Beheersverordening begraafplaatsen Reimerswaal De raad van de gemeente Reimerswaal; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 13 november 2009, nummer 09.034320; gelet op het bepaalde in de Wet op de lijkbezorging en artikel 150 van Gemeentewet; b e s l u i t : vast te stellen de Verordening op het beheer en gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen Hoofdstuk1Inleidende bepalingen Artikel1Begripsomschrijvingen Deze verordening verstaat onder: • Begraafplaatsen: de begraafplaatsen in de kernen Hansweert; Kruiningen, Krabbendijke, Rilland, Waarde en Yerseke; • Eigen graf: een graf, grafkelder daaronder begrepen, waarvoor aan een natuurlijk of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot: o het doen begraven en begraven houden van lijken, o het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen; • Algemeen: graf een graf bij de gemeente in beheer waarin aan een ieder de gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven van lijken • Eigen urnengraf: een graf grafkelder daaronder begrepen, waarvoor aan een natuurlijk of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen; • Algemeen urnengraf: een graf bij de gemeente in beheer waarin aan een ieder de gelegenheid wordt geboden tot het doen bijzetten van asbussen met of zonder urnen; • Urnenmuur: een muur waarin een aantal nissen zijn aangebracht, bedoeld voor het doen bijzetten van meerdere asbussen met of zonder urnen per nis; • Eigen urnennis: een nis in een urnenmuur, waarvoor aan een natuurlijk of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbus(sen) met of zonder urn; • Strooiveld: een gemarkeerd perceelsgedeelte in beheer bij de gemeente, bedoeld voor het doen verstrooien van as van overledenen; • Urn: een voorwerp ter berging van een of meer asbussen; • Asbus: een bus ter berging van as van een overledene; • Grafbedekking: gedenkteken en/of grafbeplanting op een graf; • Beheerder: de ambtenaar die belast is met de dagelijkse leiding van de begraafplaats (
- en)of diegene die hem vervangt; • Rechthebbende: de rechthebbende op een eigen graf. Hoofdstuk2Openstelling, orde en rust op de begraafplaats Artikel2Openstelling begraafplaatsen 1De begraafplaatsen zijn voor iedereen dagelijks toegankelijk tussen zonsop- en zonsondergang. 2Ter handhaving van de orde en rust op de begraafplaatsen kunnen de toegangen tijdelijk worden gesloten. 3Het is verboden gedurende de tijd dat de begraafplaatsen niet voor het publiek geopend zijn, zich daarop te bevinden, anders dan voor het bijwonen van een begrafenis of de bezorging van as. Artikel3Ordemaatregelen 1Het is aan de steenhouwers, hoveniers en daarmee gelijk te stellen personen verboden, anders dan met toestemming van de burgemeester en wethouders, werkzaamheden voor derden aan grafbedekkingen op de begraafplaatsen te verrichten. Deze toestemming kan mondeling worden gegeven. 2Het is verboden met motorrijtuigen op de begraafplaatsen te rijden: a. elders dan op de daartoe aangewezen rijwegen anders dan voor een begrafenis of voor het vervoeren van materialen; b. sneller dan 10 km per uur. 3Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in de aanhef en onder a. van lid 2. 4Bezoekers personeel van uitvaartondernemingen en personen die werkzaamheden op de begraafplaats(
- en)hebben te verrichten, zijn verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden aan de aanwijzingen van de beheerder. 5Diegene die zich niet aan de in het vierde lid bedoelde aanwijzing houden, moeten zich op eerste aanzegging van de beheerder van de begraafplaats verwijderen. Artikel4Richtlijnen herdenkingen e.d. 1Dodenherdenkingen, onthullingen van gedenktekens en dergelijke plechtigheden op de begraafplaats moeten vijf dagen tevoren worden gemeld aan de beheerder onder opgave van datum en uur van de plechtigheid zal plaatsvinden. 2De deelnemers aan de plechtigheid, bedoeld in eerste lid moeten zich in het belang van orde, rust en netheid houden aan de aanwijzingen van de beheerder. Artikel5Opgravingen en ruimen Het opgraven van lijken en het ruimen van graven is slechts toegestaan indien daarbij geen andere personen aanwezig zijn dan diegene die met deze werkzaamheden zijn belast. Hoofdstuk3Voorschriften voor lijkbezorging Artikel6Kennisgeving begraven en asbezorging, openen en sluiten van het graf 1Degene, die wil doen begraven of as wil doen bijzetten, geeft daarvan uiterlijk om uur van de werkdag voorafgaande aan die waarop de begraving of bijzetting zal plaatsvinden, schriftelijk kennis aan de beheerder. De zaterdag geldt voor de toepassing van deze bepaling niet als werkdag. Indien de burgemeester toestemming heeft gegeven om het lijk binnen 36 uur na het overlijden te begraven moet de kennisgeving aan de beheerder zo tijdig mogelijk worden gedaan. 2Het lijk, dan wel het omhulsel en de asbus of urn moeten zijn voorzien van een duurzaam identiteitsmerk. De gegevens van het kenmerk moeten overeenstemmen met de administratie van de begraafplaats. 3Het openen van een graf ter begraving of voor het bezorgen van as, en het daarna sluiten van een graf, alsmede het bedienen van hulpmiddelen mag uitsluitend geschieden door personeel van de begraafplaats op aanwijzingen en onder toezicht van de beheerder. De nabestaanden kunnen deze werkzaamheden onder toezicht van de beheerder geheel of gedeeltelijk zelf verrichten indien zij hun wens daartoe uiterlijk om 12.00 uur van de voorafgaande werkdag mondeling of schriftelijk aan de beheerder hebben kenbaar gemaakt. De zaterdag geldt voor de toepassingen van deze bepaling niet als werkdag. Zij dienen bij deze werkzaamheden de aanwijzingen van de beheerder op te volgen. Artikel7Over te leggen stukken 1Begravingen mag slechts geschieden indien van tevoren het verlof tot begraven is overlegd aan de beheerder. 2Begravingen of bijzetting is een eigen graf waarvan de uitgifte termijn binnen de wettelijk minimum grafrust termijn afloopt, kan alleen plaatsvinden onder gelijktijdige verlenging van de uitgifte termijn met een zodanige periode dat de wettelijke minimum grafrust termijn. De verlening dient te worden aangevraagd door de rechthebbende, of indien deze is overleden, door een van de andere personen, genoemd in artikel 14, tweede lid. 3De in het vorige lid bedoelde periode van verlening wordt naar boven toe afgerond op gehele jaren. Artikel8Tijden van begraven en asbezorging 1De tijd van begraven en het bezorgen van as is: • op werkdagen van 10.00 tot 15.00 uur; • op zaterdag van 9.30 tot 12.00 uur. 2Burgemeester en wethouders kunnen in bijzondere gevallen van deze tijden afwijken Hoofdstuk4Indeling en uitgifte der graven Artikel9Indeling graven en asbezorging 1Op de begraafplaats(
- en)kunnen worden uitgegeven: a. eigen graven en eigen urnengraven; b. algemene graven en algemene urnengraven. 2In een graf mag slechts een lijk begraven worden, in een urnengraf mag slechts een urn of asbus geplaatst worden. 3De graven hebben een afmeting van 2 x 1,10 meter, urnengraven hebben een afmeting van 1 x 1,10 meter. Artikel10Volgorde van uitgifte 1De eigen graven worden slechts voor directe begraving en in volgorde van ligging uitgegeven. 2Burgemeester en wethouders kunnen een eigen graf toewijzen anders dan voor directe begraving indien dit wegens de situatie op de begraafplaats(
- en)niet bezwaarlijk is. Artikel11Termijnen eigen graven 1Burgemeester en wethouders verlenen, voor zover de daartoe bestemde ruimte van de begraafplaats(
- en)zulks toelaat, op een daartoe bij hen schriftelijk in te dienen aanvraag, voor de tijd van dertig jaar het recht op een eigen graf. De termijn begint te lopen op de datum waarop het eigen graf is uitgegeven. 2Het in het eerste lid van dit artikel bedoelde recht wordt op aanvraag van de rechthebbende verlengd telkens met een termijn van tien jaren, mits de aanvraag voor het verstrijken van de lopende termijn wordt ingediend. 3Het in dit artikel bedoelde recht kan niet langer gelden dan tot het tijdstip, waarop het terrein feitelijk aan zijn bestemming van begraafplaats zal zijn onttrokken. 4Een recht als in dit artikel bedoeld, kan slechts aan een rechthebbende worden verleend ten behoeve van zichzelf en voor personen genoemd in artikel 14, eerste lid. Verlenging van het recht ten behoeve van een ander is slechts mogelijk indien daarvoor gewichtige redenen bestaan. Artikel12Grafkelder Burgemeester en wethouders kunnen vergunning verlenen voor het aanbrengen van een grafkelder op een daarvoor bestemd gedeelte van een begraafplaats, overeenkomstig de door hen op te stellen voorwaarden. De kosten komen voor rekening van de aanvrager. Artikel13Overschrijving van verleende rechten 1Het recht op een eigen graf kan op aanvraag van de rechthebbende worden overgeschreven ten name van de echtgenoot of levenspartner dan wel een bloedverwant of aanverwant tot en met de derde graad. Overschrijving op verzoek van de rechthebbende ten name van een ander dan de voornoemde personen is slechts mogelijk, indien daarvoor gewichtige redenen bestaan. 2Na het overlijden van de rechthebbende kan het eigen graf worden overgeschreven op naam van de echtgenoot of levenspartner dan wel bloed- of aanverwant tot en met de derde graad, mits de aanvraag hiertoe wordt gedaan binnen een jaar na het overlijden van de rechthebbende. Overschrijving ten name van een ander dan de in de vorige zin bedoelde personen is slechts mogelijk, indien daarvoor gewichtige redenen bestaan. 3Indien na het overlijden van de rechthebbende de aanvraag tot overschrijving aan de burgemeester en wethouders niet wordt gedaan binnen de in het tweede lid van dit artikel gestelde termijn, zijn burgemeester en wethouders bevoegd her recht op het eigen graf te doen vervallen. 4Na het verstrijken van de in het tweede lid genoemde termijn van een jaar kunnen burgemeester en wethouders het eigen graf alsnog op naam stellen van een nieuwe rechthebbende, tenzij dit recht betrekking heeft op en eigengraf dat inmiddels is geruimd. Artikel14Afstand doen van graven Zonder aanspraak te kunnen maken op enige vergoeding kan de rechthebbende schriftelijk afstand doen van het recht op het eigen graf ten behoeve van de gemeente. Van de ontvangst van zodanige verklaring doen burgemeester en wethouders schriftelijk mededeling aan de rechthebbende. Hoofdstuk5Grafbedekkingen Artikel15Vergunning grafbedekking 1Voor het hebben van een grafbedekking is een schriftelijke vergunning nodig van de burgemeester en wethouders. 2Omtrent de wijze van aanvrage van de vergunning, de aard en de afmetingen van de grafbedekking en de wijze van aanbrengen kunnen burgemeester en wethouders nadere regels vaststellen. 3Burgemeester en wethouders kunnen de ontheffing verlenen van de door hen vastgestelde nadere regels. 4Burgemeester en wethouders kunnen de vergunning weigeren indien: a. niet voldaan wordt aan de door hen vastgestelde nadere regels; b. de grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien van de begraafplaats; c. de duurzaamheid van de materialen onvoldoende is; d. de constructie van de grafbedekking ondeugdelijk. Artikel16Grafbeplanting Niet-blijvende beplantingen op een graf die in een verwaarloosde staat verkeren, kunnen door de beheerder worden verwijderd zonder dat aanspraak kan worden gemaakt op schadevergoeding. Losse bloemen, planten, kransen en dergelijke kunnen, wanneer zij verwelkt zijn, door de beheerder worden verwijderd. Artikel17Verwijdering grafbedekking 1De grafbedekking kan na het verstrijken van de graftermijn door burgemeester en wethouders worden verwijderd. 2Het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking wordt gedurende ten minste een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop de grafbedekking zal worden verwijderd op een op te ruimen graf te plaatsen bordje door burgemeester en wethouders bekend gemaakt, tenzij het adres van de rechthebbende bij burgemeester en wethouders bekend is. In dat geval maken zij aan hem uiterlijk een jaar voor het genoemde tijdstip per brief hun voornemen bekend. 3Op grond van een daartoe door de rechthebbende bij burgemeester en wethouders ingediende aanvraag, blijft de grafbedekking na verwijdering nog gedurende twaalf weken ter beschikking van degene aan wie een vergunning als bedoeld in artikel 16 was verleend. De aanvraag kan worden ingediend gedurende de in het tweede lid genoemde termijn. 4De grafbedekking vervalt aan de gemeente indien: a. geen verzoek op grond van het derde lid is ingediend en de termijn waarbinnen dit verzoek had kunnen worden ingediend is verstreken. b. de grafbedekking niet binnen drie maanden nadat deze van het graf is verwijderd, is afgehaald. Artikel18Herstel door de rechthebbende 1De rechthebbende is verplicht de grafbedekking indien nodig te herstellen. 2Indien hij nalaat de grafbedekking behoorlijk te herstellen, kunnen burgemeester en wethouders de hiervoor in aanmerking komende voorwerpen of zo nodig de gehele grafbedekking doen verwijderen. Het verwijderen blijft gedurende twaalf weken ter beschikking van de rechthebbende en vervalt daarna aan de gemeente, zonder dat deze tot enige vergoeding verplicht is. 3De verwijdering vindt niet plaats dan nadat de rechthebbende behoorlijk per brief is opgeroepen om te worden ingelicht over de toestand van de grafbedekking. Artikel19Onderhoud door de gemeente 1De rechthebbende is verplicht de grafbedekking indien nodig te herstellen. 2Indien hij nalaat de grafbedekking behoorlijk te herstellen, kunnen burgemeester en wethouders de hiervoor in aanmerking komende voorwerpen of zo nodig de gehele grafbedekking doen verwijderen. Het verwijderen blijft gedurende twaalf weken ter beschikking van de rechthebbende en vervalt daarna aan de gemeente, zonder dat deze tot enige vergoeding verplicht is. 3De verwijdering vindt niet plaats dan nadat de rechthebbende behoorlijk per brief is opgeroepen om te worden ingelicht over de toestand van de grafbedekking. Hoofdstuk6Ruiming van graven en urnengraven Artikel20Ruiming, bezorging van overblijfselen en as 1Het voornemen van burgemeester en wethouders om een graf te ruimen wordt gedurende ten minste een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop het graf geruimd zal worden op een bij het te ruimen graf te plaatsen bordje ter kennis van de belanghebbende gebracht, tenzij het adres van de rechthebbende op het graf aan hen bekend is. In dat geval maken zij hem uiterlijk een jaar voor het genoemde tijdstip per brief hun voornemen bekend. 2De bij de ruiming van het graf nog aanwezige overblijfselen van lijken worden begraven. 3Nabestaanden van een overledene die begraven is in een algemeen graf kunnen gedurende de in het eerste lid bedoelde termijn bij de beheerder een aanvraag indienen om bij ruiming de overblijfselen, indien mogelijk, bijeen te doen brengen voor herbegraving elders. Nabestaanden van en overledene waarvan de asbus al of niet met een urn is bijgezet in een algemeen graf kunnen bij beheerder een aanvraag indienen om deze ter beschikking te houden voor herbegraven of verstrooiing elders. 4De rechthebbende op en eigen graf, kan bij de beheerder een aanvraag indienen om de overblijfselen te doen verzamelen om deze weder in dezelfde grafruimte te doen plaatsen dan wel om deze elders opnieuw te begraven. De rechthebbende op een eigen urnengraf kan bij de beheerder een aanvraag indienen de asbus ter beschikking te houden om elders bij te zetten of om de as te doen verstrooien. Hoofdstuk7Slotbepalingen Artikel21Overgangsbepaling De rechten en verplichtingen met betrekking tot eigen graven die voortvloeien uit de ingevolge artikel 24 ingetrokken verordening worden geacht ingevolge deze verordening te zij ontstaan. Artikel22Strafbepaling Overtreding van de bepaling van deze verordening kan worden gestraft met hechtenis van ten hoogste twee maanden of een geldboete van de tweede categorie. Artikel23Inwerkingtreding Deze verordening treedt op een nader door burgemeester en wethouders te bepalen dag in werking, met ingang van welke datum de bestaande verordening op de algemene begraafplaatsen en het verzorgen van lijken in de gemeente Reimerswaal van 28 oktober 1986 vervalt. Artikel24Citeertitel 1De “Beheersverordening begraafplaatsen Reimerswaal” van 19 december 2000 wordt ingetrokken met ingang van de in het tweede lid genoemde datum. 2De datum van ingang van deze verordening is 1 januari 2010. 3Deze verordening kan worden aangehaald als “Beheersverordening begraafplaatsen Reimerswaal”. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Reimerswaal, gehouden op 24 november 2009. De wnd. giffierP. van Dijke De voorzitterA.J. Huisman