de inhoud van de in het tweede lid bedoelde bekendmaking. 4.Het college kan voor de aanwijzing van het aanbodinstrument in het eerste lid onderscheid maken tussen woonruimten van toegelaten instellingen als bedoeld in artikel 19 van de wet en woonruimten van particuliere verhuurders. 5.In afwijking van het bepaalde in lid 1 kan een woonruimte via directe bemiddeling worden aangeboden, indien het huisvesting betreft van een woningzoekende voor wie geldt dat het naar het oordeel van het college niet doelmatig is om deze via een aanbodinstrument naar woonruimte te laten zoeken. Artikel6.Inkomen 1.De aanvrager die minder dan zes jaar voorafgaand aan de aanvraag van een huisvestingsvergunning onafgebroken ingezetene is van de woningmarktregio, komt slechts in aanmerking voor een huisvestingsvergunning, indien deze beschikt over: a. een inkomen op grond van het in dienstbetrekking verrichten van arbeid; b. een inkomen uit zelfstandig beroep of bedrijf; c. een inkomen op grond van een regeling voor vrijwillig vervroegd uittreden; d. een ouderdomspensioen als bedoeld in de Algemene Ouderdomswet; e. een ouderdoms- of nabestaandenpensioen als bedoeling de Wet op de loonbelasting 1964; of, f. een aanspraak op studiefinanciering als bedoeld in de Wet studiefinanciering
- 2.Indien het inkomen afkomstig is van de in het vorige lid onder a of b genoemde bronnen, moet de hoogte van het inkomen tenminste gelijk zijn aan de voor de aanvrager geldende bijstandsnorm, zoals bedoeld in de artikelen 20, 21 en 22 van de Participatiewet. Artikel7.Voorrang op basis van sociaal-economische kenmerken 1.Onverminderd de criteria van dit hoofdstuk komt een aanvrager van een huisvestingsvergunning voor een woonruimte gelegen in een gebied als bedoeld in bijlage I met voorrang in aanmerking voor vergunningverlening indien deze werkzaam is in één van de volgende maatschappelijke sectoren: a. zorg; b. onderwijs; c. openbare orde en veiligheid; d. transport en logistiek; e. techniek en informatie- en communicatietechnologie; f. jeugdzorg en maatschappelijke dienstverlening; g. openbaar bestuur; h. industrie. 2.De aanvrager, bedoeld in het eerste lid, overlegt – onverminderd de gegevens en bescheiden, bedoeld in artikel 4 – een arbeidsovereenkomst of werkgeversverklaring waaruit blijkt dat deze werkzaam is in één van de in het eerste lid genoemde sectoren. Artikel8.Onderzoek op basis van politiegegevens 1.De aanvrager komt slechts in aanmerking voor een huisvestingsvergunning indien op grond van het onderzoek op basis van politiegegevens, bedoeld in artikel 10a van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek, blijkt dat er geen gegrond vermoeden is, dat het huisvesten van de personen van 16 jaar en ouder die zich in de woonruimte willen huisvesten, zal leiden tot een toename van overlast of criminaliteit in dat complex, die straat of dat gebied. 2.Een persoon van 16 jaar en ouder die zich op een later tijdstip bij de houder van een huisvestingsvergunning als bedoeld in het eerste lid, wil huisvesten, dient over een huisvestingsvergunning te beschikken. Zulk een huisvestingsvergunning wordt slechts verleend, indien op grond van het in het eerste lid bedoelde onderzoek blijkt, dat er geen gegrond vermoeden is dat zijn huisvesting zal leiden tot een toename van overlast of criminaliteit in het complex, de straat of het gebied waarin de woonruimte van de houder van de huisvestingsvergunning is gelegen. 3.Bij een onderzoek als bedoeld in het eerste en het tweede lid kan uitsluitend rekening worden gehouden met de volgende gedragingen uit de politiegegevens: a. het veroorzaken van overlast die hinderlijk of schadelijk is voor personen of een gevaar oplevert voor de veiligheid of gezondheid van personen door: i. Geluid of trillingen; ii. Het plaatsen, werpen of hebben van stoffen of voorwerpen; iii. Het verrichten van handelingen waardoor op voor de omgeving hinderlijke of schadelijke wijze rook, roet, walm, stof, stank of irriterend materiaal wordt verspreid; iv. Vervuiling, verontreiniging of schadelijk of hinderlijk gedierte in de woning of directe omgeving ervan; b. Onrechtmatig gebruik van de woning; c. Gebruik van beledigende of discriminerende taal of uitingen jegens of intimidatie van omwonenden of bezoekers; d. Gewelddadigheden of openlijke geweldpleging tegen, dan wel bedreiging of mishandeling van omwonenden of bezoekers; e. Activiteiten die strafbaar zijn gesteld op grond van de Opiumwet in of in de omgeving van de woning; f. Openbare dronkenschap in de omgeving van de woning; g. Het plegen van vermogensdelicten met een directe relatie tot de woonomgeving; h. Brandstichting, vernieling en vandalisme in de omgeving van de woning; i. Radicaliserende, extremistische of terroristische gedragingen die strafbaar zijn gesteld op grond van het Wetboek van Strafrecht. 4.Een onderzoek als bedoeld in het eerste en het tweede lid, wordt uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 10b van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek. Indien de in dat artikel bedoelde woonverklaring van de burgemeester negatief is, wordt de huisvestingsvergunning geweigerd. 5.Indien aan de in het vorige lid bedoelde woonverklaring voorschriften zijn verbonden, worden deze voorschriften opgenomen in de huisvestingsvergunning. Het college kan bij overtreding van deze voorschriften een bestuurlijke boete opleggen of met behulp van bestuursdwang de overtreding (laten) beëindigen. Artikel9.Weigering van de huisvestingsvergunning 1.Onverminderd het bepaalde in artikel 15 van de wet wordt een huisvestingsvergunning geweigerd indien: a. de aanvrager niet voldoet aan het bepaalde in artikel 10, tweede lid, van de wet; b. niet tenminste één lid van het huishouden van de aanvrager meerderjarig is als bedoeld in artikel 233 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek; of c. de aanvrager niet voldoet aan de criteria die worden gesteld in dit hoofdstuk. 2.Onverminderd het bepaalde in artikel 15 van de wet kan een huisvestingsvergunning worden geweigerd indien: a. het aanbod van de woonruimte niet overeenkomstig het bepaalde bij of krachtens artikel 5 van deze verordening heeft plaatsgevonden; b. voor de woonruimte reeds een huisvestingsvergunning van kracht is; c. de woonruimte niet in overeenstemming is met de regels van het omgevingsplan van de gemeente Kerkrade. Artikel10.Intrekken of vervallen van de vergunning 1.De huisvestingsvergunning kan worden ingetrokken indien: a. de aan de vergunning verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen; b. van de vergunning geen gebruik wordt gemaakt; c. ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt en de vergunning niet zou zijn verstrekt op basis van die gegevens indien deze bij de beoordeling van de aanvraag bekend waren; d. de vergunninghouder dit verzoekt. 2.De huisvestingsvergunning vervalt van rechtswege indien de vergunninghouder binnen een termijn van 26 weken na verlening van de vergunning: a. de in de vergunning vermelde woonruimte niet in gebruik heeft genomen, of b. de in de vergunning vermelde personen niet heeft ingeschreven in de Basisregistratie Personen op het in de vergunning vermelde adres. Hoofdstuk3.Overige bepalingen Artikel11Bestuurlijke boete 1.Overtreding van het verbod, bedoeld in artikel 3 en 8, vijfde lid kan worden beboet met een bestuurlijke boete. 2.De boete op grond van het eerste lid bedraagt voor het in gebruik nemen of huren als bedoeld in artikel 3, of het niet naleven van de voorschriften als bedoeld in artikel 8, vijfde lid: € 410,--. 3.De boete op grond van het eerste lid bedraagt voor het in gebruik geven of verhuren als bedoeld in artikel 3: a. voor de eerste overtreding binnen een periode van 24 maanden: € 3.000,--; b. voor de tweede overtreding binnen een periode van 24 maanden: € 6.000,--; c. voor de derde en elke volgende overtreding binnen een periode van 24 maanden € 12.000,--. Artikel12.Hardheidsclausule 1.Het college is bevoegd, in gevallen waarin het toepassen van deze verordening naar hun oordeel leidt tot onbillijkheden van overwegende aard, af te wijken van deze verordening. 2.Het bepaalde in het eerste lid wordt toegepast binnen de doelstelling van deze verordening. Artikel13.Nadere regels Het college kan nadere regels vaststellen voor de uitvoering van deze verordening. Hoofdstuk4.Slotbepalingen Artikel14.Intrekking, inwerkingtreding en citeertitel 1.Deze verordening treedt in werking op 1 juli
- 2.Deze verordening wordt aangehaald als “Huisvestingsverordening gemeente Kerkrade 2026”. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering van 25 februari 2025.De voorzitter van de raad, De griffier,dr. T.P. Dassen-Housen. mr. drs. D.G.M.G. Franssen.BijlageI. Aangewezen buurten en straten als bedoeld in hoofdstuk 2 In de volgende gebieden is hoofdstuk 2 van deze verordening van toepassing . Artikel 1 CBS-buurten: • Heilust • Kaalheide • Bleijerheide • Erenstein • Rolduckerveld • Nulland Artikel 2 Straten, gelegen in andere buurten dan artikel 1 Buurt Heilust: betreft alle adressen behorende bij postcode Postcode Straat Nummers 6466 HC Akerstraat 65-91 6466 HD Akerstraat 93-149 6466 HE Akerstraat 129-157 6466 HG Akerstraat 159-193 6466 HK Akerstraat 68 6466 HM Akerstraat 92-118 6466 HP Akerstraat 162-174 6466 SV Anemonenstraat 1-23 6466 SZ Anemonenstraat 16-18 6466 VT Aster 3-14 6466 TL Chrysantstraat 1-39 6466 EP Coumansstraat 1-24 6466 TH Crocusstraat 1-32 6466 TJ Geraniumstraat 1-3 6466 TK Geraniumstraat 2-42 6466 TM Gladiolenstraat 1-1 6466 TR Gladiolenstraat 143-149 6466 TS Gladiolenstraat 151-179 6466 TT Gladiolenstraat 40-52 6466 TZ Gladiolenstraat 2-216 6466 CE Heiluststraat 1-77 6466 CG Heiluststraat 51-75 6466 CH Heiluststraat 2-48 6466 CJ Heiluststraat 50-108 6466 EM Holzbroekstraat 1-25 6466 RW Hyacintstraat 7-55 6466 RX Hyacintstraat 4-30 6466 RZ Hyacintstraat 32-60 6466 ST Jasmijnstraat 1-8 6466 AE Kaalheidersteenweg 193-349 6466 AE Kaalheidersteenweg 134-172 6466 BP Kampstraat 3-33 6466 BR Kampstraat 35-81 6466 BS Kampstraat 83-103 6466 BT Kampstraat 137-177 6466 BV Kampstraat 6-38 6466 BW Kampstraat 48-114 6466 BX Kampstraat 124-176 6466 BE Kasperenstraat 45-79 6466 BG Kasperenstraat 81-107 6466 BH Kasperenstraat 121-181 6466 BM Kasperenstraat 78-128 6466 EA Kleingraverstraat 7-57 6466 EB Kleingraverstraat 63-123 6466 EG Kleingraverstraat 36-62 6466 EH Kleingraverstraat 64-98 6466 EJ Kleingraverstraat 100-124 6466 VP Lavendel 6-17 6466 SB Lupinestraat 1-37 6466 SC Lupinestraat 83-103 6466 SE Lupinestraat 109-131 6466 SG Lupinestraat 133-177 6466 SH Lupinestraat 2-34 6466 SK Lupinestraat 78-124 6466 SL Lupinestraat 126-156 6466 SM Lupinestraat 140-198 6466 RT Narcisstraat 1-45 6466 RV Narcisstraat 2-38 6466 CA Ons Limburgstraat 5-61 6466 CB Ons Limburgstraat 67-85 6466 CC Ons Limburgstraat 2-60 6466 CD Ons Limburgstraat 62-86 6466 ER Oude Heilust 2-40 6466 ES Oude Heilust 1-17 6466 VN Papaverplein 110-121 6466 CW Pastoor Vaessenstraat 1-47 6466 CK Romeinenstraat 1-27 6466 CL Romeinenstraat 41-85 6466 CM Romeinenstraat 2-28 6466 CN Romeinenstraat 30-90 6466 VM Salviaplein 105-109 6466 RR Salviastraat 1-23 6466 RS Salviastraat 2-32 6466 EN Schifferheidestraat 1-170 6466 CR Sophiastraat 3-27 6466 CS Sophiastraat 2-28 6466 SN Spireastraat 7-49 6466 SP Spireastraat 51-59 6466 SR Spireastraat 10-126 6466 EL Uilstraat 1-18 6466 CT Van de Weijerstraat 9-28 6466 CP Willem-Sophiaplein 1-12 Buurt Kaalheide: betreft alle adressen behorende bij postcode Postcode Straat Nummers 6466 VX Anjelierstraat 1-47 6466 VR Begoniastraat 2-32 6467 AV Berthradisstraat 5-57 6467 AW Berthradisstraat 4-36 6467 AX Berthradisstraat 38-62 6467 AK Burg. Franssenstraat 1-47 6467 AL Burg. Franssenstraat 2-38 6467 AM Burg. Franssenstraat 40-66 6467 AT Conventuelenstraat 1-16 6466 XA Dahliastraat 1-29 6466 XB Dahliastraat 37-53 6466 XD Dahliastraat 2-40 6466 XE Dahliastraat 42-58 6467 BK de Lingestraat 1-34 6466 XG Eglantierstraat 1-35 6466 BB Ericastraat 1-23 6466 BC Ericastraat 2-28 6466 WD Fresiaplein 1-19 6467 AZ Grasweide 1-44 6466 AJ Heihof 1-18 6466 AX Heiveldplein 1-25 6466 AZ Heiveldplein 26-51 6466 AG Heiveldstraat 11-61 6466 AH Heiveldstraat 67-97 6466 AJ Heiveldstraat 101-147 6466 AK Heiveldstraat 2-44 6466 AL Heiveldstraat 56-82 6466 AM Heiveldstraat 90-136 6466 XM Irisstraat 1-12 6466 MA John Erkensstraat 1-40 6466 AA Kaalheidersteenweg 1-59 6466 AB Kaalheidersteenweg 79-131 6466 AC Kaalheidersteenweg 133-161 6466 AD Kaalheidersteenweg 163-183 6467 AA Kaalheidersteenweg 6-28 6467 AB Kaalheidersteenweg 30-88 6467 AC Kaalheidersteenweg 90-102 6467 AD Kaalheidersteenweg 106-132 6466 AT Kapelweg 5-33 6466 AV Kapelweg 2-58 6466 BD Kasperenstraat 9-41 6466 BJ Kasperenstraat 8-38 6466 BK Kasperenstraat 40-60 6466 BL Kasperenstraat 62-76 6466 BN Kasperenstraat 7-176 6466 EA Kleingraverstraat 7-57 6466 EE Kleingraverstraat 2-32 6466 AN Krichelbergsweg 15-39 6466 AP Krichelbergsweg 2-38 6466 AR Krichelstraat 1-37 6466 AS Krichelstraat 2-42 6466 XN Leliestraat 31-51 6466 XP Leliestraat 2-50 6466 VS Meidoornstraat 1-17 6466 BA Parkstraat 1-19 6466 AV Pater Kolbeweg 5-5 6467 BD Renierstraat 1-16 6466 VV Rozenstraat 15-35 6466 VW Rozenstraat 20-32 6467 BE Seghemanstraat 1-15 6467 BG Seghemanstraat 17-53 6467 BH Seghemanstraat 2-30 6467 BJ Seghemanstraat 34-64 6466 XL Seringenstraat 1-27 6466 AW Sportstraat 4-30 6467 AN St. Jozefstraat 1-39 6467 AP St. Jozefstraat 41-71 6467 AR St. Jozefstraat 2-40 6467 AS St. Jozefstraat 42-72 6467 BR Strijthagenweg 123-159 6467 BA Struverstraat 5-17 6467 BB Struverstraat 2-24 6467 BC Struverstraat 26-72 6466 XH Tulpenstraat 1-39 6466 XJ Tulpenstraat 21-55 6466 XK Tulpenstraat 2-40 6467 BL Van Dietrichsteinstraat 1-14 6466 EZ Vauputsweg 171-173 6467 BM Winricusstraat 5-45 6467 BN Winricusstraat 10-30 6467 BP Winricusstraat 32-74 Buurt Erenstein: betreft alle adressen behorende bij postcode Postcode Straat Nummers 6463 CH Chevremontstraat 1-43 6463 CJ Chevremontstraat 51-75 6463 CK Chevremontstraat 2-52 6463 CC Chevremontstraat 54-88 6463 XJ Clausstraat 1-22 6463 BV Colenstraat 1-30 6463 XL Emmastraat 1-26 6463 XM Erensteinerstraat 1-35 6463 XN Erensteinerstraat 41-115 6463 XP Erensteinerstraat 6-44 6463 XR Erensteinerstraat 46-108 6463 CM Heiligenhuisstraat 4-29 6463 PA Hertenweide 1-28 6463 XX Hoog Anstel 1-13 6463 XZ Hoog Anstel 14-41 6463 CG Huynstraat 2-11 6463 XS Kerkvoetpad 2-8 6463 XK Koestraat 3-72 6463 AR Nassaustraat 9-27 6463 AS Nassaustraat 29-125 6463 AT Nassaustraat 2-42 6463 AV Nassaustraat 44-64 6463 AW Nassaustraat 66-130 6463 KA Pastoor de Grootstraat 2-36 6463 KB Pastoor de Grootstraat 1-27 6463 BC Poyckstraat 19-25 6463 BE Poyckstraat 81-119 6463 BG Poyckstraat 121-159 6463 BH Poyckstraat 6-40 6463 AP Prinses Beatrixstraat 1-21 6463 BN Prinses Irenestraat 3-51 6463 BP Prinses Irenestraat 53-55 6463 BS Prinses Irenestraat 2-32 6463 BT Prinses Irenestraat 34-48 6463 BA Prinses Margrietstraat 1-39 6463 BB Prinses Margrietstraat 2-32 6463 AX Prinses Marijkestraat 1-12 6463 BJ Spiesstraat 5-38 6463 BL Spiesstraat 71-101 6463 BM Spiesstraat 103-133 6463 CP St. Pieterstraat 1-29 6463 CT St. Pieterstraat 2-40 6463 XS Teutelebroekstraat 17-59 6463 XT Teutelebroekstraat 73-127 6463 XV Teutelebroekstraat 2-68 6463 XW Teutelebroekstraat 70-128 6463 BW Valenciahof 1-53 6463 AZ van Ederenstraat 1-20 6463 CA van Gronsveldstraat 1-41 6463 CB van Gronsveldstraat 43-85 6463 CC van Gronsveldstraat 2-32 6463 CD van Gronsveldstraat 58-92 6463 CE van Gronsveldstraat 94-116 6463 AA Zonstraat 15-61 6463 AB Zonstraat 67-87 Buurt Rolduckerveld: betreft alle adressen behorende bij postcode Postcode Straat Nummers 6461 TC Ailbertuslaan 2-96 6461 TD Ailbertuslaan 98-112 6463 TE Ailbertuslaan 71-101 6463 TG Ailbertuslaan 103-133 6463 TH Ailbertuslaan 135-165 6463 TJ Ailbertuslaan 167-197 6463 TP Ailbertuslaan 327-357 6463 TR Ailbertuslaan 359-389 6463 TS Ailbertuslaan 391-421 6463 TT Ailbertuslaan 423-453 6464 XZ Berenbosweg 1-15 6463 VN Directeur Cortenstraat 1-49 6463 VP Directeur Cortenstraat 2-72 6463 VD Directeur Evertsstraat 1-43 6463 VE Directeur Evertsstraat 2-46 6463 VG Directeur Evertsstraat 48-90 6463 VL Directeur Geurtsstraat 1-181 6461 TV Directeur Jansenstraat 2-20 6461 TR Directeur Jochemsstraat 1-12 6461 TS Directeur Petersstraat 11-38 6461 TT Directeur Petersstraat 37-62 6463 VK Directeur Schrijnenstraat 2-32 6461 TD Directeur Stassenstraat 1-12 6461 TW Directeur van de Vennestraat 1-31 6461 TX Directeur van de Vennestraat 2-38 6461 TZ Directeur van de Vennestraat 40-72 6461 RC Gerst 1-14 6464 DX Graaf Saffenburgweg 15-15 6461 RB Graan 1-39 6461 RD Haver 1-7 6461 BT Hertogenlaan 10-38 6461 BV Hertogenlaan 31-61 6461 BW Hertogenlaan 63-93 6463 HA Hertogenlaan 95-133 6463 HB Hertogenlaan 135-173 6463 HC Hertogenlaan 175-213 6463 HD Hertogenlaan 215-253 6463 HE Hertogenlaan 255-293 6463 HG Hertogenlaan 295-333 6463 HH Hertogenlaan 335-373 6463 HJ Hertogenlaan 375-413 6463 HK Hertogenlaan 415-453 6463 HL Hertogenlaan 455-493 6463 HK Hertogenlaan 58-88 6463 HL Hertogenlaan 455-493 6463 HM Hertogenlaan 58-88 6463 HN Hertogenlaan 108-108 6464 EP Heyendallaan 52-84 6461 VE Mgr.van Gilsstraat 1-45 6461 VG Mgr.van Gilsstraat 2-12 6463 TV Mgr.van Gilsstraat 75-103 6463 TW Mgr.van Gilsstraat 124-160 6463 TX Mgr.van Gilsstraat 162-196 6463 TZ Mgr.van Gilsstraat 198-234 6461 BZ Norbertushof 1-73 6461 BN O.L. Vrouwestraat 67-89 6461 BP O.L. Vrouwestraat 91-147 6461 BS O.L. Vrouwestraat 54-198 6461 SB Pastoor Mainsstraat 1-19 6461 VA Prof.Cobbenhagenstraat 1-41 6461 VB Prof.Cobbenhagenstraat 43-89 6461 VC Prof.Cobbenhagenstraat 91-107 6461 VD Prof.Cobbenhagenstraat 2-32 6461 RA Rogge 1-22 6461 VJ Rolduckerstraat 51-79 6461 VK Rolduckerstraat 81-81 6461 VL Rolduckerstraat 153-163 6461 VN Rolduckerstraat 64-108 6461 RE Tarwe 1-33 6463 AC Zonstraat 10-48 6463 AD Zonstraat 50-88 6463 AE Zonstraat 90-128 6463 AG Zonstraat 130-168 6463 AH Zonstraat 170-208 6463 AJ Zonstraat 210-248 6463 AK Zonstraat 250-288 6463 AL Zonstraat 290-328 6463 AM Zonstraat 330-368 6463 AN Zonstraat 370-420 Buurt Bleijerheide: betreft alle adressen behorende bij postcode Postcode Straat Nummers 6462 BZ Aemiliaanhof 1-20 6462 CE Angelastraat 5-51 6462 CG Angelastraat 2-36 6462 CH Angelastraat 38-68 6462 CJ Barbarastraat 1-39 6462 CK Barbarastraat 2-20 6462 RP Bergstraat 2-18 6462 RR Bergstraat 1-39 6462 GW Bij de Broeders 2-61 6462 AG Bleijerheiderstraat 91-115 6462 AH Bleijerheiderstraat 117-133 6462 AJ Bleijerheiderstraat 135-179 6462 AM Bleijerheiderstraat 76-104 6462 AN Bleijerheiderstraat 108-138 6462 AP Bleijerheiderstraat 140-152 6462 AR Bleijerheiderstraat 156-210 6462 GT Bostrop 1-51 6462 GV Bostrop 53-77 6462 CW Bouwerweistraat 1-62 6462 JA Büttgenbachstraat 6-28 6462 JB Büttgenbachstraat 9-71 6462 JC Catharinastraat 2-16 6462 TN Clarastraat 1-25 6462 TP Clarastraat 2-30 6462 GG Delversweg 2-24 6462 CS Dr. Ackensplein 1-38 6462 CZ Dumontstraat 1-14 6462 BV Elisabethstraat 1-37 6462 BW Elisabethstraat 4-36 6462 LA Erfweg 2-32 6462 LB Erfweg 1-55 6462 CL Franciscanerstraat 1-49 6462 CM Franciscanerstraat 51-83 6462 CN Franciscanerstraat 6-42 6462 CP Franciscanerstraat 44-64 6462 CR Henri Jonasplein 1-34 6462 CX Hoefstraat 2-70 6462 JE Husmannstraat 1-17 6462 CH Höverstraat 2-26 6462 TH Jonkerbergstraat 2-2 6462 EM Josephinaplein 1-10 6462 EL Josephinastraat 3-29 6462 EW Kant 1-51 6462 EX Kant 53-145 6462 EZ Kant 2-48 6462 RT Klifstraat 1-27 6462 RW Klifstraat 2-6 6462 CA Kohlbergsgracht 1-61 6462 CB Kohlbergsgracht 71-93 6462 CC Kohlbergsgracht 2-34 6462 CD Kohlbergsgracht 36-66 6462 EG Kokelekant 6-6 6462 ES Kokelekant 10-10 6462 EN Kokelestraat 1-85 6462 EP Kokelestraat 87-119 6462 ER Kokelestraat 46-163 6462 ES Kokelestraat 2-62 6462 ET Kokelestraat 66-98 6462 EV Kokelestraat 100-148 6462 BR Lodewijkstraat 1-33 6462 BS Lodewijkstraat 35-59 6462 BT Lodewijkstraat 2-38 6462 BX Luchesiusstraat 1-24 6462 HG Mundgenstraat 1-41 6462 TB Nico Ploumstraat 1-12 6462 GK Nieuwstraat 3-46 6462 GL Nieuwstraat 58-63 6462 GM Nieuwstraat 66-80 6462 GN Nieuwstraat 81-94 6462 GP Nieuwstraat 97-110 6462 EA Pannesheiderstraat 1-33 6462 EB Pannesheiderstraat 37-97 6462 EC Pannesheiderstraat 6-28 6462 ED Pannesheiderstraat 30-68 6462 EE Pannesheiderstraat 70-138 6462 GX Pensionaatstraat 1-72 6462 RX Peschbeemdenstraat 3-19 6462 RZ Peschbeemdenstraat 4-26 6462 BL Pricksteenweg 2-16 6462 BM Pricksteenweg 18-42 6462 BN Pricksteenweg 48-68 6462 BP Pricksteenweg 70-112 6462 GH Schiltgen 1-43 6462 GJ Schiltgen 2-42 6462 GD Schummerstraat 1-61 6462 GE Schummerstraat 4-44 6462 CT Slakstraat 3-59 6462 CV Slakstraat 2-82 6462 RV St. Antoniusstraat 1-23 6462 GS Steenbos 1-20 6462 EH Theresiastraat 7-49 6462 EJ Theresiastraat 2-38 6462 EK Theresiastraat 40-82 6462 TC Thijs Wöltgensstraat 1-49 6462 TR Ursulastraat 23-33 6462 TS Ursulastraat 35-77 6462 TZ Ursulastraat 196-236 6462 GZ Vlinderheide 3-22 6462 GA Voccartstraat 1-29 6462 GC Voccartstraat 2-36 6462 SJ Voorterstraat 253-253 6462 SK Voorterstraat 261-261 6462 SR Voorterstraat 467-497 6462 SV Voorterstraat 68-529 6462 SX Voorterstraat 70-114 6462 SZ Voorterstraat 118-152 6462 VA Vroenstraat 1-97 6462 VB Vroenstraat 101-147 6462 VC Vroenstraat 201-277 6462 VD Vroenstraat 301-377 6462 VE Vroenstraat 435-477 6462 VG Vroenstraat 535-549 6462 VH Vroenstraat 635-649 6462 VJ Vroenstraat 735-749 6462 VK Vroenstraat 835-849 6462 VL Vroenstraat 935-949 Buurt Nulland: betreft alle adressen behorende bij postcode Postcode Straat Nummers 6462 XZ Annastraat 46-58 6462 XX Annastraat 6-38 6462 XW Annastraat 5-49 6462 HX Athwerk 1-22 6462 AL Bleijerheiderstraat 40-74 6462 AK Bleijerheiderstraat 2-38 6462 AE Bleijerheiderstraat 59-89 6462 AD Bleijerheiderstraat 31-57 6462 AC Bleijerheiderstraat 1-29 6462 AT Bosstraat 2-26 6462 AS Bosstraat 1-31 6462 AZ Bosveldstraat 48-94 6462 AX Bosveldstraat 4-46 6462 AW Bosveldstraat 45-103 6462 AV Bosveldstraat 1-43 6462 XJ Canisiusstraat 26-56 6462 XH Canisiusstraat 2-24 6462 XG Canisiusstraat 1-45 6462 HW Caplei 1-34 6462 HA Domaniale Mijnstraat 25-30 6462 HE Feldbiss 47-163 6462 HD Feldbiss 27-43 6462 HC Feldbiss 74-220 6462 HB Feldbiss 2-72 6462 HT Finefrau 87-130 6462 HS Finefrau 64-86 6462 HR Finefrau 41-63 6462 HP Finefrau 1-40 6462 HM Grauweck 1-23 6462 HL Grauweck 4-44 6462 SW Groot-Nullandstraat 6-68 6462 HV Hemeling 1-27 6462 AA Kipstraat 40-95 6462 TA Klein-Nullandstraat 1-27 6462 AB Kruisstraat 1-22 6461 HB Kruisstraat 38-78 6462 HJ Leyendecker 1-27 6462 HH Leyendecker 2-36 6462 XB Maria Gorettiplein 1-24 6462 XV Maria Gorettistraat 132-190 6462 XT Maria Gorettistraat 106-128 6462 XS Maria Gorettistraat 58-104 6462 XR Maria Gorettistraat 2-56 6462 XP Maria Gorettistraat 115-145 6462 XN Maria Gorettistraat 93-113 6462 XM Maria Gorettistraat 61-83 6462 XL Maria Gorettistraat 13-59 6462 XK Maria Gorettistraat 1-11 6462 GR Nieuwstraat 109-132 6462 GD Nullanderstraat 48-94 6462 GE Nullanderstraat 96-142 6462 GC Nullanderstraat 85-123 6462 GB Nullanderstraat 55-81 6462 BG Oude Schachtstraat 2-72 6462 BE Oude Schachtstraat 5-67 6462 VZ Pancratiusstraat 44-70 6462 VX Pancratiusstraat 4-42 6462 VW Pancratiusstraat 41-71 6462 VV Pancratiusstraat 1-39 6462 HZ Plattewei 1-32 6462 BK Pricksteenweg 31-53 6462 BJ Pricksteenweg 1-29 6462 BH Reyserkuilenstraat 24-26 6462 SN Sandberg 1-33 6462 HK Senteweck 1-22 6462 XE Servatiusstraat 2-46 6462 XD Servatiusstraat 33-51 6462 XC Servatiusstraat 1-31 6462 BD Veldkuilstraat 4-66 6462 BC Veldkuilstraat 61-93 6462 BB Veldkuilstraat 25-59 6462 BA Veldkuilstraat 3-23 6462 VN Vroenstraat 38-82 6462 VM Vroenstraat 2-34 Straten/Complexen: Nr. Straat/complex Nummers Postcodes 1 Schleidenstraat 1-29 6461 JL 31-63 6461 JM 2-12 6461 JN 38-84 6461 JP 86-132 6461 JR 134-180 6461 JS 182-228 6461 JT 230-276 6461 JV 2 Honéestraat 5-61 6461 JW 3 Nummer II-straat 108-118 6461 JD 120-166 6461 JE 4 Nieuwstraat 151-181 6461 KB 5 Melchiorstraat 4-37 6461 HZ 6 Burg. Savelberglaan 1-75 6461 GL 77-141 6461 GM 2-48 6461 GP 50-96 6461 GR 7 Franckstraat 1-23 6461 XD 25-89 6461 XE 6-28 6461 XG 30-70 6461 XH 8 Mucherveldstraat 13-47 6461 XJ 49-83 6461 XK 85-113 6461 XL 4-56 6461 XM 58-110 6461 XN 9 Lempersstraat 5-35 6461 XB 6-36 6461 XC 10 Kipstraat 1-29 6461 GT 31-57 6461 GV 2-36 6461 GW 11 Deken Quodbachlaan 19-71 6461 XP 10-14 6461 XS 12 Complex Nieuwenhagerweg 1-37 6471 VJ 13 Complex Willem Alexanderstraat 1-35 6471 XM 37-71 6471 XN 14 Complex Waubacherweg 1-35 6471 XS 15 St. Pieterstraat 31-59 6463 CR 61-93 6463 CS 42-104 6463 CV 106-138 6463 CX 16 Complex St. Pieterstraat- Akkerheide 2-50 6463 DA 52-60 6463 DB 106-108 6463 DC 17 Akerstraat 1-39 6466 HA 41-63 6466 HB 2-18 6463 HH 24-48 6466 HJ 50-66 6466 HK Toelichting Huisvestingsverordening gemeente Kerkrade 2026 Algemeen Met het vaststellen van de Huisvestingsverordening gemeente Kerkrade 2026 wordt uitvoering gegeven aan de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp). Deze verordening heeft tot doel om op basis van de Wbmgp woningen selectief toe te wijzen in een aantal aangewezen gebieden, teneinde een concentratie van problematiek tegen te gaan en een evenwichtige en leefbare samenstelling van wijken en buurten te bevorderen. Er is vastgesteld dat in bepaalde gebieden sprake is van een opeenstapeling van sociale en economische problemen, waaronder overlast, criminaliteit en een kwetsbare woningmarkt. Door toepassing van de Wbmgp kan gestuurd worden op de instroom van nieuwe bewoners in deze gebieden en daarmee bijdragen aan het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid. Selectieve woningtoewijzing op basis van de Wbmgp De gemeente Kerkrade werkt aan het behoud en versterken van de leefbaarheid en veiligheid van buurten en wijken. Al langere tijd wordt geïnvesteerd in maatregelen die bijdragen aan een gezonde woningmarkt en een sterke leefomgeving. Samen met regionale en lokale partners zet de gemeente in op vitale woonwijken en een kansrijke samenleving, waarin bewoners zich kunnen ontwikkelen. De aanpak is integraal en wijkgericht, met gerichte ingrepen in de woningvoorraad (zoals renovatie, sloop en nieuwbouw) en een sterke focus op sociale en fysieke transitie. Via een aantal sporen is Kerkrade bezig om de uitdagingen aan te pakken. Kerkrade heeft daarnaast al een aantal juridische instrumenten ingezet om de woningmarkt en leefbaarheid te verbeteren. Het toepassen van selectieve woningtoewijzing draagt bij aan het aanpakken van deze uitdagingen. Selectieve woningtoewijzing op basis van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek vormt een inperking van de vrijheid van vestiging en het recht op privacy. Het inzetten van het instrument is dan ook zorgvuldig afgewogen. De toepassing is bij wet aan een aantal vereisten en waarborgen gebonden. Selectieve woningtoewijzing kan slechts in een daartoe op verzoek van de gemeenteraad door de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aangewezen gebieden. De gemeenteraad heeft op 17 december 2025 besloten een aanvraag voor een gebiedsaanwijzing bij de Minister in te dienen. Een volledige onderbouwing en beschrijving van de gebieden waar de selectieve woningtoewijzing van toepassing is, is terug te vinden in het betreffende raadsvoorstel. Tevens verwijzen wij naar het raadsvoorstel voor een uitgebreid overzicht van de reeds genomen maatregelen zoals hiervoor benoemd. Toepassing artikelen Wbmgp De gemeente Kerkrade is al sinds lange tijd middels een samenhangend pakket van maatregelen (beleidsmatig, sturingsinstrumenten en uitvoering) aan de slag om regie te nemen op een verstoord woonklimaat door misstanden te bestrijden, een gezonde woonmix te bevorderen, woonoverlast te beperken, malafide actoren de pas af te snijden, spreiding van doelgroepen te bevorderen en diversificatie van de woningvoorraad te stimuleren. Daarnaast spelen tal van interventies in de leefomgeving, het woningprogramma en de sociale aanpak. Desalniettemin wordt het wenselijk geacht om in deze geselecteerde buurten en straten/complexen, specifiek met het oog op de leefbaarheid, nog stringenter te kunnen sturen op de toewijzing van woonruimte via de mogelijkheden die door artikel 8, 9 en 10 Wbmgp worden geboden. De inzet van artikel 8 (selectie op basis van de aard van het inkomen) van de Wbmgp geeft de gemeente de bevoegdheid om in de aangewezen gebieden de toewijzing van huurwoningen te baseren op de aard van het inkomen. Dit betekent dat de gemeente kan eisen dat potentiële huurders een bepaald type inkomen hebben, zoals inkomen uit arbeid, bedrijf of bepaalde uitkeringen, om in aanmerking te komen voor een woning in dat gebied. Dit heeft tot doel de concentratie van het aantal en aandeel van financieel kwetsbare bewoners te verminderen en zo de sociaal-economische structuur van de buurt te versterken en het draagvermogen van de wijk te vergroten. De inzet van artikel 9 (voorrang op basis van sociaal-economische kenmerken) van de Wbmgp heeft tot doel te sturen op evenwichtige en draagkrachtige woonwijken. Door toepassing van artikel 9 kunnen woningzoekenden met bepaalde kenmerken een bevoordeelde positie geven bij het verkrijgen van een huurwoning teneinde meer gemengde, leefbare wijken te creëren door een gemengde samenstelling van achtergronden en inkomens te bevorderen. De inzet van artikel 10 (selectie ter beperking van overlast gevend en crimineel gedrag) van de Wbmgp geeft de gemeente de bevoegdheid om in de aangewezen gebieden selectieve woningtoewijzing toe te passen door bij de toewijzing rekening te houden met een verleden van (woon)overlast en/of crimineel gedrag. In combinatie met andere maatregelen draagt dit bij aan het leef- en woonklimaat in de aangewezen kwetsbare buurten. Rechtsmiddelen Een huisvestingsvergunning, of de beslissing tot weigering of intrekking daarvan, is een beschikking als bedoeld in artikel 1:3, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Tegen een besluit kan een belanghebbende (in ieder geval: de aanvrager maar ook een woningzoekende die meent ten onrechte de huisvestingsvergunning niet gekregen te hebben ) bestuursrechtelijke rechtsmiddelen aanwenden. Deze rechtsmiddelen zijn: bezwaar, beroep, hoger beroep en, parallel aan bezwaar, beroep of hoger beroep, de indiening van een verzoek om een voorlopige voorziening. Artikelsgewijs In deze artikelsgewijze toelichting worden enkel die bepalingen die nadere toelichting behoeven behandeld. Artikel
- Definities Het aantal definities van artikel 1 is beperkt aangezien de wet (in artikel 1) al een flink aantal definities kent die ook bindend zijn voor deze verordening. Directe bemiddeling: Bij directe bemiddeling biedt de corporatie een huurwoning rechtstreeks aan een woningzoekende te huur aan, zonder dat deze woningzoekende gereageerd hoeft te hebben op een aanbod van de woning op een aanbodinstrument. Vaak wordt in dat geval een woning niet eens aangeboden op een aanbodinstrument. Bij directe bemiddeling binnen een aangewezen gebied geldt de vergunningsvereiste van artikel 3 van deze verordening onverkort, zodat ook bij directe bemiddeling getoetst dient te worden aan alle geldende artikelen. Herhuisvester: dit betreft alleen huurders die huren bij een woningcorportie en op basis van het sociaal statuut van een woningcorporatie kan verhuizen naar een andere huurwoning via bemiddeling door diezelfde woningcorporatie. Huurders van particuliere woningen of huurders via een leegstandsbeheer (bijvoorbeeld via Maximus of Ad hoc) worden niet gezien als herhuisvester. Artikel
- Toepassingsgebied Dit artikel bepaalt dat de regels uit dit hoofdstuk uitsluitend gelden voor woonruimten in de aangewezen gebieden (bijlage I). De toepassing van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp) wordt daarmee geografisch begrensd. Buiten de aangewezen gebieden gelden deze regels niet. Daarnaast bepaalt het artikel dat de regels gelden voor het in gebruik geven of nemen van deze huurwoonruimten. Artikel
- Vergunningvereiste In de aangewezen gebieden mag een huurwoning alleen worden betrokken met een huisvestingsvergunning. Dit geeft de gemeente de mogelijkheid om vooraf te toetsen of een huishouden voldoet aan de geldende criteria. Als een huurder zonder huisvestingsvergunning een woning betrekt, zijn zowel de huurder als de verhuurder in overtreding. Er zijn twee uitzonderingen gemaakt op de verbodsbepalingen. Als eerste gelden de verboden niet voor blijf-van-mijn-lijfhuis. Het doel van verblijven in en blijf-van-mijn-lijfhuis is ontsnappen uit een geweldssituatie of ontsnappen aan ernstige bedreiging door middel van een anonieme plaatsing. Registratie in systemen en de daarbij behorende gegevensverwerking terwijl deze personen zo anoniem mogelijk geplaatst dienen te worden is daarbij niet wenselijk. Daarnaast is ook een uitzondering opgenomen voor herhuisvesters, waarbij het uitdrukkelijk enkel gaat om gevallen waarin bewoners reeds woonachtig waren in een woning van een toegelaten instelling binnen een aangewezen gebied vóór inwerkingtreding van deze verordening. Binnen Kerkrade zijn er veel woningbouwprojecten, waar de gemeente samen met projectontwikkelaars en woningcorporaties werkt aan gebiedsontwikkeling en herstructurering van het woningaanbod. Door deze herstructurering worden woningen gesloopt, waardoor bewoners herplaatst dienen te worden. Enkel voor de bewoners van deze woningen die reeds vóór inwerkingtreding van deze verordening hun hoofdverblijf in deze woning hebben en door de herstructurering gedwongen moeten verhuizen wordt éénmalig uitgezonderd worden van de vergunningplicht. Bij een eventuele nieuwe verhuizing nadien gelden de verbodsbepalingen onverkort. Deze uitzondering geldt niet voor bewoners van woningen in het kader van leegstandsbeheer. Artikel
- Aanvraag en beslissing Naast de reguliere gegevens worden aanvullende bescheiden gevraagd, zoals inkomensgegevens en een bereidverklaring van de eigenaar. Deze gegevens zijn nodig om te beoordelen of de aanvrager beschikt over voldoende bestaanszekerheid en of de verhuurder instemt met de toewijzing. Indien namens het woningzoekend huishouden een aanvraag wordt ingediend kan dit enkel worden gedaan door degene die daartoe schriftelijk is gemachtigd. Artikel
- Bekendmaking aanbod Het aanbod van woningen in de aangewezen gebieden moet transparant worden gepubliceerd. Dit waarborgt dat woningzoekenden gelijke toegang hebben tot beschikbare woonruimte en dat de selectieprocedure controleerbaar is. Artikel
- Inkomen Op basis van dit artikel worden eisen gesteld aan de aard van het inkomen voor het verkrijgen van een huisvestingsvergunning. Ligt een woning in een aangewezen gebied, dan dient de kandidaat-huurder die thans buiten de regio Parkstad Limburg woont dan wel korter dan zes jaar binnen de regio Parkstad Limburg woont, aan te tonen dat deze beschikt over een inkomen conform dit artikel. Hiermee wordt beoogd dat nieuwe bewoners beschikken over een stabiele inkomenspositie, wat bijdraagt aan de sociaaleconomische stabiliteit van de wijk. Artikel
- Voorrang op basis van sociaal-economische kenmerken Woningzoekenden die werkzaam zijn in vitale beroepsgroepen krijgen voorrang. Hiermee wordt beoogd om in deze gebieden ‘sterke schouders’ toe te voegen om de veerkracht in de buurt een impuls te geven. Artikel
- Onderzoek op basis van politiegegevens Dit artikel biedt de mogelijkheid om een huisvestingsvergunning van kandidaat-huurders te weigeren als na een screening blijkt dat er een verleden met (woon)overlast en/of crimineel gedrag is. De burgemeester kan op basis van politiegegevens beoordelen of er een gegrond vermoeden bestaat dat huisvesting zal leiden tot overlast of criminaliteit. De beoordeling wordt gemaakt op basis van de in artikel 10b van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek genoemde criteria en naar aanleiding van deze beoordeling geeft de burgemeester een woonverklaring af, waaraan voorschriften verbonden kunnen worden. Indien de woonverklaring daar aanleiding toe geeft, wordt de vergunning geweigerd. Deze maatregel geldt in de aangewezen gebieden voor zowel woningzoekenden uit de regio als voor woningzoekenden van buiten de regio. Artikel
- Weigering van de vergunning Dit artikel somt de gronden op waarop een vergunning moet of kan worden geweigerd. Het college kan in uitzonderlijke gevallen toch een vergunning verlenen indien weigering tot een onbillijkheid van overwegende aard zou leiden. Artikel
- Intrekken van vergunning De intrekkingsgronden zorgen ervoor dat een vergunning kan worden beëindigd indien deze niet correct wordt gebruikt of is verkregen. Het intrekken van een vergunning is een besluit in de zin van de Awb. Artikel
- Bestuurlijke boete Naast het bepalen dat de bestuurlijke boete kan worden opgelegd, bepaalt de raad in de verordening ook de hoogte van de boete bij verschillende overtredingen. De hoogte van de boete dient evenredig te zijn aan de ernst van de overtreding. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd tot het daadwerkelijk opleggen van een bestuurlijke boete. De wet geeft alleen bestuursrechtelijke handhavingsmogelijkheden. Het gewone strafrecht geldt daarnaast bij overtreding van de bepalingen in het Wetboek van Strafrecht (bijvoorbeeld in geval van valsheid in geschrifte of bedreiging). Het opnemen van de bepaling biedt het college de mogelijkheid om op te treden tegen maatschappelijk onaanvaardbare activiteiten en uitwassen tegen te gaan. De vaststelling dat sprake is van een overtreding moet gedaan worden door een daarvoor door het college aangewezen toezichthouder als bedoeld in hoofdstuk 5, titel 2 van de Algemene wet bestuursrecht. Artikel
- Hardheidsclausule Onder zeer bijzondere omstandigheden mag het college van burgemeester en wethouders ten gunste van de aanvrager afwijken van deze verordening. Indien zij van oordeel zijn dat toepassing van de verordening tot een bijzondere hardheid leidt. Het moge duidelijk zijn dat van dit artikel slechts bij hoge uitzondering gebruik zal worden gemaakt. Het is niet opgenomen om de weigeringsgronden te omzeilen en ook niet om verwijtbaar handelen van de aanvrager, bijvoorbeeld het reeds op voorhand aangaan van contractuele verplichtingen met derden zonder in het bezit te zijn van een vergunning, te rechtvaardigen.