Budgethoudersregeling gemeenten Oostzaan, Wormerland, en Gemeenschappelijke Regeling OVER-gemeenten 2026De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Oostzaan en Wormerland en de voorzitter van het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling OVER-gemeenten, ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft; overwegende dat: het opstellen van een budgethoudersregeling noodzakelijk is om verder invulling te geven aan de verantwoordelijkheden van de budgethouders zoals die voortvloeien uit de Financiële verordeningen van de gemeenten en de Gemeenschappelijke Regeling, nader vorm te geven; gelet op: de Financiële verordeningen van de gemeenten en de Gemeenschappelijke Regeling; het Inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeenten en de Gemeenschappelijke Regeling OVER-gemeenten besluiten vast te stellen: Budgethoudersregeling gemeenten Oostzaan, Wormerland, en Gemeenschappelijke Regeling OVER-gemeenten 2026 Artikel1Begripsbepalingen In deze regeling wordt verstaan onder: Bestuurlijke organen raad de gemeenteraad van de gemeente Oostzaan respectievelijk de gemeente Wormerland; college het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oostzaan respectievelijk de gemeente Wormerland; gemeentesecretaris de gemeentesecretaris van de gemeente Oostzaan of Wormerland, adviseur tussen het college en de directeur; griffier de griffier van de gemeenteraad van de gemeente Oostzaan respectievelijk de gemeente Wormerland; directeur de directeur van de Gemeenschappelijke Regeling OVER-gemeenten; algemeen bestuur (AB) het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling OVER-gemeenten; dagelijks bestuur (DB) het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling OVER-gemeenten; portefeuillehouder diegene die bestuurlijk belast is met de voorbereiding en uitvoering van besluiten. Dit kan de wethouder, maar ook de burgemeester dan wel een lid van het dagelijks bestuur zijn; mandaat de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan publiekrechtelijke rechtshandelingen te verrichten Functionarissen hoofdbudgethouder de functionaris die ambtelijk eindverantwoordelijk is voor het totale beheer van de financiële middelen van de gemeenten Oostzaan en Wormerland en de Gemeenschappelijke Regeling OVER-gemeenten; sub-gemandateerd hoofdbudgethouder een door de hoofdbudgethouder aangewezen functionaris aan wie taken en bevoegdheden zijn gemandateerd; budgethouder een door de (sub-gemandateerd) hoofdbudgethouder aangewezen functionaris die binnen het toegekende budget bevoegd is verplichtingen aan te gaan en verantwoordelijk is voor het financieel beheer en de rechtmatige besteding daarvan; budgetbeheerder een door de budgethouder aangewezen functionaris die onder verantwoordelijkheid van de budgethouder administratieve en beheertaken uitvoert, zonder bevoegdheid tot het aangaan of verlengen van contracten; Financiële structuur budget het door het college, het dagelijks bestuur of het algemeen bestuur vooraf vastgestelde bedrag voor een taak, activiteit, product, programma of kostensoort; krediet een door de raad of het algemeen bestuur vooraf beschikbaar gesteld investeringsbudget; programma een samenhangend geheel van producten zoals opgenomen in de programmabegroting; product een samenhangend geheel van activiteiten binnen een programma; Proces- en juridische begrippen verplichting een juridisch afdwingbare verplichting die leidt tot een toekomstige uitgave of ontvangst, waaronder in ieder geval begrepen het aangaan van overeenkomsten, het verstrekken van subsidies en het erkennen van aansprakelijkheid; contract een overeenkomst tussen twee of meer partijen waaruit juridisch afdwingbare verplichtingen voortvloeien die kunnen leiden tot een (toekomstige) uitgave of ontvangst; prestatielevering het aantoonbaar leveren van goederen, diensten of werken waarvoor een financiële verplichting is aangegaan; vier-ogenprincipe het uitgangspunt dat financiële handelingen, waaronder factuurcontrole en autorisatie, door minimaal twee verschillende functionarissen worden gecontroleerd en goedgekeurd; politiek gevoelige onderwerpen een onderwerp of besluit waarvan redelijkerwijs kan worden voorzien dat dit bestuurlijke, maatschappelijke of politieke consequenties heeft, en dat aanleiding kan geven tot afstemming met de portefeuillehouder; Overige financiële verordening de financiële verordening van de gemeente Oostzaan, de gemeente Wormerland of de Gemeenschappelijke Regeling OVER-gemeenten; inkoop- en aanbestedingsbeleid het door het college, het dagelijks bestuur of het algemeen bestuur vastgestelde inkoop- en aanbestedingsbeleid; Artikel2Rollen 1.De hoofdbudgethouder is de directeur van OVER-gemeenten. 2.Sub-gemandateerde hoofdbudgethouders zijn de afdelingshoofden van OVER-gemeenten. 3.Budgethouders zijn in de regel teamleiders, maar kunnen ook projectleiders of afdelingshoofden zijn. 4.Budgetbeheerders zijn vakambtenaren van OVER-gemeenten, Wormerland of Oostzaan. Artikel3Rol gemeentesecretaris en griffier 1.De gemeentesecretaris is adviseur tussen het college en de directeur van OVER-gemeenten. 2.De gemeentesecretaris is budgethouder van de budgetten van het college. 3.De griffier is de budgethouder van de budgetten van de raden. Artikel4Mandatering 1.De gemeenteraad kan taken mandateren aan het college. 2.Het algemeen bestuur kan taken mandateren aan het dagelijks bestuur. 3.Het college en het dagelijks bestuur kan taken mandateren aan de directeur. 4.De hoofdbudgethouder kan taken mandateren aan afdelingshoofden. 5.Budgethouders kunnen uitvoering en beheer van budgetten mandateren aan budgetbeheerders. 6.Het aangaan of verlengen van contracten kan niet worden gemandateerd aan budgetbeheerders. Artikel5Vervanging 1.Hoofdbudgethouders kunnen elkaar bij afwezigheid horizontaal vervangen. 2.Budgethouders kunnen elkaar bij afwezigheid horizontaal vervangen. 3.Budgetbeheerders kunnen elkaar bij afwezigheid horizontaal vervangen. Artikel6Functiescheiding 1.Voor dezelfde grootboekrekening mogen de functies budgethouder en budgetbeheerder niet door dezelfde persoon worden vervuld. 2.Functionarissen die betaalvoorstellen kunnen creëren of applicatiebeheer van financiële systemen uitvoeren, kunnen geen rol hebben binnen deze regeling. Artikel7Aangaan en verlengen van verplichtingen 1.Bevoegdheden (bedragen excl. btw) Hoofdbudgethouder en sub-gemandateerde hoofdbudgethouder: leveringen en diensten vanaf € 35.000, werken vanaf: € 100.000 Budgethouder: leveringen en diensten tot € 35.000, werken tot: € 100.000; Budgetbeheerder: tot € 2.
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.