Uitvoeringsprogramma Veiligheid Haarlemmermeer 2026Het college heeft besloten om: de stand van zaken Uitvoeringsprogramma veiligheid 2025 en het nieuwe Uitvoeringsprogramma veiligheid 2026 vast te stellen. Toelichting Dit overzicht geeft aan welke acties van het Uitvoeringsprogramma Veiligheid in 2025 (UPV) zijn afgerond en welke acties in het nieuwe UPV 2026 worden opgenomen. UPV 2025 In het UPV 2025 totaal waren 139 voorgenomen acties opgenomen (waaronder 59 nieuwe). In totaal zijn er 120 uitgevoerd en 19 niet. Bij de vijf prioriteiten en de reguliere taken zijn enkele indicatoren met metingen over de periode 2022-2025 opgenomen. In de Veiligheidsanalyse 2022-2025 die voor het zomerreces aan het college wordt aangeboden wordt dieper en breder ingegaan op de verschillende veiligheidsthema’s. Onderstaande tabel geeft de verdeling aan van de acties over de verschillende prioriteiten en reguliere taken van het UPV 2025. Prioriteiten UPV 2025 Aantal geplande acties in 2025 Aantal acties afgerond in 2025 Vergroten weerbaarheid jongeren tegen criminaliteit, wapens en drugs 20 16 Versterken digitale veiligheid 15 14 Waarborgen zorg en veiligheid van kwetsbare personen 10 7 Aanpak georganiseerde ondermijnende criminaliteit 39 32 Tegengaan van polarisatie, radicalisering en extremisme 12 12 Reguliere taken 43 39 Totaal 139 120 Tabel 1. Overzicht uitvoering UPV 2025 UPV 2026 In het nieuwe UPV 2026 zijn in totaal 111 acties opgenomen. Dit gaat om 19 acties uit 2025 die we alsnog gaan afronden en 92 doorlopende acties die we gedurende het hele jaar gaan uitvoeren. Onderstaande tabel geeft de verdeling aan van de acties over de verschillende prioriteiten en reguliere taken voor het nieuwe UPV 2026. Prioriteiten UPV 2026 Aantal acties gepland in 2026 Waarvan doorlopend (hele jaar 2026) Vergroten weerbaarheid jongeren tegen criminaliteit, wapens en drugs 14 9 Versterken digitale veiligheid 13 11 Waarborgen zorg en veiligheid van kwetsbare personen 10 7 Aanpak georganiseerde ondermijnende criminaliteit 29 24 Tegengaan van polarisatie, radicalisering en extremisme 6 5 Reguliere taken 39 35 Totaal 111 91 Tabel 2. Overzicht UPV 2026 Prioriteit a: Vergroten weerbaarheid jongeren tegen criminaliteit, wapens en drugs. Wat gaan we doen? Vastgesteld door de raad Item/actiepunt Hoe gaan we dat doen? B&W. Maatregelen/activiteiten Trekker Is in 2025 afgerond (ja/nee) Loopt door in 2026 (ja/nee en planning gereed) Intensiveren groepsaanpak problematische jeugdgroepen Convenant groepsaanpak afsluiten op basis van start 2024 in NHV verband. OOV Nee Ja Q2 Implementatie convenant groepsaanpak OOV Nee Ja Q3 Versterking samenwerking ketenpartners OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Versterken samenwerking Justitiële keten en het sociaal domein. Twee keer jaar een ketenbijeenkomst met justitiële partners organiseren OOV Ja Ja maart en oktober Versterken aanpak jeugdcriminaliteit Monitoren jeugdcriminaliteit OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Inzetten Forensische coaches voor recidiverende harde kernjongeren van naar schatting 25-30 personen in 2025 MOZ Doorlopend ja Ja hele jaar Beleid aanpak jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit uitvoeren in samenwerking met de partners. OOV Ja Ja hele jaar Convenant persoonsgerichte aanpak afsluiten en implementeren. OOV Ja (deels) Ja Q1 implenen-tatie Analyse en aanpak criminele aanwas Plan van aanpak criminele aanwas uitvoeren (repressieve aanpak dealende jeugd) in samenwerking met de partners. OOV ja Ja hele jaar Bekendmaken signalenkaart bij partners OOV Ja Nee Inzet YouChoose op wapens en drugs Samenwerken met ouders (middels oudervoorlichting in samenwerking met OKO) /ouderbetrokkenheid op maatschappelijke thema’s zoals wapenbezit en drugscriminaliteit SSC (i.s.m. OOV) Doorlopend ja Ja hele jaar Vijf activiteiten organiseren gericht op skills (dans, muziek, sport etc.). SSC (i.s.m. OOV) Doorlopend ja Ja hele jaar Mobiel media lab scholentour voor alle middelbare scholen. Totaal 1.000 leerlingen per jaar betrekken op diverse manieren (Rechtbankles, VR les, Handhaving quiz en politie crime scene, etc.) SSC (i.s.m. OOV) Doorlopend ja Ja hele jaar Verbinden ondernemers aan jongeren (o.a. door opdracht studenten van NOVA voor onderzoek naar jongeren en ondernemers) SSC (i.s.m. OOV) Ja Nee Onderzoeken verbinding YouChoose met aanpak criminele uitbuiting jongeren in het kader van aanpak mensenhandel door (o.a. promoten BUIT voor professionals en Meld Misdaad Anoniem trainingen voor professionals) SSC (i.s.m. OOV) Ja Nee Creëren jongerenplekken en jongerencentra Jongerenleefbaarheidstoets. SSC Ja Ja, hele jaar Ruimte creëren voor jongerencentrum in Badhoevedorp. Gebieds- en Relatie-management Nee Ja Q1 Organiseren talent ontwikkel projecten Track the Talent SSC Ja Nee Jongerenontmoetingsplek creëren bij HVC in (de buitenruimte van) Nieuw-Vennep. SSC (i.s.m. Gebieds- en Relatie-management) Nee Ja Q4 Onderzoek naar verlichtingsmogelijkheden oudere Jongerenontmoetingsplaatsen (JOP’
- s)in verband met behoefte van de jongeren SSC (i.s.m. OOV) Ja Nee Indicatoren Prioriteit a: Vergroten weerbaarheid jongeren tegen criminaliteit, wapens en drugs 2023 Meting 2024 Meting 2025 Meting 2025 Streefwaarde Aantal HALT verwijzingen. Bron: HALT *) 105 90 94 100 Aantal taakstraffen. Bron: Raad voor de Kinderbescherming 48 57 70 <33 Aantal Strafonderzoeken. Bron: Raad voor de Kinderbescherming 88 105 73 <73 *) Het aantal HALT verwijzingen als indicator wordt waarschijnlijk minder relevant, aangezien het Openbaar Ministerie meer wil inzetten op afdoening buiten het strafrecht. Hierdoor wordt vergelijken met voorgaande jaren minder zinvol. Prioriteit b: Versterken digitale veiligheid Wat gaan we doen? Vastgesteld door de raad Item/actiepunt Hoe gaan we dat doen? B&W Maatregelen/activiteiten Trekker Is in 2025 afgerond (ja/nee) Loopt door in 2026 (ja/nee en planning gereed) Voorkomen slachtofferschap van gedigitaliseerde criminaliteit en cybercrime door middel van doelgroepen-aanpak Door structurele samenwerking met ketenpartners voor de verschillende doelgroepen jongeren, ouderen en onze kleine- en middelgrote ondernemers, conform Cyberwegenkaart weg 2 OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Door ambtelijke deelname aan projecten vanuit Noord-Holland Samen Veilig (NHSV) conform Cyberwegenkaart weg 2. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Het aanbieden van gratis trainingen naar behoefte van ondernemers. De voorlichtingsbijeenkomsten, masterclasses en minicongressen worden uitgevoerd door Stichting Platform Veilig Ondernemen Noord-Holland (PVO NH). Op aanvraag/verzoek van ondernemers- of winkeliersvereniging, politie of gemeente. Conform Cyberwegenkaart weg 2 ook voor andere doelgroepen PVO Doorlopend ja Ja hele jaar Bewustwording en preventie op school Het bieden van een gevarieerd lesaanbod aan alle groepen 7 en 8 van het PO onderwijs en de klassen 1 t/m 3 van het VO-onderwijs. Scholen kunnen kiezen uit voorlichtingen/gastlessen, trainingen, lesprogramma’s over: cyberpesten, bewustwording van de risico’s van social media gebruik, sexting en grooming, Online fraude en cybercriminaliteit, Hackshield, snel geld verdienen, geldezels. Ook is maatwerk mogelijk in overleg met de aanbieder. Er wordt vraaggericht gewerkt richting scholen. SSC/ J&O/ OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Daderpreventie Halt interventies: Ongewenste Sexting en Aanpak Hack Right. HALT/ politie /OM Doorlopend ja Ja hele jaar Opvragen jaarrapportage bij HALT interventies ongewenste sexting en Hack Right OOV Ja (van 2024) Ja (van 2025) Q1 YouChoose en cybercriminaliteit Onderzoeken of we losse acties naar de doelgroep jeugd kunnen uitvoeren via social media (o.a. Instagram) OOV/CEB Ja Nee Communicatie over regionale cyberprojecten Meeliften op de communicatie van NHV OOV/CEB Doorlopend ja Ja hele jaar Informatiebeveiliging gemeente Een digitaal veilige gemeente heeft ‘het eigen huis’ op orde (gemeentelijke organisatie, crisisbeheersing en vitale processen), conform Cyberwegenkaart weg 1. Medio Q3 2025 gaat de nieuwe CBW van kracht (Nederlandse doorvertaling van de NIS2). Hiervoor gaan we een impactanalyse opstellen om te zien hoeveel extra werk daaruit voortvloeit. We Starten in 2025 met activiteiten en ondersteuning binnen de domeinen en richten ons daarbij op de basis op orde. Hierin wordt opgetrokken met disciplines als privacy en informatiebeheer waar dit een meerwaarde heeft. Daarnaast doorontwikkeling van het ISMS en het risicomanagement rondom informatiebeveiliging. We gaan daarmee meer inzetten op het toetsen van de effectiviteit van alle getroffen maatregelen om de weerbaarheid te vergroten. We hanteren de strategie dat maatregelen worden getroffen in de volgorde: techniek, proces en de mens kant. CC Doorlopend ja Ja hele jaar Voorbereiden op cybercrises Door samen te werken met verschillende partijen en up to date houden planvorming conform Cyberwegenkaart, weg 3. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Voorbereiden op online aangejaagde ordeverstoringen Aanhaken bij de (bestuurlijke) aanpak van NHV conform Cyberwegenkaart, weg 4 OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Inzicht in aard, omvang en doelgroepen cybercrime Door analyses en rapportages van onze partners. Dit levert een beeld op van de slachtoffers, daders en soorten gedigitaliseerde delictenin Haarlemmermeer. Politie Doorlopend ja Ja hele jaar Versterken digitale wijkagent Training digitale fitheid medewerkers. Politie Ja Nee Werven van een (tijdelijke) digitaal wijkagent en instroom digitaal professional. Politie Nee Ja Q1 Versterken opsporing en vervolging Deelname aan het Multi-cyber overleg van NHV met politie, OM en gemeenten OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Indicatoren Prioriteit b: Versterken digitale veiligheid 2022 Meting 2023 Meting 2024 Meting 2025 Meting 2025 Streefwaarde Incidenten cybercrime (F90) Bron: Politie 219 147*) 62*) 79 >199 *) na correctie Het aantal incidenten cybercrime dat bij de politie bekend wordt blijft achter bij het streefcijfer. Onbekend is of dit te maken heeft met een lage aangiftebereid, of dat er sprake is van een dark number. Prioriteit c: Waarborgen zorg en veiligheid van kwetsbare personen Wat gaan we doen? Vastgesteld door de raad Item/actiepunt Hoe gaan we dat doen? B&W. Maatregelen/activiteiten Trekker Is in 2025 afgerond (ja/nee) Loopt door in 2026 (ja/nee en planning gereed) Realiseren Zorg- en Veiligheidskamer voor complexe casuïstiek. Om een effectievere integrale aanpak te realiseren, waarbij op afgestemde wijze verschillende interventies worden ingezet, is het zeer wenselijk om de samenwerking met politie, sociaal domein, GGD en andere ketenpartners verder te intensiveren. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Nader uitwerken en toepassen van de AVE-methode in samenwerking met alle partners in het sociaal- en veiligheidsdomein. OOV/ MOZ Nee Q2 Realiseren persoonsgerichte aanpak volwassenen Inzet van een casusregisseur en verwijzen naar GGD van naar schatting 15-25 unieke personen per jaar. Door de AVE-medewerker. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Realiseren persoonsgerichte aanpak re-integratie ex-gedetineerden Voortzetting inzet re-integratie-officier voor ex gedetineerden Haarlemmermeer bij het Zorg en Veiligheidshuis. ZVH Doorlopend ja Ja hele jaar Realiseren Meldpunt woonoverlast Onderzoek of via een aparte ‘tegel’ in het MOB systeem woonoverlast bij de gemeente gemeld kan worden (Meldpunt Woonoverlast geopend). OOV Nee Ja Q2 Voor de uitvoering van de Wet aanpak woonoverlast is integrale samenwerking tussen politie, woningbouwcorporatie en Meerwaarde noodzakelijk. We intensiveren deze samenwerking. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Actualiseren Beleidsregel woonoverlast. OOV Nee Ja Q4 Meewerken aan Levensloop aanpak ZVH Ambtelijke deelnemen aan de werkgroep Levensloop Aanpak van ZVH ZVH Doorlopend ja Ja hele jaar In Levensloop Aanpak casuïstiek wordt een casusregisseur ingezet voor naar schatting 5 unieke personen per jaar. door inzet AVE-medewerker. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Deelnemen aan Individueel Casus Overleggen (ICO) over Levensloop Aanpak casuïstiek 1 x per maand gemiddeld. door inzet AVE-medewerker. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Indicatoren Prioriteit c: Waarborgen zorg en veiligheid van kwetsbare personen 2022 Meting 2023 Meting 2024 Meting 2025 Meting 2025 Streef-waarde Incidenten overlast personen met onbegrepen gedrag (E33). Bron: politie 714 928*) 1.049*) 1.418 <969 Incidenten overlast personen met onbegrepen gedrag Schiphol. Bron: KMar 334 442 498 441 <470 *) na correctie Het aantal incidenten overlast door personen met onbegrepen gedrag is in 4 jaar tijd verdubbeld. Dit aantal gaat ook ver boven de streefwaarde uit. Dit is een landelijke ontwikkeling waarvoor de politie regelmatig aandacht vraagt in verband met het enorme capaciteitsbeslag dat hiermee is gemoeid. We zetten als gemeente de Aanpak Voorkoming Escalatie op casusniveau in om het aantal meldingen terug te dringen. Prioriteit d: Aanpak georganiseerde ondermijnende criminaliteit Wat gaan we doen? Vastgesteld door de raad Item/actiepunt Hoe gaan we dat doen? B&W. Maatregelen/activiteiten Trekker Is in 2025 afgerond (ja/Nee) Loopt door in 2026 (ja/nee en planning gereed) Integrale aanpak met samenwerking via verschillende sporen Bijdragen aan ten minste 3 RIEC cases per jaar waarbij de verschillende interventies worden ingezet en uitgevoerd. RIEC Doorlopend ja Ja hele jaar Intensiveren van samenwerking met andere overheidspartners door verschillende instrumenten en bevoegdheden in te zetten. o.a. door pilot drugs community. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Aanpak zorgcriminaliteit aan de hand van het opgestelde handboek. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Samenwerking met de toezichthouders zorgcriminaliteit op casusniveau (uitwisselen casuïstiek zorgtoezichthouders). OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Onderzoek naar mogelijkheden monitor zorgaanbieders en na uitkomsten onderzoek bepalen prioriteiten (incl. ontbinden zorgcontracten). OOV/ RIEC Ja Nee Inzetten ‘spookbewoningstool’, toezicht spookwoningen en -panden en integrale controles aan de hand van de BRP registratie. OOV/ KCC Nee Ja Q2 Inzetten bestuurlijke instrumenten integrale controles van panden op risicolocaties of binnen risicobranches; sluiting van drugspanden; sluiting van panden waar ondermijnende activiteiten plaatsvinden op basis van de APV; sluiting van panden waarin illegale prostitutie plaatsvindt; opleggen van een last onder dwangsom op persoon bij (herhaaldelijk) illegaal exploiteren van seksinrichtingen; opleggen van een last onder dwangsom op persoon bij drugshandel op straat; inzet van de Wet Bibob om te voorkomen dat gemeentelijke diensten misbruikt worden ten behoeve van criminele/malafide activiteiten. intrekken vergunning bij niet voldoen aan de voorwaarden. onderzoek doen en terugvorderen van onterecht verstrekte middelen. OOV/ advies Doorlopend ja Ja hele jaar Nieuwe instrumenten inzetten om drugscriminaliteit aan te pakken (o.a. pilot drugs community). OOV Nee Ja Q4 Doorontwikkelen informatie gestuurd werken (o.a. gebiedsanalyse door ODNZKG). OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Onderzoek in buitengebied naar kwetsbaarheid voor criminele inmenging (inzet social media). OOC/CEB Nee Ja Q3 Actiever communiceren over o.a. sluiting drugspanden op basis van een apart communicatieplan. OOV/CEB Doorlopend ja Ja hele jaar 4 x jaar inzetten ‘speedmobiel’ van NH Veilig. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Investeren in samenwerkingsrelatie met Provincie Noord-Holland op gebied van aanpak ondermijning. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar In samenwerking met politie opstellen werkproces (super)spoedsluitingen in verband met druggerelateerde incidenten (Opiumwet) of in geval van excessief geweld (explosies). OOV Ja Nee Uitvoeren Programma Aanpak Ondermijning Schiphol Publiek-privaat samenwerken aan de aanpak van georganiseerde ondermijnende drugscriminaliteit op de luchthaven door uitvoering van het programma. Zie ook www.sterkeluchthaven.nl PAOS Doorlopend ja Ja hele jaar Tegengaan mensenhandel Realiseren activiteiten van de jaarschijf van de Uitvoeringsagenda aanpak mensenhandel Haarlemmermeer. OOV Ja Ja hele jaar Ontwikkelen analysetool Inzetten van een analysetool om ondermijning in kaart te brengen. Uit de DPIA blijken er te grote privacy risico’s verbonden te zijn aan Pandorra. Een alternatief is in onderzoek i.s.m. Sterke luchthaven. OOV Nee Ja Q1 Ontwikkelen informatie gestuurd werken aan de hand van een op te stellen risicomodel. NHV Doorlopend ja Ja hele jaar Verkennen van mogelijkheden KEDO. OOV Ja Nee Integrale controles Uitvoeren van integrale controles. OOV Doorlopend ja Je hele jaar Twee wekelijks bespreken van de ontvangen signalen en op basis hiervan controles inplannen en evalueren. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Interne communicatiecampagne om intern meldpunt bij vermoedens ondermijning en landelijk meldpunt Meld Misdaad Anoniem beter bekend te maken. OOV/CEB Ja Ja hele jaar Evalueren of het Lokaal Overleg ondermijning Haarlemmermeer kan fungeren als lokaal informatieplein onder het RIEC convenant. OOV Ja Nee Actieve communicatie ook via social media na aantreffen ondermijnende criminaliteit. OOV/ CEB Doorlopend ja Ja hele jaar Trainen van nieuwe bouwinspecteurs en handhavers op signaleren van ondermijning. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Vergroten bewustwording Bij aantreffen ondermijnende activiteiten na een integrale controle een persbericht over de bevindingen. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Ontwikkelen en inzetten van een ondermijningsbrede communicatiecampagne voor inwoners en ondernemers, op basis van communicatieplan ondermijning OOV Nee Nee Onderzoek naar kennisniveau inwoners/ondernemers over drugs en opvolging uitkomsten (inzet social media). OOV/CEB Ja (onderdeel van de Veiligheids-monitor 2025) Nee Integrale casuïstiekaanpak Signalen aandragen bij het RIEC wanneer sprake is van (complexe) georganiseerde criminaliteit. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Uitvoeren van het Bibob-beleid. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Bibob toetsingen verbreden binnen organisatie en breder invullen rol Bibob coördinator. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Start analyse RIEC en ODNZKG inzake drugs, bepalen top 3 en aanpak daarvan. OOV Nee Nee Toepassen beleidsregels Wet Bibob Het trainen van medewerkers van in elk geval: grond- en vastgoed, subsidies, vergunningverlening en aanbestedingen. Deze medewerkers zullen ook blijven deelnemen aan trainingen van het Landelijk Bureau Bibob. OOV/ of extern inkopen Doorlopend ja Ja hele jaar Beleidsregels aanscherpen m.b.t. opdrachten/aanbestedingen in de zorgsector en in verband met Omgevingswet. OOV/ Advies Nee Ja Q2 Omgevings-wet en Q4 zorg Opleiden nieuwe medewerkers en opfriscursus geven aan Bibob-toetsers vanwege gewijzigde wetgeving. OOV/ of extern inkopen Ja Nee Weerbare organisatie Organiseren (revitaliseren) Lokaal Informatie Overleg Haarlemmermeer 2 x jaar OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Op basis van besluit RBOP NH (eind 2024) over de weerbaarheidsnorm opstellen aanvullend plan voor een nog weerbaarder Haarlemmermeer. OOV Ja Nee Verklaring omtrent gedrag kwetsbare functies Uitvoering wettelijke taak inzake VOG-P. HRM Doorlopend Ja Ja hele jaar Vergunningplicht aanwijzen Evaluatie aanwijzen vergunningplicht De Liede in afwachting van de bodemprocedure. OOV Ja Vergunnings-plicht is ingetrokken Nee Indicatoren Prioriteit d: Aanpak georganiseerde ondermijnende criminaliteit 2022 Meting 2023 Meting 2024 Meting 2025 Meting 2025 Streef-waarde Meld Misdaad Anoniem (MMA-meldingen) (E46). Bron: politie 146 156*) 159*) 175 >158 Aantal sluitingen woningen en lokalen soft- en harddrugs (Wet Damocles). Bron: Gemeente 12 15*) 11*) 9 7 *) na correctie Het aantal MMA meldingen is in 2025 toegenomen ten opzichte van de voorgaande jaren en stemt overeen met de streefwaarde. Aangezien ook het totaal aantal incidenten en misdrijven is toegenomen is dit een logische toename naast een betere bekendheid van MMA. Prioriteit e: Tegengaan van polarisatie, radicalisering en extremisme Wat gaan we doen? Vastgesteld door de raad Item/actiepunt Hoe gaan we dat doen? B&W. Maatregelen/activiteiten Trekker Is in 2025 afgerond (ja/nee) Loopt door in 2026 (ja/nee en planning gereed) Deskundigheidsbevordering intern en extern Workshop straatsignalen HH en jongerenwerk OOV Ja nee Training medewerkers met publiekscontact OOV Ja Nee Up-to-date houden kennis en praktische handelingspers-pectieven Trainingen en Webinars. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Themadag Zorg & Veiligheid NHSV Ja Nee Aanvraag versterkingsgelden themadag afwachten NHV Ja Nee Netwerk sleutelfunctiona-rissen organiseren en laten functioneren Inventariseren van lokale activiteiten, het in kaart brengen van potentiële doelwitten en het opzetten van focusgroepen en een signaleringsnetwerk. OOV Ja Ja hele jaar Investeren in relatie met doelgroepen Contact leggen en onderhouden met relevante instellingen en personen. Huidig opgebouwd relatienetwerk met 20-30 relevante instellingen en personen behouden en waar mogelijk uitbreiden OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Verbindingsambtenaar anti institutioneel extremisme inzetten en een handelingskader opleveren. Met een rijksbijdrage is dit project in 2024 opgestart OOV Ja Nee Meldingssysteem verzorgen en samenwerking Creëren en beheren van een meldpunt. Vreemdverhaal@haarlemmermeer.nl en Sharepoint gebruiken OOV Ja Ja hele jaar Aandachtsfunctionarissen werven bij ten minste 5 (zorg)instellingen waaronder: GGZ-InGeest, MW, MV, Vluchtelingenwerk , Jeugdbescherming, HALT, RvdKB, William Schrikker Groep, ALTRA, GGD, MEE NL, Brijder verslavingszorg, Schoolcoaches. OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Jaarplan CTER opstellen OOV Ja deels Ja Q1 Samenwerken met onderwijsinstellingen Aanbod voor de geïnteresseerde scholen organiseren. Scholen volgen trainingen en er zijn aandachtsfunctionarissen bij de middelbare scholen OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Indicatoren Prioriteit e: Tegengaan van polarisatie, radicalisering en extremisme 2022 Meting 2023 Meting 2024 Meting 2025 Meting 2025 Streef-waarde Incidenten discriminatie (F50). Bron: politie 5 5 6*) 5 < 3 Meldingen CTER Schiphol. Bron: KMar 399 326*) 330*) 305 < 324 Nieuwe signalen CTER. Bron: ZVH 12 13 11*) 7 < 15 *) na correctie Het aantal incidenten discriminatie blijft stabiel maar gaat wel uit boven de streefwaarde. Reguliere taken Wat willen we bereiken? Vastgesteld door de raad Haarlemmermeer is een veilige gemeente en dat moet zo blijven. Het is belangrijk dat iedereen veilig kan wonen, verblijven, werken en ondernemen, en zich bovendien veilig voelt. De reguliere (niet prioritaire) veiligheidsthema's dragen daaraan bij. Regulier thema a: Veilige woon- en leefomgeving VeiligheidsthemaKernbeleid Veiligheid VNG Hoe gaan we dat doen? B&W. Maatregelen/activiteiten Partijen Intern/extern Trekker Is in 2025 afgerond (ja/nee) Loopt door in 2026 (ja/nee en planning gereed) Sociale kwaliteit Aanpak relationeel geweld in huiselijke kring (meldingen en opleggen huisverboden). Politie, VT OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Aanpak sociale overlast op Schiphol. SSW, H&T KMar Doorlopend ja Ja hele jaar Actualisatie beleid aanpak woonoverlast en uitvoeren bestuurlijke maatregelen Woningcorporaties, SSC, MOZ, MW, politie OOV Beleid: nee Maatregelen: ja Ja (beleid) Q3 en hele jaar (maat-regelen) Fysieke kwaliteit Afhandeling meldingen en klachten openbare ruimte door inzet informatie gestuurde handhaving. G&R, B&O, politie H&T Doorlopend ja Ja hele jaar Objectieve veiligheid Actualisatie plan van aanpak High Impact Crimes (HIC: woninginbraken, overvallen, straatroof, geweld) en opsporing en vervolging. Voor de aanpak van excessief geweld/explosies zie bestuurlijke instrumenten aanpak ondermijning. OM, Politie OOV Nee Ja Q4 Verkennen van de mogelijkheid tot aansluiting op het Digitaal Opkopers Loket (DOL) ter bestrijding van heling. Politie, H&T OOV Nee Ja Q3 Inzet bestuurlijke maatregelen conform APV-regels (onder mandaat). H&T, politie OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Opstellen beleid voor aanpak overlast en gevaar door illegaal vuurwerk gedurende het hele jaar. H&T, politie OOV Nee Ja Q3 Subjectieve veiligheid Informatie gestuurde inzet van handhaving en toezicht in de gebieden, stimuleren samenwerking en verhogen aangiftebereidheid. Politie, G&R, ondernemers en inwoners H&T Doorlopend ja Ja hele jaar Monitoren van eventuele maatschappelijke onrust en zo nodig treffen noodzakelijke maatregelen, naar aanleiding van (criminele) gebeurtenissen met een grote impact op het gevoel van veiligheid. Politie, G&RM, CEB, H&T OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Deelnemen aan de twee jaarlijkse Veiligheidsmonitor van het CBS waarbij o.a. het gevoel van veiligheid van onze inwoners in de diverse gebieden en kernen gemeten wordt. Onderzoek en CEB OOV Ja Nee Indicatoren Regulier thema a: Veilige woon- en leefomgeving 2022 Meting 2023 Meting 2024 Meting 2025 Meting 2025 Streef-waarde Incidenten diefstal/ inbraak woning (HIC) (A20, A30, B20, B30) Bron: politie 314 172*) 179*) 205 < 173 Incidenten straatroof (HIC) (B70). Bron: politie 31 44*) 56*) 43 < 47 Incidenten overvallen (HIC) (B72, B73, B74). Bron: politie 9 2 7 4 < 5 Totaal aantal meldingen overlast openbare ruimte Toezicht en Handhaving (exclusief afgebroken meldingen). Bron: gemeente 11.834*) 11.061*) 14.417*) 17.109*) < 12.075 *) na correctie Het aantal incidenten dat als High Impact Crime wordt geclassificeerd neemt met name toe in de categorie woninginbraken en diefstal uit woningen. Na een aanvankelijke daling is in 2025 sprake van een stijging. Het aantal straatroven en overvallen laat een lichte afname zien en ligt daarmee onder de streefwaarden. Het aantal meldingen overlast openbare ruimte in 2025 laat een enorme groei zien ten opzichte van 2022/2023. De impact daarvan op een veilige woon- en leefomgeving is evident. In dit aantal zijn ook de (1.855) meldingen overlast door jongeren opgenomen. Zie verder onder regulier thema c: Jeugd en veiligheid. Regulier thema b: Bedrijvigheid en veiligheid Veiligheidsthema Kernbeleid Veiligheid VNG Hoe gaan we dat doen? B&W. Maatregelen/activiteiten Partijen Intern/extern Trekker Is in 2025 afgerond (ja/nee) Loopt door in 2026 (ja/nee en planning gereed) Veilig winkelgebied Inzet toezicht en handhaving in winkelgebieden op basis van informatie gestuurde handhaving (inclusief inzet bestuurlijke maatregelen conform APV-regels). Politie, KMar H&T Doorlopend ja Ja hele jaar Uitvoeren plan van aanpak verbeteren veiligheid winkelcentrum de Vier Meren Hoofddorp-centrum. Politie, G&RM, H&T OOV Ja Ja hele jaar Uitvoering samenwerkingsafspraken veilig winkelgebied in samenwerking met ondernemers. Politie, OOV G&RM Doorlopend ja Ja hele jaar Veilige bedrijventerreinen Uitvoering samenwerkingsafspraken veilig bedrijventerrein in samenwerking met ondernemers. Politie, OOV G&RM Doorlopend ja Ja hele jaar Aanpak mobiel banditisme op Schiphol. OM, Schiphol KMar Doorlopend ja Ja hele jaar Veilig uitgaan Inzet toezicht en handhaving bij de horeca in verband met naleving Alcoholwet en exploitatievergunningen. Politie H&T Doorlopend ja Ja hele jaar Preparatie op een veilig verloop van (grote) evenementen overeenkomstig de evenementenkalender en een actueel evenementenbeleid. Politie, H&T OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Veilige evenementen Inzet toezicht en handhaving bij grote evenementen op basis van aangescherpte vergunningvoorschriften. OOV, politie H&T Doorlopend ja Ja hele jaar Veilig toerisme Aanpak valet parking in afstemming met de KMar en Schiphol. KMar, Schiphol, B&M OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Aanpak illegale taxidiensten in verbodsgebieden Schiphol. KMar, Schiphol H&T Doorlopend ja Ja hele jaar Indicatoren Regulier thema b: Bedrijvigheid en veiligheid 2022 Meting 2023 Meting 2024 Meting 2025 Meting 2025 Streef-waarde Winkeldiefstal Schiphol Landside. Bron: KMar 425 361 352*) 272 < 356 Winkeldiefstal Schiphol Airside. Bron: KMar 25 29 79 145 < 54 Incidenten diefstal in uit winkel en winkeldiefstal (A22 en A50). Bron: politie 350 530*) 342 414 < 335 *) na correctie Het aantal winkeldiefstallen in 2025 is gestegen ten opzichte van 2024, maar ligt wel lager dan het aantal in 2023. Met de ondernemers in Hoofddorp centrum is een gezamenlijke aanpak in voorbereiding. Regulier thema c: Jeugd en veiligheid (overige items) Veiligheidsthema Kernbeleid Veiligheid VNG Hoe gaan we dat doen? B&W. Maatregelen/activiteiten Partijen Intern/extern Trekker Is in 2025 afgerond (ja/nee) Loopt door in 2026 (ja/nee en planning gereed) Jeugdoverlast Inzet Stuurgroep Jeugd 4 x per jaar (strategisch niveau) en 12 x jaar Regiegroep Jeugd (tactisch niveau). Politie, G&R, HALT, MW, H&T OOV Ja Ja hele jaar Houden van 36 operationele jeugd overleggen in diverse kernen gedurende het jaar. Wijkagenten, MW, H&T, G&R OOV Ja Ja hele jaar Inzet 9,5 FTE jongerenwerk MW SSC Ja Ja hele jaar Inzet 10 jeugdboa’s (voorheen straatcoaches) MW H&T Ja Ja hele jaar Afhandelen klachten en overlastmeldingen op basis van informatie gestuurde handhaving. MW, H&T H&T Ja Ja hele jaar Veiligheid in en om de school Zorgen voor voorlichting over o.a. wapens, drugs en groepsdruk. Politie, Halt OOV Ja Ja hele jaar Uitvoeren geactualiseerd convenant. OOV SSC Ja Ja hele jaar Jongerenwerk in de school. MW SSC Ja Ja hele jaar Indicatoren Regulier thema c: Jeugd en veiligheid (overige items) 2022 Meting 2023 Meting 2024 Meting 2025 Meting 2025 Streefwaarde Incidenten meldingen overlast jeugd (E35). Bron: politie 697 589*) 656*) 634 < 620 Incidenten overlast jeugd (via jeugdboa’s). Bron: Gemeente 975 980 969 1.221 < 975 Totaal 1.672 1.569 1.625 1.855 < 1.595 *) na correctie Het totaal aantal incidenten overlast jeugd ligt in 2025 bijna 300 hoger dan het totaalaantal in 2023. Vooral de jeugdboa’s ontvangen veel meer overlastmeldingen jeugd dan voorheen. Regulier thema d: Fysieke veiligheid Veiligheidsthema Kernbeleid Veiligheid VNG Hoe gaan we dat doen? B&W. Maatregelen/activiteiten Partijen Intern/extern Trekker Is in 2025 afgerond (ja/nee) Loopt door in 2026 (ja/nee en planning gereed) Verkeersveiligheid Voor de politie blijft verkeersveiligheid een geprioriteerd thema conform Eenheidsplan Noord-Holland 2025 om het aantal verkeersslachtoffers terug te dringen. Onderstaande doelen worden nagestreefd: Actief inzetten op geprioriteerde hotspots op basis van risicoanalyse en ongevalscijfers; Vergroten van de subjectieve pakkans bij burgers om verkeersgedrag te beïnvloeden door o.a. verkeerscontroles in samenwerking met H&T (handhavingsarrangement BOA’
- s)Aanpak overlast en verkeersgedrag van brom-, snorfietsen, e-bikes en fatbikes Aanpak van de top 3 oorzaken van verkeersongevallen, te weten rijden onder invloed, afleiding in het verkeer en overschrijden maximaal toegestane snelheid, o.a. door gerichte verkeers- en alcoholcontroles. OM Politie Doorlopend ja Ja hele jaar Brandveiligheid Uitvoering jaarwerkplan Brandweer/VRK. VH, OOV VRK Doorlopend ja Ja hele jaar Implementatie memo brandveiligheid flexwoningen. BRW, Projecten, OD NZKG, Ymere OOV Ja Ja hele jaar Externe veiligheid/ omgevingsveiligheid Uitvoering wettelijke taken Omgevingswet. RED, PNH, OD NZKG, BRW/VRK VH Doorlopend ja Ja hele jaar Rampenbestrijding en crisisbeheersing Een vakbekwame, getrainde en geoefende crisisorganisatie paraat houden door uitvoering van het programma Multidisciplinair Opleiden, Trainen en Oefenen en het Deelplan Bevolkingszorg. OOV VRK Doorlopend ja Ja hele jaar Invullen lokale- en regionale piketfuncties. Bevolkingszorg OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Aanwijzen locatie voor onschadelijk maken explosieven. Politie, EOD, G&RM OOV Ja Nee Preparatie op de NAVO-top in overleg met landelijke en regionale partners. Politie, KMar en vele anderen OOV Ja Nee Uitvoering plan van aanpak verhoging lokale veerkracht en weerbaarheid. Programma-organisatie VH Ja voor 2025 Ja (hele jaar) Indicatoren Regulier thema d: Fysieke veiligheid 2022 Meting 2023 Meting 2024 Meting 2025 Meting 2025 Streef-waarde Incidenten rijden onder invloed, alcohol (D21) en of drugs/medicijnen al dan niet i.c.m. alcohol (D20). Bron: politie 406 361*) 448*) 541 < 413 Snelheidsovertredingen RVV90 (D601). Bron: politie 127 111 147 223 < 129 *) Na correctie De politie heeft extra ingezet op het aanpakken van rijden onder invloed en snelheidsovertredingen waardoor de metingen in 2025 hoger uitvallen. Regulier thema e: Integriteit en veiligheid Veiligheidsthema Kernbeleid Veiligheid VNG Hoe gaan we dat doen? B&W. Maatregelen/activiteiten Partijen Intern/extern Trekker Is in 2025 afgerond (ja/nee) Loopt door in 2026 (ja/nee en planning gereed) Weerbare overheid/ weerbaar bestuur Het thema weerbare overheid/ weerbaar bestuur wordt onder de prioriteit aanpak georganiseerde ondermijnende criminaliteit uitgevoerd. Hele organisatie OOV Doorlopend ja Ja hele jaar Ambtelijke- en bestuurlijke integriteit Uitvoering integriteitsbeleid. Hele organisatie HRM Doorlopend ja Ja hele jaar Inzet Meldpunt Integriteit (MI). MI Gemeente-secretaris Doorlopend ja Ja hele jaar Inzet onafhankelijke vertrouwenspersonen (VP). VP Integriteits-coördinator Doorlopend ja Ja hele jaar Opstellen jaarverslag integriteit. MI en VP HRM Doorlopend ja Ja hele jaar Indicatoren Regulier thema e: Integriteit en veiligheid 2022 Meting 2023 Meting 2024 Meting 2025 Meting 2025 Streef-waarde Aantal gevallen agressie en geweld tegen politieambtenaren. Bron: politie 38 29*) 29*) 34 <25 Aantal gevallen agressie en geweld tegen gemeente- ambtenaren. Bron: Gemeente 14 21*) 17 20 15 *) Na correctie Er is sprake van een toename van geweld tegen (politie)ambtenaren. Dit is een landelijke trend. Het uitgangspunt van het OM is een 200% hogere strafeis als signaal dat dit gedrag niet getolereerd wordt.