Verordening leerlingenvervoer gemeente Ooststellingwerf 2009De raad van de gemeente Ooststellingwerf;Nr. C.1gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 31 maart 2009;gelet op de artikelen 4 van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet op het voortgezet onderwijs;gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;b e s l u i t :vast te stellen deVERORDENING LEERLINGENVERVOER GEMEENTE OOSTSTELLINGWERF 2009 Titeldeel1ALGEMENE BEPALINGEN Artikel1Begripsbepaling In deze verordening wordt verstaan onder - een basisschool of speciale school voor basisonderwijs als bedoeld in de Wet op het primair onderwijs (Stb. 1998, 495);- een school voor speciaal onderwijs of speciaal en voortgezet speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in de Wet op de expertisecentra (Stb. 1998, 496);- een school voor voortgezet onderwijs als bedoeld in de Wet op het voortgezet onderwijs (Stb. 1998, 512). de ouders, voogden of verzorgers van de leerling. een leerling van een school bedoeld onder a. een leerling bedoeld onder c, die door een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke handicap niet, of niet zelfstandig van het openbaar vervoer gebruik kan maken. de plaats waar de leerling structureel en feitelijk verblijft. de afstand tussen de woning en de school, gemeten langs de kortste voor de leerling voldoende begaanbare en veilige weg. openbaar vervoer, eigen vervoer of aangepast vervoer tussen de woning dan wel de opstapplaats en de school dat plaatsvindt in aansluiting op het begin en einde van de schooldag volgens de schoolgids, tenzij de structurele handicap van een leerplichtige leerling die aansluiting onmogelijk maakt. voor een ieder openstaand personenvervoer per trein, metro, tram, veerdienst, bus of auto volgens dienstregeling. vervoer per eigen motorvoertuig, bromfiets of fiets. vervoer van besloten (school-)busvervoer, taxi, treintaxi of bustaxi. de totale reisduur die ligt tussen het verlaten van de woning en de aanvang van de schooldag volgens de schoolgids, minus maximaal 10 minuten indien en voor zover de leerling het schoolgebouw met bijbehorend terrein gewoonlijk eerder bereikt dan de schoolgids aangeeft dan wel de totale tijdsduur die ligt tussen het einde van de schooldag volgens de schoolgids, een eventuele wachttijd, en de aankomst bij de woning. - voor basisscholen en speciale scholen voor basisonderwijs:de basisschool van de verlangde godsdienstige of levensbeschouwelijke richting dan wel de openbare school of de speciale school voor basisonderwijs waarop de leerling is aangewezen van de verlangde godsdienstige of levensbeschouwelijke richting dan wel de openbareschool; - voor scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs en scholen voorvoortgezet onderwijs:de school van de soort waarop de leerling is aangewezen van de verlangde godsdienstige of levensbeschouwelijke richting dan wel de openbare school van de soort waarop de leerling is aangewezen. het ingevolge de Wet op de inkomstenbelasting 2001 (Stb. 2000, 215) vastgestelde gecorrigeerde verzamelinkomen van de ouders in het tweede kalenderjaar voorafgaande aan het schooljaar waarvoor vergoeding van de vervoerskosten wordt gevraagd. plaats aangewezen door het college, vanaf waar de leerling gebruik kan maken van het vervoer. de commissie die is ingesteld door het bevoegd gezag van een school als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, niet zijnde een instelling, of de bevoegde gezagsorganen van twee of meer scholen als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, niet zijnde instellingen, die hetzelfde regionaal expertisecentrum in stand houden. - voor wat betreft het openbaar vervoer: een vergoeding in geld;- voor wat betreft het eigen vervoer: een vergoeding in geld;- voor wat betreft het aangepast vervoer: een vergoeding in geld,het zelf verzorgen van vervoer, dan wel het doen verzorgen van vervoer. een gehele of gedeeltelijke bekostiging van de door het college noodzakelijk geachte vervoerskosten van de leerling en zo nodig diens begeleider, of bekostiging van de goedkoopst mogelijke wijze van openbaar vervoer voor de leerling en zo nodig diens begeleider, of aanbieding van aangepast vervoer dat de gemeent verzorgt of doet verzorgen. de commissie als bedoeld in artikel 23 van de Wet op het primair onderwijs. s. samenwerkingsverband het samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 18 van de Wet op het primair onderwijs. de commissie als bedoeld in artikel 10g van de Wet op het voortgezet onderwijs. orthopedagogisch en -didactisch centrum als bedoeld in artikel 10h, derde lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs. de begeleiding door een personeelslid van een school of instelling als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra van leerlingen die zijn geplaatst op een basisschool of leerlingen die zijn geplaatst op een school voor voortgezet onderwijs en naar het oordeel van het bevoegd gezag zonder die begeleiding zouden zijn aangewezen op het speciaal onderwijs of het voortgezet speciaalonderwijs. de commissie zoals bedoeld in artikel 28 c van de Wet op de expertisecentra. Artikel2Vergoeding van de door het college noodzakelijk te achten vervoerskosten 1.Ten behoeve van het schoolbezoek kent het college aan de ouders van in de gemeente verblijvende leerlingen op aanvraag een vervoersvoorziening toe met inachtneming van het bepaalde in deze verordening. 2.Indien het college toepassing geeft aan het eerste lid, verlangt het dat de ouders aan wie slechts een gedeeltelijke bekostiging van de vervoerskosten toekomt, betaling van een bijdrage tot ten hoogste het bedrag dat de ouders volgens het bepaalde in deze verordening moeten bijdragen aan de kosten van het vervoer. 3.De bepalingen in deze verordening laten onverlet de verantwoordelijkheid van de ouders voor het schoolbezoek van hun kinderen. 4.Indien de leerling meerderjarig en handelingsbekwaam is, wordt de bekostiging op aanvraag verstrekt aan de leerling. Artikel3Vergoeding naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school 1.Bekostiging van de vervoerskosten wordt toegekend over de afstand tussen de woning dan wel de opstapplaats en de dichtst¬bijzijnde voor de leerling toegankelijke school, tenzij vervoer naar een verder weggelegen school voor de gemeente minder kosten met zich mee zou brengen en de ouders met het vervoer naar die school schriftelijk instemmen. 2.Indien ouders bekostiging van de vervoerskosten aanvragen voor het bezoeken van een school, die op grotere afstand van de woning is gelegen dan in artikel 11 of 15 is bepaald, terwijl een of meer scholen van dezelfde onderwijssoort dichterbij de woning zijn gelegen, ontstaat slechts aanspraak op een bekostiging naar eerstgenoemde school als door de ouders schriftelijk wordt verklaard dat zij overwegende bezwaren hebben tegen het openbaar onderwijs dan wel tegen de richting van het onderwijs van alle bijzondere scholen, van de soort waarop de leerling is aangewezen, die dichterbij de woning zijn gelegen. Artikel4Uitbetaling van de bekostiging Het college bepaalt bij het verstrekken van bekostiging van de vervoerskosten de wijze en het tijdstip van de uitbetaling, alsmede de tijdsduur van de verstrekte vergoeding. Artikel5Aanvraagprocedure 1.Een aanvraag voor bekostiging van de vervoerskosten wordt gedaan door indiening bij het college van een volledig ingevuld en door de ouders ondertekend formulier, voorzien van de op het formulier vermelde gegevens. 2.De aanvraag wordt, indien het een aanvraag voor het eerstvolgende schooljaar betreft, vóór 1 juni voorafgaand aan dat schooljaar ingediend. 3.Indien dit voor een juiste beoordeling van de aanvraag noodzakelijk is, kan het college de ouders verzoeken aanvullende gegevens te verstrekken. 4.Het college besluit over de aanvraag binnen acht weken na ontvangst van alle benodigde gegevens. 5.Het college kan het in het vorige lid bedoelde besluit met ten hoogste vier weken verdagen. Het stelt de aanvrager hiervan schriftelijk in kennis. 6.Indien een vervoersvoorziening wordt toegekend wordt deze getroffen: met ingang van het nieuwe schooljaar indien de aanvraag vóór 1 juni is ingediend; met ingang van de door de ouders verzochte datum als het een aanvraag gedurende het schooljaar betreft, met dien verstande dat de datum waarop de bekostiging wordt toegewezen niet ligt voor de datum van ontvangst van de aanvraag door het college. Artikel6Doorgeven van wijzigingen 1.De ouders zijn verplicht wijzigingen die van invloed kunnen zijn op de verstrekte bekostiging van de vervoerskosten, onder vermelding van de datum van de wijziging, onverwijld schriftelijk mede te delen aan het college. 2.Indien er sprake is van een wijziging, die van invloed is op de verstrekte bekostiging, vervalt de aanspraak op vergoeding en kent het college al dan niet opnieuw een bekostiging van de vervoerskosten toe. 3.Indien de ouders niet voldoen aan het bepaalde in het eerste lid en het college een wijziging als bedoeld in het tweede lid vaststelt, waardoor blijkt dat ten onrechte een bekostiging is verstrekt, vervalt de bekostiging van de vervoerskosten terstond en kent het college al dan niet opnieuw een bekostiging van de vervoerskosten toe.Het college deelt zijn besluit schriftelijk mee aan de ouders. 4.Ten onrechte genoten bekostiging kan van de ouders worden teruggevorderd, dan wel worden verrekend bij een eventuele nieuwe toekenning van een vergoeding. Artikel7Peildatum leeftijd leerling Voor het verstrekken van bekostiging van een vergoeding op basis van artikel 12 is bepalend de leeftijd van de leerling op 1 augustus van het schooljaar waarop de bekostiging betrekking heeft. Artikel8Andere vergoedingen De aanspraak op bekostiging wordt verminderd met de aanspraak op een toelage voor zover die voor de betreffende leerling betrekking heeft op de reiskosten. Titeldeel2BEPALINGEN OMTRENT HET VERVOER VAN DE LEERLINGEN VAN SCHOLEN VOOR PRIMAIR ONDERWIJS Artikel9Bekostiging naar de dichtstbijzijnde toegankelijk speciale school voor basisonderwijs in het samenwerkingsverband Met inachtneming van het bepaalde in artikel 3 wordt bekostiging verstrekt van het vervoer over de afstand tussen de woning dan wel de opstapplaats en: de dichtstbijzijnde voor de leerling toegankelijke speciale school voor basisonderwijs in het samenwerkingsverband van de basisschool waarvan de leerling afkomstig is, of een andere speciale school voor basisonderwijs in het onder a. bedoelde samenwerkingsverband, indien het vervoer naar die school voor de gemeente minder kosten met zich mee zou brengen dan het vervoer naar de speciale school voor basisonderwijs, bedoeld onder a. Artikel10Permanente commissie leerlingenzorg 1.Indien het college de gevraagde voorziening ten behoeve van een leerling op een school voor primair onderwijs niet of slechts gedeeltelijk toekent, dient het bij de beschikking de beslissing te betrekken van de permanente commissie leerlingenzorg over de toelating van de leerling op een speciale school voor basisonderwijs of het advies van een andere deskundige. 2.Het college betrekt bij de beoordeling van de aanvraag voor leerlingenvervoer eventuele adviezen van de permanente commissie leerlingenzorg of een andere deskundige die voor de beoordeling van die aanvraag van belang zijn. Artikel11Vergoeding van de kosten van openbaar vervoer en vervoer per fiets 1.Het college verstrekt een bekostiging toe op basis van de kosten van het openbaar vervoer, aan de ouders van de leerling die een school voor basisonderwijs of een speciale school voor basisonderwijs bezoekt, indien de afstand van de woning naar de dichtstbijzijnde voor hem toegankelijke school meer dan zes, respectievelijk meer dan twee kilometer bedraagt. 2.In afwijking van het eerste lid kent het college de ouders een bekostiging toe op basis van de kosten van het vervoer per fiets indien de leerling naar het oordeel van het college, al dan niet onder begeleiding, gebruik kan maken van het vervoer per fiets. Artikel12Bekostiging van de kosten van vervoer ten behoeve van een begeleider 1.Indien aanspraak bestaat op een in artikel 11 bedoelde bekostiging, vergoedt het college tevens de daarin bedoelde kosten ten behoeve van een begeleider indien de leerling jonger dan 9 jaar is of door de ouders ten behoeve van het college genoegzaam wordt aangetoond dat de leerling niet in staat is zelfstandig van het openbaar vervoer of de fiets gebruik te maken. 2.Indien een begeleider meer dan één leerling tegelijk begeleidt, komen slechts de kosten van het vervoer ten behoeve van één begeleider voor vergoeding in aanmerking. Artikel13Vergoeding op basis van de kosten van eigen vervoer 1.Het college verstrekt bekostiging op basis van de kosten van eigen vervoer aan de ouders van de leerling die een school voor basisonderwijs of een speciale school voor basisonderwijs bezoekt, indien voldaan wordt aan het afstandscriterium van artikel 11, en de leerling met gebruikmaking van het openbaar vervoer naar school of terug, 1½ uur of meer onderweg is en de reistijd met eigen vervoer tot 50% of minder van de reistijd per openbaar vervoer kan worden teruggebracht; het openbaar vervoer ontbreekt, tenzij de leerling naar het oordeel van het college zelf gebruik kan maken van het vervoer per fiets. 2.Indien aanspraak bestaat op bekostiging voor de vervoerskosten op basis van eigen vervoer, vergoedt het college aan de ouders die één leerling zelf vervoeren dan wel laten vervoeren, een bedrag op basis van: een kilometervergoeding, afgeleid van de Reisregeling binnenland indien openbaar vervoer niet aanwezig is, behoudens het bepaalde in het vierde lid; een bedrag op basis van de kosten van het openbaar vervoer indien aanspraak zou bestaan op bekostiging op basis van de kosten van het openbaar vervoer, behoudens het bepaalde in het vijfde lid. 3.Indien de ouders meer dan één leerling tegelijk zelf vervoeren, dan wel laten vervoeren, bekostigt het college aan de ouders een bedrag op basis van een kilometervergoeding, afgeleid van de Reisregeling binnenland, behoudens het bepaalde in het vierde lid. 4.Aan de ouders die één of meer leerlingen laten vervoeren door andere ouders die van gemeentewege voor het vervoer van één of meer leerlingen een bekostiging ontvangen afgeleid van de Reisregeling binnenland, wordt door het college geen bekostigingvergoeding verleend. 5.Indien aanspraak bestaat op bekostiging van de vervoerskosten en het college desgewenst toestaat, dan wel van oordeel is, dat de leerling gebruik kan maken van het vervoer per fiets, bekostigt het college aan de ouders een bedrag op basis van een kilometervergoeding voor de fiets, afgeleid van de Reisregeling binnenland. Artikel14Bekostiging op basis van aangepast vervoer Het college kent bekostiging toe op basis van de kosten van aangepast vervoer aan de ouders van de leerling die een school voor basisonderwijs of een speciale school voor basisonderwijs bezoekt, indien voldaan wordt aan het afstandscriterium van artikel 11, en eigen vervoer ontbreekt en de leerling met gebruikmaking van het openbaar vervoer naar school of terug, anderhalf uur of meer onderweg is en de reistijd met aangepast vervoer tot 50% of minder van de reistijd per openbaar vervoer kan worden teruggebracht; openbaar vervoer ontbreekt en de leerling met gebruikmaking van eigen vervoer naar school of terug, anderhalf uur of meer onderweg is en de reistijd met aangepast vervoer tot 50% of minder van de reistijd per eigen vervoer kan worden teruggebracht; de leerling met gebruikmaking van het openbaar vervoer of eigen ver¬voer naar school of terug, anderhalf uur of meer onderweg is en de reistijd met aangepast vervoer tot 50% of minder van de reistijd per openbaar of eigen vervoer kan worden teruggebracht, of: het openbaar vervoer én eigen vervoer ontbreken, tenzij de leerling naar het oordeel van het college al dan niet onder begeleiding gebruik kan maken van het vervoer per fiets. Titeldeel3BEPALINGEN OMTRENT HET VERVOER VAN DE LEERLINGEN VAN SCHOLEN NAAR (VOORTGEZET) SPECIAAL ONDERWIJS Artikel15Bekostiging op basis van de kosten van openbaar vervoer en vervoer per fiets 1.Het college verstrekt aan de ouders van de leerling die een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs bezoekt, een bekostiging toe op basis van de kosten van het openbaar vervoer, indien: de leerling een school voor speciaal onderwijs bezoekt en de afstand van de woning naar dichtstbijzijnde toegankelijke school meer dan 2 kilometer bedraagt; de leerling een school voor voortgezet speciaal onderwijs bezoekt en de afstand van de woning naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school meer dan 4 kilometer bedraagt. 2.In afwijking van het eerste lid kent het college de ouders een bekostiging toe op basis van de kosten van het vervoer per fiets dan wel bromfiets, indien de leerling naar het oordeel van het college, al dan niet onder begeleiding, gebruik kan maken van het vervoer per fiets, dan wel zelfstandig gebruik kan maken van het vervoer per bromfiets. Artikel15ABekostiging naar de dichtstbijzijnde toegankelijke WEC school cluster 4 Met inachtneming van het bepaalde in artikel 3 geldt voor de leerling die een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs uit cluster 4 bezoekt als dichtstbijzijnde toegankelijke school, de school die door de commissie voor de indicatiestelling is geadviseerd. Dit is van toepassing zolang de leerling zijn woonplaats heeft in het gebied van het regionale expertisecentrum waaraan voornoemde commissie isverbonden. Artikel16Commissie voor de begeleiding 1.Indien het college de gevraagde voorziening ten behoeve van een leerling op een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs niet of slechts gedeeltelijk toekent, dient het bij de beschikking het advies van de commissie voor de begeleiding of het advies van andere deskundigen te betrekken. 2.Als de commissie voor de begeleiding binnen vier schoolweken na verzending van de adviesaanvraag geen advies heeft uitgebracht of niet schriftelijk om verlenging van de adviestermijn met ten hoogste twee weken heeft verzocht, wordt door het college het besluit genomen zonder het advies van de commissie voor de begeleiding. Artikel17Bekostiging van de kosten van openbaar vervoer ten behoeve van een begeleider 1.Indien aanspraak bestaat op een in artikel 15 bedoelde bekostiging, bekostigt het college tevens de daarin bedoelde kosten ten behoeve van een begeleider, indien door de ouders ten behoeve van het college genoegzaam wordt aangetoond dat de leerling, gelet op zijn verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke handicap of leeftijd, niet in staat is zelfstandig van het openbaar vervoer of de fiets gebruikte maken. 2.Indien het college de in het vorige lid bedoelde aanvraag niet of slechts gedeeltelijk toekent, dient het advies van de commissie voor de begeleiding of het advies van andere deskundigen hierbij betrokken te worden. 3.Indien een begeleider meer dan één leerling tegelijk begeleidt, komen slechts de kosten van het openbaar vervoer ten behoeve van één begeleider voor vergoeding in aanmerking. Artikel18Bekostiging op basis van de kosten van eigen vervoer 1.Het college verstrekt een bekostiging op basis van de kosten van eigen vervoer aan de ouders van de leerling die een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs bezoekt, indien voldaan wordt aan het afstandscriterium van artikel 15, en de gehandicapte leerling, naar het oordeel van het college niet in staat is – ook niet onder begeleiding – van het openbaar vervoer gebruik te maken, of de leerling met gebruikmaking van openbaar vervoer naar school of terug, meer dan 1½ uur onderweg is en de reistijd met eigen vervoer tot 50% of minder van de reistijd per openbaar vervoer kan worden teruggebracht, of het openbaar vervoer ontbreekt, tenzij de leerling naar het oordeel van het college al dan niet onder begeleiding gebruik kan maken van het vervoer per fiets, dan wel zelfstandig gebruik kan maken van het vervoer per bromfiets. 2.Het college vraagt het advies van de commissie voor de begeleiding of het advies van andere deskundigen, alvorens op de in het eerste lid, onder a of c, bedoelde aanvraag te beslissen. 3.Indien aanspraak bestaat op bekostiging voor de vervoerskosten op basis van eigen vervoer, bekostigt het college aan de ouders die één leerling zelf vervoeren dan wel laten vervoeren, een bedrag op basis van: een kilometervergoeding, afgeleid van de Reisregeling binnenland indien openbaar vervoer niet aanwezig is, behoudens het bepaalde in het vierde lid; een bedrag op basis van de kosten van het openbaar vervoer indien aanspraak zou bestaan op bekostiging op basis van de kosten van het openbaar vervoer, behoudens het bepaalde in het vijfde lid. 4.Indien de ouders meer dan één leerling tegelijk zelf vervoeren, dan wel laten vervoeren, bekostigt het college aan de ouders een bedrag op basis van een kilometervergoeding, afgeleid van de Reisregeling binnenland, dan wel openbaar vervoer voor zover deze aanwezig is, behoudens het bepaalde in het vijfde lid. 5.Aan de ouders die één of meer leerlingen laten vervoeren door andere ouders die van gemeentewege voor het vervoer van één of meer leerlingen een bekostiging ontvangen afgeleid van de Reisregeling binnenland dan wel openbaar vervoer voor zover deze aanwezig is, wordt door het college geen bekostiging verleend. 6.Indien aanspraak bestaat op bekostiging van de vervoerskosten en het college desgewenst toestaat, dan wel van oordeel is, dat de leerling gebruik kan maken van het vervoer per fiets of bromfiets, bekostigt het college aan de ouders een bedrag op basis van een kilometervergoeding voor de fiets of bromfiets, afgeleid van de Reisregeling binnenland. Artikel19Bekostiging op basis van de kosten van aangepast vervoer 1.Het college kent bekostiging toe op basis van de kosten van aangepast vervoer aan de ouders van de leerling die een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs bezoekt, indien voldaan wordt aan het afstandcriterium van artikel 15 en de leerling, naar het oordeel van het college, gelet op zijn handicap niet in staat is – ook niet onder begeleiding – van het openbaar vervoer of eigen vervoer gebruik te maken of eigen vervoer ontbreekt en de leerling met gebruikmaking van het openbaar vervoer naar school of terug, anderhalf uur of meer onderweg is en de reistijd met aangepast vervoer tot 50% of minder van de reistijd per openbaar vervoer kan worden teruggebracht of openbaar vervoer ontbreekt en de leerling met gebruikmaking van eigen vervoer naar school of terug, anderhalf uur of meer onderweg is en de reistijd met aangepast vervoer tot 50% of minder van de reistijd per eigen vervoer kan worden teruggebracht of de leerling met gebruikmaking van het openbaar vervoer of eigen vervoer naar school of terug, meer dan anderhalf uur onderweg is en de reistijd met aangepast vervoer tot 50% of minder van de reistijd per openbaar of eigen vervoer kan worden teruggebracht, of het openbaar vervoer én eigen vervoer ontbreken, tenzij de leerling naar het oordeel van het college al dan niet onder begeleiding gebruik kan maken van het vervoer per fiets, dan wel zelfstandig gebruik kan maken van het vervoer per bromfiets. 2.Indien het college de in het vorige lid bedoelde aanvraag niet of slechts gedeeltelijk toekent, dient het bij de beschikking het advies van de commissie voor de begeleiding en eventueel het advies van andere deskundigen te betrekken. Artikel20Bekostiging vervoerskosten van gehandicapte leerlingen voor scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs. 1.Indien het college van oordeel is dat de leerling gehandicapt is, verstrekt het college eveneens een bekostiging op basis van de kosten van eigen vervoer of aangepast vervoer aan ouders van de leerling die een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs bezoekt, in het geval de afstand van de woning naar de dichtstbijzijnde voor de leerling toegankelijke school minder bedraagt dan is bepaald in artikel
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.