1.De adviescommissie bepaalt plaats en tijdstip van de vergadering van de adviescommissie, inclusief van dat deel van de vergadering waarin de belanghebbenden en de raad in de gelegenheid worden gesteld zich door de adviescommissie te doen horen. 2.De adviescommissie kan de voorzitter mandateren om de in het eerste lid genoemde bevoegdheid uit te oefenen. Artikel10Uitnodiging vergadering,
1.De voorzitter roept de leden ten minste twee weken voor de vergadering schriftelijk op. De oproep gaat zo enigszins mogelijk vergezeld van alle op de zaak betrekking hebbende stukken, doch vermeldt in ieder geval de zaken waarvoor de vergadering is belegd. 2.De voorzitter geeft de belanghebbenden en de raad er ten minste twee weken voor de vergadering kennis van dat zij in de gelegenheid worden gesteld zich te doen horen. 3.Binnen drie dagen na verzending van de in het tweede lid bedoelde kennisgeving kunnen de belanghebbenden en de raad onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de hoorzitting te wijzigen. 4.Van de beslissing van de voorzitter op een verzoek als bedoeld in het derde lid wordt zo spoedig mogelijk, doch in ieder geval een week voor het tijdstip van de hoorzitting aan de belanghebbenden kennis gegeven. 5.De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijking toe te staan van de termijnen als bedoeld in dit artikel. Artikel11Quorum De adviescommissie mag niet beraadslagen of beslissen als niet meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden, waaronder de voorzitter of de plaatsvervangend voorzitter, aanwezig is. Artikel12Niet deelneming aan de behandeling De leden van de adviescommissie nemen niet deel aan de behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij een persoonlijk belang in het geding kan zijn. Artikel13Openbaarheid vergadering,
1.De vergadering van de adviescommissie is in principe openbaar, maar kan geheel of gedeeltelijk besloten zijn, zulks ter beoordeling van de voorzitter of wanneer de meerderheid van de aanwezige leden daarom verzoekt. 2.Indien tijdens een besloten vergadering de meerderheid der commissieleden zulks verzoekt, wordt overgegaan tot een openbare vergadering, met dien verstande, dat daartoe niet kan worden overgegaan alvorens de voorzitter de beweegredenen die aanleiding hebben gegeven tot het houden van de besloten vergadering, heeft uiteengezet. 3.De voorzitter zorgt, dat van openbare commissievergaderingen plaats en tijdstip van de vergadering ter openbare kennis worden gebracht, met vermelding van de zaken waarvoor de vergadering is belegd. Artikel14Schriftelijke verslaglegging 1.Het verslag van het horen als bedoeld in artikel 7:7 van de wet en van het overige gedeelte van de vergadering vermeldt de namen van de aanwezigen met daarbij een vermelding van hun hoedanigheid. 2.Het verslag houdt een korte vermelding in van hetgeen over en weer is gezegd en overigens ter vergadering is voorgevallen. 3.Indien de vergadering geheel of gedeeltelijk besloten was of indien belanghebbenden respectievelijk hun gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan melding. 4.Het verslag verwijst naar de op de vergadering overgelegde bescheiden. 5.Het verslag wordt na vaststelling ondertekend door de voorzitter en commissiegriffier. 6.Vaststelling van het verslag vindt plaats voordat op het ingediende bezwaarschrift wordt besloten. Artikel15Nader onderzoek 1.Indien na afloop van de vergadering, maar voordat het advies wordt opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de adviescommissie dit onderzoek houden. 2.De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan de leden van de adviescommissie, de belanghebbenden en de raad toegezonden. 3.De leden van de adviescommissie, de belanghebbenden en de raad kunnen binnen een week na verzending van de in het tweede lid bedoelde nadere informatie verzoeken tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. Bij de toezending als bedoeld in het tweede lid wordt hierop gewezen. 4.Op een nieuwe hoorzitting als bedoeld in het derde lid, zijn de bepalingen van deze verordening die betrekking hebben op de hoorzitting zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing. 5.De adviescommissie kan de voorzitter mandateren om de in het eerste en tweede lid Artikel16Advies 1.De adviescommissie beraadslaagt en beslist over het door haar uit te brengen advies. 2.De adviescommissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies. Indien bij een stemming de stemmen staken dan beslist de stem van de voorzitter. Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt indien die minderheid dat verlangt. 3.Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor het te nemen besluit op het bezwaarschrift. 4.Het advies wordt door de voorzitter en de commissiegriffier ondertekend. Artikel17Uitbrengen advies 1.Het advies wordt, onder meezending van het verslag als bedoeld in artikel 14 en eventueel door de adviescommissie ontvangen nadere informatie, tijdig uitgebracht aan de raad. 2.De adviescommissie zendt een afschrift van het advies aan de belanghebbenden. 3.Indien naar het oordeel van de adviescommissie de termijn van tien weken, als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid van de wet, ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een advies door de adviescommissie en het nemen van een besluit, verzoekt zij de raad tijdig een verdagingsbesluit te nemen. 4.Van het nemen van een verdagingsbesluit ontvangen de adviescommissie en de belanghebbenden bericht. 5.De adviescommissie kan de voorzitter mandateren om de in het eerste, tweede en derde lid genoemde bevoegdheden uit te oefenen. HOOFDSTUK3Behandeling van bezwaarschriften waarop het college of de burgemeester dient te besluiten AFDELING1ALGEMENE BEPALINGEN Artikel17aInformele aanpak 1.De informele aanpak is uitgangspunt bij de behandeling van bezwaarschriften. 2.De vormgeving van de informele aanpak is afhankelijk van het ingediende bezwaarschrift. 3.De informele aanpak kan starten met het direct na binnenkomst van een bezwaarschrift contact opnemen met de indiener van het bezwaarschrift en de afdeling waarvan het primaire besluit afkomstig is. 4.Indien toegepast, vermeldt de secretaris de wijze waarop de informele aanpak is vormgegeven in de beslissing op bezwaar dan wel in een apart document indien de informele aanpak heeft geleid tot intrekking van het bezwaarschrift. Artikel18Wijzen van bezwaarbehandeling 1.Onverminderd het gestelde in artikel 17a, worden beslissingen op bezwaar tegen besluiten van het college en de burgemeester voorbereid via de adviescommissie voor bezwaarschriften of via de interne procedure, zoals genoemd in afdeling
De secretaris bepaalt plaats en tijdstip van de vergadering van de adviescommissie voor bezwaarschriften, inclusief van dat deel van de vergadering waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid worden gesteld zich door de adviescommissie te laten horen. Artikel27Uitnodigen vergadering,
1.De secretaris roept de leden van de adviescommissie voor bezwaarschriften ten minste tien dagen voor de vergadering schriftelijk op. De oproep gaat zo mogelijk vergezeld van alle op de te behandelen bezwaren betrekking hebbende stukken, maar vermeldt in ieder geval de bezwaren waarvoor de vergadering is belegd. 2.De secretaris nodigt de belanghebbenden, het verwerend orgaan ten minste twee weken voor de hoorzitting schriftelijk uit. 3.Binnen drie dagen na de uitnodiging, kunnen de belanghebbenden of het verwerend orgaan, onder opgaaf van redenen de secretaris verzoeken het tijdstip van de hoorzitting te wijzigen. 4.De beslissing van de secretaris op het in het derde lid genoemde verzoek wordt uiterlijk vijf dagen voor het tijdstip van de hoorzitting aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan meegedeeld. 5.De secretaris is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijking toe te staan van de in het eerste, derde en vierde lid genoemde termijnen. Artikel28Quorum 1.Voor het houden van een hoorzitting is vereist dat in ieder geval de voorzitter en één ander lid van de adviescommissie voor bezwaarschriften aanwezig zijn. 2.De adviescommissie voor bezwaarschriften mag niet beraadslagen of beslissen over een uit te brengen advies als niet alle leden van de adviescommissie aanwezig zijn. Artikel29Niet deelneming aan de behandeling De leden van de adviescommissie voor bezwaarschriften nemen niet deel aan de behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij een persoonlijk belang in het geding kan zijn. Artikel30Openbaarheid hoorzitting en toegankelijkheid toehoorders 1.De hoorzittingen, gehouden door de adviescommissie voor bezwaarschriften, zijn besloten. 2.De adviescommissie voor bezwaarschriften kan na een daartoe strekkend verzoek van een lid van de adviescommissie, een belanghebbende of het verwerend orgaan beslissen dat de deuren kunnen worden geopend. 3.Onverminderd het gestelde in de artikelen 2:1 en 7:8 van de wet, kan de voorzitter een maximum stellen aan het aantal toehoorders dat tot een hoorzitting wordt toegelaten. 4.In dit artikel wordt onder toehoorders verstaan: personen die een belanghebbende bijstaan, niet zijnde gemachtigden, en belangstellenden. Artikel31Schriftelijke verslaglegging 1.Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de wet vermeldt de namen van de aanwezigen en hun hoedanigheid. 2.Het verslag houdt een korte vermelding in van wat over en weer tijdens de hoorzitting is gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen. 3.Wanneer de hoorzitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren heeft plaatsgevonden, of indien belanghebbenden, respectievelijk hun gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan melding. 4.Het verslag verwijst naar de op de hoorzitting overgelegde bescheiden, die aan het verslag kunnen worden gehecht. 5.Het verslag wordt door de secretaris ondertekend. Artikel32Nader onderzoek 1.Indien na afloop van de hoorzitting, maar voordat het advies wordt opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van een ander lid van de adviescommissie voor bezwaarschriften dit onderzoek houden. 2.De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan de leden van de adviescommissie voor bezwaarschriften, de belanghebbenden en het verwerend orgaan toegezonden. 3.De leden van de adviescommissie voor bezwaarschriften, de belanghebbenden en het verwerend orgaan kunnen binnen vijf dagen na verzending van de nadere informatie aan de secretaris een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. Bij de toezending als bedoeld in het tweede lid wordt hierop gewezen. 4.Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die betrekking hebben op de hoorzitting, zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing. Artikel33Raadkamer en advies 1.Na afloop van de hoorzitting beraadslaagt en beslist de adviescommissie voor bezwaarschriften, in aanwezigheid van de secretaris, in beslotenheid over het door haar uit te brengen advies. 2.De adviescommissie voor bezwaarschriften beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies. 3.Het advies is gemotiveerd en bevat een voorstel voor de te nemen beslissing op het bezwaar. 4.Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris ondertekend. Voor de ondertekening door de voorzitter kan gebruik worden gemaakt van een handtekeningstempel. Artikel34Uitbrengen advies 1.Het advies wordt, onder meezending van het verslag als bedoeld in artikel 31 en eventueel door de adviescommissie voor bezwaarschriften ontvangen nadere informatie en nader verslag, tijdig uitgebracht aan het verwerend orgaan. 2.Indien naar het oordeel van de secretaris de termijn van twaalf weken als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid van de wet, ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van het advies en het nemen van een beslissing, verzoekt hij het verwerend orgaan tijdig de beslissing te verdagen. AFDELING3INTERNE BEZWAARPROCEDURE Artikel35Secretariaat Vervallen. Artikel36Behandelwijze bezwaarschriften Met inachtneming van hetgeen in de wet en in deze verordening is geregeld, is de secretaris bevoegd zijn werkwijze zelf te bepalen. Artikel37Opdracht bevoegdheden Voor zover van toepassing, worden de bevoegdheden ingevolge de artikelen: 2:1, tweede lid, van de wet; 6:6 van de wet, wat betreft het de indiener stellen van een termijn waarbinnen het verzuim in de zin van niet voldoen aan de vereisten als gesteld in artikel 6:5 van de wet, kan worden hersteld; 6:17 van de wet, voor zover het betreft de verzending van stukken lopende de voorbereiding van de beslissing op bezwaar; 7:4, tweede lid, van de wet, voor de toepassing van deze verordening opgedragen aan de secretaris. Artikel38Openbaarheid hoorzitting 1.De hoorzittingen, gehouden in het kader van de voorbereiding van de beslissing op bezwaren via de interne bezwaarprocedure, zijn besloten. 2.De secretaris kan na een daartoe strekkend verzoek van een belanghebbende beslissen dat de deuren kunnen worden geopend. Artikel39Schriftelijke verslaglegging 1.Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de wet vermeldt de namen van de aanwezigen en hun hoedanigheid. 2.Het verslag houdt een korte vermelding in van wat over en weer tijdens de hoorzitting is gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen. 3.Wanneer de hoorzitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren heeft plaatsgevonden, of indien belanghebbenden, respectievelijk hun gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan melding. 4.Het verslag verwijst naar de op de hoorzitting overgelegde bescheiden, die aan het verslag kunnen worden gehecht. 5.Het verslag wordt door de secretaris ondertekend. Artikel40Telefonisch horen Telefonisch horen in het kader van de voorbereiding van een beslissing op bezwaar via de interne bezwaarprocedure, kan alleen plaatsvinden indien: er geen derden-belanghebbenden bij de beslissing op bezwaar zijn; vaststaat dat de belanghebbende geen bezwaar heeft tegen telefonisch horen; voorafgaand aan het telefonisch horen hiertoe een separate afspraak wordt gemaakt; na afloop van het telefonisch horen door de secretaris een verslag van het horen wordt gemaakt en ondertekend. HOOFDSTUK4Slotbepalingen Artikel41Inwerkingtreding 1.Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die waarop zij is bekendgemaakt. 2.Op het in het eerste lid bedoelde tijdstip wordt ingetrokken de Verordening behandeling bezwaar- en beroepschriften Purmerend 1994. Artikel42Kosten De kosten van de vergaderingen en de verdere uitgaven van de commissies als bedoeld in de artikelen 2 en 18 komen ten laste van de exploitatie van de gemeente. Artikel43Onvoorziene omstandigheden In de gevallen waarin deze verordening niet voorziet of bij twijfel over de toepassing van de verordening, beslist het college. Artikel44Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening behandeling bezwaarschriften Purmerend 2002. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 30 mei 2002de secretaris, A. Leijnsede voorzitter, Th. van DamBurgemeester en wethouders van Purmerend,de secretaris, A. Leijnsede burgemeester, Th. van DamDe burgemeester van Purmerend, Th. van DamInhoudsopgave HOOFDSTUK 1 Begripsbepalingen en reikwijdte verordening Artikel 1 Begripsomschrijvingen HOOFDSTUK 2 Behandeling van bezwaarschriften waarop de raad dient te besluiten Paragraaf 1 De commissie Artikel 2 Inleidende bepaling Artikel 3 Samenstelling Artikel 3a Zittingsduur Artikel 4 Commissiegriffier Artikel 5 Vergaderwijze Paragraaf 2 Procedure Artikel 6 Ingediend bezwaarschrift Artikel 7 Overdracht bevoegdheden Artikel 8 Vooronderzoek Artikel 9 Beleggen vergadering,
Uitnodiging vergadering,
Quorum Artikel 12 Niet deelneming aan de behandeling Artikel 13 Openbaarheid vergadering,
Schriftelijke verslaglegging Artikel 15 Nader onderzoek Artikel 16 Advies Artikel 17 Uitbrengen advies HOOFDSTUK 3 Behandeling van bezwaarschriften waarop het college of de burgemeester dient te besluiten AFDELING 1 ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 17a Informele aanpak Artikel 18 Wijzen van bezwaarbehandeling Artikel 19 Toepassing artikel 7:3 van de wet AFDELING 2 ADVIESCOMMISSIE VOOR BEZWAARSCHRIFTEN PARAGRAAF 1 SAMENSTELLING, ZITTINGSDUUR EN ONDERSTEUNING Artikel 20 Samenstelling Artikel 21 Zittingsduur Artikel 22 Secretaris PARAGRAAF 2 VOORBEREIDING BESLISSING OP BEZWAREN Artikel 23 Ingediend bezwaarschrift Artikel 24 Opdracht bevoegdheden Artikel 25 Vooronderzoek en plaatsopneming Artikel 26 Beleggen vergadering,
Uitnodigen vergadering,
Quorum Artikel 29 Niet deelneming aan de behandeling Artikel 30 Openbaarheid hoorzitting en toegankelijkheid toehoorders Artikel 31 Schriftelijke verslaglegging Artikel 32 Nader onderzoek Artikel 33 Raadkamer en advies Artikel 34 Uitbrengen advies AFDELING 3 INTERNE BEZWAARPROCEDURE Artikel 35 Secretariaat Artikel 36 Behandelwijze bezwaarschriften Artikel 37 Opdracht bevoegdheden Artikel 38 Openbaarheid hoorzitting Artikel 39 Schriftelijke verslaglegging Artikel 40 Telefonisch horen HOOFDSTUK 4 Slotbepalingen Artikel 41 Inwerkingtreding Artikel 42 Kosten Artikel 43 Onvoorziene omstandigheden Artikel 44 Citeertitel
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.