Rampenplan Wijchen 0 Inleiding 0.1 Karakter en doel rampenplan Het rampenplan geeft de organisatie en coördinatie weer van de diensten, instanties en individuele personen betrokken bij de bestrijding
§ Wij-02: LPG tankstation Shell J.Rutten Nieuweweg d.d.
§ Wij-05: LPG tankstation Shell (Schoenaker) d.d.21-12-12001 § Wij-06: LPG tankstation J.A.Greup (Molenweg Bergharen) d.d.
§ Wij-07: LPG tankstation Texaco Sparu b.v. Randweg Noord/Woezik d.d.
§ Nijmeegs rampbestrijdingsplan met uitwerking op Wijchense gebied: Nij08.LPG Texaco station Bijsterhuizen11-01, d.d. januari 2005 § Nijmeegs rampbestrijdingsplan met een beperkte uitwerking op Wijchens gebied (ondersteuningsgebied 100 meter straal) NIJ11: LPG Texaco station Wijchenseweg 1, d.d. januari
- Rampbestrijdingsplan waterwegen § Intergemeentelijk rampbestrijdingsplan waterwegen oevergemeenten Gelderland-Zuid, 2005 Infectieziekten - Draaiboek influenzapandemie, maart 2005 - Draaiboek massavaccinatie pokken, maart 2003 2.
- In voorbereiding zijnde rampbestrijdingsplannen Generiek draaiboek infectieziekten, 2009 Herzien alle LPG rampbestrijdingsplannen in 2009 Bijlage 4 Samenvatting landelijke en regionale regelingen en overeenkomsten BESLUIT RIJKSBIJDRAGEN BIJSTANDS- EN BESTRIJDINGSKOSTEN Dit besluit van 24 januari 2002 betreft een regeling voor het beschikbaar stellen van een bijdrage aan gemeenten of regionale brandweren, voor kosten gemaakt voor bijstand of voor de bestrijding van een ramp of zwaar ongeval. De kosten dienen meer dan € 45.000,- te bedragen en er geldt een eigen bijdrage voor de gemeente van € 3,- per inwoner. Daarnaast voorziet de regeling in een bijdrage in de kosten gemaakt voor bijstand bij de bestrijding van een ramp of zwaar ongeval in België en Duitsland. Het betreft die kosten die: niet geacht kunnen worden in de begroting te zijn opgenomen; waarvoor niet op andere wijze een bijdrage wordt verleend, dan wel kan worden verleend. BIJSTANDSREGELINGEN OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID Brandweerbijstand De onderlinge of interregionale verlening van brandweerbijstand tussen de gemeenten die samenwerken in een regionale brandweer, is geregeld in de gemeenschappelijke regeling van die brandweer. De regeling voor de bijstandsverlening door andere brandweerregio’s is vastgelegd in de artikelen 7, 8 en 9 van de Brandweerwet
- Deze regeling gaat er van uit dat, als de interregionale bijstandsverlening tekortschiet, allereerst via de Commissaris van de Koningin een beroep wordt gedaan op het bijstandspotentieel van andere regionale brandweren binnen de provincie. Is dit niet toereikend, dan zal bijstand van buiten de provincie moeten worden verleend. De Commissaris richt daartoe een verzoek aan de minister, die zich tot de andere commissarissen zal wenden. Om een vlotte en uniforme toepassing van de bijstandsregelingen mogelijk te maken, is een Procedure Brandweerbijstand vastgesteld. Bijstandsverlening door de politie De bijstandsverlening door de politie verloopt volgens de bepalingen zoals neergelegd in de artikelen 54, 55 en 57 van de Politiewet
- In situaties waarin de capaciteit van het regionale politiekorps voor het grootschalige optreden tijdens een ramp niet toereikend is, dient de burgemeester een aanvraag voor politiebijstand in bij de korpsbeheerder. De korpsbeheerder kan vervolgens bij de Commissaris van de Koningin een verzoek indienen om bijstand van politieregio’s uit andere provincies. Is het potentieel in de provincie onvoldoende, dan wordt de minister in kennis gesteld, die vervolgens passende maatregelen zal treffen. Geneeskundige bijstand De artikelen 17 en 18 van de WGHOR voorzien in een regeling voor geneeskundige bijstand vanuit andere GHOR-regio’s, mocht de capaciteit van de eigen regio niet toereikend zijn. De burgemeester richt daartoe een verzoek aan de Commissaris van de Koningin. Verder geldt de systematiek zoals beschreven in de Brandweerwet
- Reddingsbrigades Bij rampen en zware ongevallen kan ook de inzet worden verlangd van de reddingsvletten van de Reddingsbrigades Nederland. De bijstandsregeling daarvoor is in een circulaire vastgelegd. Deze regeling is eveneens afgeleid van de systematiek zoals beschreven in de Brandweerwet
- Overige bijstand De WRZO voorziet in artikel 15 tot en met 18 in regelingen voor bijstand van provinciale bijstand (ook uit andere provincies), rijksdiensten en van militaire bijstand en steunverlening. Daarbij is er steeds een rol voor de Commissaris van de Koningin en, tenzij het de bijstand van de eigen provincie betreft, tevens voor de minister. Een verzoek om bijstand van provinciale diensten van de eigen provincie richt de burgemeester tot de Commissaris. Kan de Commissaris niet aan het verzoek voldoen, dan verzoekt hij de minister om bijstand uit andere provincies. Een verzoek om bijstand van rijksdiensten richt de burgemeester tot de Commissaris van zijn provincie, die zich wendt tot de minister van BZK. Deze wendt zich tot de minister van het betreffende vakdepartement, die de nodige voorzieningen treft. Wanneer het potentieel van provinciale en/of rijksdiensten niet toereikend, of ongeschikt is, kan de Commissaris een verzoek om militaire bijstand richten tot de minister van BZK. Deze wendt zicht tot de minister van Defensie, die de nodige maatregelen treft. Militaire bijstand is vastgelegd in het Voorschrift militaire bijstand en steunverlening in Nederland in vredestijd. OVEREENKOMST TUSSEN NEDERLAND EN DUITSLAND INZAKE WEDERZIJDSE HULPVERLENING BIJ HET BESTRIJDEN VAN RAMPEN Deze overeenkomst regelt de procedures, uitvoering, kosten en schadevergoedingen inzake wederzijdse bijstandsverlening bij het bestrijden van rampen, zware ongevallen daaronder begrepen. MILITAIRE BIJSTAND In bijzondere gevallen kan de burgemeester, met tussenkomst van de commissaris van de Koningin, een verzoek tot bijstand van militairen richten aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties. Deze wendt zich tot de Minister van Defensie. De ministers van BZK, Justitie en Defensie hebben convenanten afgesloten betreffende de militaire capaciteit voor civiele ondersteuning en een raamconvenant betreffende militaire bijstand en steunverlening. Beide zijn getekend op 4 maart
- De militaire bijstand richt zich op: Handhaving van de openbare orde (artikel 58 en 59 politiewet); Inzet bij de verstoring van de fysieke veiligheid (artikel 18 WRZO); Militaire steunverlening in het openbaar belang (Regeling militaire steunverlening in het openbaar belang 2004); Strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde en taken ten dienste van justitie; Bestrijding van terroristische acties. De bijstand verleend in het kader van de strafrechtelijke handhaving en de bestrijding van de terroristische acties geschiedt door de HOvJ. De andere bijstandsaanvragen door de burgemeester, met tussenkomst van de CdK. De militaire steunverlening in het openbaar belang kan naast de burgemeester en CdK ook worden aangevraagd door de dijkgraaf. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST RAMPENBESTRIJDING GELDERLAND-ZUID De samenwerkingsovereenkomst regelt de bijstandsverlening bij de bestrijding van de gevolgen van een (dreigende) ramp of zwaar ongeval, die zich in een of meer deelnemende gemeenten heeft voltrokken of dreigt te voltrekken. De bijstandsverlening vindt plaats in de vorm van ambtelijke medewerkers in dienst van de deelnemende gemeente, niet zijnde executieve medewerkers van brandweer, politie en GHOR, alsmede werktuigen, voertuigen en verdere hulpmiddelen waarover deze gemeenten beschikken. De samenwerking heeft daarnaast tot doel te komen tot een uitwisseling van kennis en ervaring op het gebied van de rampenbestrijding. CONVENANT INZAKE DE BESTUURLIJKE COÖRDINATIE MET BETREKKING TOT DE UITOEFENING VAN HET OPPERBEVEL BIJ (DREIGENDE) GEMEENTEGRENSOVERSCHRIJDENDE RAMPEN EN ZWARE ONGEVALLEN Dit convenant regelt de bestuurlijke coördinatie bij rampen en zware ongevallen met een gemeentegrensoverschrijdend karakter. In het convenant wordt bepaald dat - wanneer de gevolgen van een ramp c.q. zwaar ongeval of een ernstige dreiging voor het ontstaan hiervan zich uitstrekken of dreigen uit te strekken tot het grondgebied van meer dan één gemeente (binnen de regio) - de burgemeesters in het dan te vormen Overleg van Burgemeesters de uitoefening van het opperbevel onderling afstemmen. De burgemeesters oefenen in dat geval het opperbevel niet uit dan na overleg met de Coördinerend Burgemeester. De voorzitter van de regionale brandweer wordt met de bestuurlijke coördinatie belast. De Coördinerend Burgemeester geeft uitvoering aan zijn taak in overeenstemming met het Overleg van Burgemeesters, waarvan hij voorzitter is. In het convenant wordt aangegeven wat de bestuurlijke coördinatie in ieder geval inhoudt. Wanneer het gaat om een ramp of een zwaar ongeval of een ernstige dreiging voor het ontstaan hiervan, waarbij de gevolgen zich uitstrekken of dreigen uit te strekken over meer dan één gemeente welke zijn gelegen in verschillende brandweerregio’s en/of provincies stemmen de betrokken (Coördinerend) Burgemeesters de uitvoering van de bestuurlijke coördinatie af. CONVENANT VOOR DE CALAMITEITENZENDER Dit convenant regelt dat de burgemeester in omstandigheden met (dreigend) gevaar voor de openbare orde en veiligheid, de volksgezondheid of andere buitengewone omstandigheden gebruik kan maken van de diensten van Omroep Gelderland voor het doen van voor de bevolking dringende mededelingen, die noodzakelijk zijn in het algemeen belang. Omroep Gelderland draagt zorg voor het zo spoedig mogelijk doen uitzenden van de mededeling. Zij onderbreekt zo nodig haar radioprogramma. De regionaal commandant van dienst (operationeel leider) is bevoegd om - namens de burgemeester - de eerste mededeling / waarschuwing te doen via Omroep Gelderland. CONVENANT INZAKE DE GEBRUIKMAKING VAN DIENSTEN VAN HET NEDERLANDSE RODE KRUIS BIJ DE OPVANG EN VERZORGING VAN PERSONEN BIJ RAMPEN EN ZWARE ONGEVALLEN IN DE VEILIGHEIDSREGIO GELDERLAND-ZUID. Dit convenant regelt de dienstverlening welke het NRK aanbiedt op het gebied van Opvang en Verzorging. De dienstverlening van het NRK is gericht op de verzorging van niet gewonde slachtoffers tijdens een evacuatie. Het NRK draagt zorg voor opgeleide vrijwilligers binnen maximaal 2 uur na het verzoek door de gemeente is gedaan. Wanneer de getroffen gemeente een beroep op de inzetbaarheid van het NRK doet, geschiedt dit conform het alarmeringsprotocol, wat onderdeel uitmaakt van het deelplan Opvang en Verzorging in rampenplan deel
- Dienstverleningsovereenkomst inzake slachtofferhulp bij ernstige misdrijven, verkeersongevallen en crises in de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid Dit convenant regelt de dienstverlening welke de Stichting Slachtofferhulp aanbiedt op het gebied van slachtofferhulp binnen de veiligheidsregio bij een crisis, ramp of zwaar ongeval binnen de gemeente of daarbuiten, waardoor schade is ontstaan bij het slachtoffer, de getuige of nabestaande van het incident. Het convenant kan ook worden ingezet in die gevallen, waarin er sprake is van grote maatschappelijke onrust door een incident. Inzet van slachtofferhulp geschiedt conform het alarmeringsprotocol wat als bijgevoegd als bijlage 1 van de dienstverleningsovereenkomst. Bijlage 5 Verzendlijst Gemeentelijke verzendlijst deel 1 In deze lijst staan de gemeentelijke relaties die deel 1 van de gemeente ontvangen. De ambtenaar openbare veiligheid draagt zorg voor de verspreiding van “deel 1 gemeentelijk rampenplan” aan de onderstaande personen, diensten en organisaties. De procesverantwoordelijken dragen zorg voor het informeren van de binnen hun directie werkzame functionarissen. Burgemeester Gemeentesecretaris Gemeenteraad Wethouders Procesverantwoordelijken Commandant Brandweer Ambtenaar openbare orde en veiligheid Commissaris van de Koningin provincie Gelderland Gedeputeerde Staten provincie Gelderland Korpschef politie Gelderland-Zuid Gemeenschappelijke meldkamer regio Gelderland-Zuid ROC Gelderland-Zuid, per adres Veiligheidsregio Gelderland-Zuid, t.a.v. Veiligheidsbureau Commandant regionale brandweer Gelderland-Zuid Regionaal Geneeskundig Functionaris Rijkswaterstaat regionale directie Oost-Nederland Waterschap Rivierenland Hoofdofficier van Justitie Omroep Gelderland Digitaal op het ROC-domein Gemeentelijke verzendlijst deel 2 De ambtenaar openbare veiligheid draagt zorg voor verspreiding van de deelplannen aan onderstaande personen, diensten en organisaties. Burgemeester Gemeentesecretaris Gemeenteraad Wethouders Procesverantwoordelijken Commandant Brandweer Ambtenaar openbare orde en veiligheid Commissaris van de Koningin provincie Gelderland Gedeputeerde Staten provincie Gelderland Korpschef politie Gelderland-Zuid Gemeenschappelijke meldkamer regio Gelderland-Zuid ROC Gelderland-Zuid, per adres Veiligheidsregio Gelderland-Zuid, t.a.v. Veiligheidsbureau Commandant regionale brandweer Gelderland-Zuid Regionaal Geneeskundig Functionaris Digitaal op het ROC-domein De procesverantwoordelijke zorgt voor de verspreiding van het deelplan waar hij verantwoordelijk voor is aan onderstaande personen, diensten en organisaties Alle functionarissen en instanties die genoemd zijn in het betreffende deelplan Alle collega procesverantwoordelijken in de regio Gelderland-Zuid Bijlage 6 Coördinatoren regionaal model rampenplan Regionaal model rampenplan Nieuwe term regionaal crisisplan Accounthouder Deel 1 Veiligheidsbureau Coördinatie deel 2: Bevolkingszorg Veiligheidsbureau 3/
- Voorlichting en waarschuwing bevolking Inrichten communicatie - Persvoorlichting - Publieksvoorlichting - Interne communicatie - Verwanteninformatie Voorbereidend AC Voorlichting Coördinerend AOV Veiligheidsbureau
- Opvang en verzorging
- Voorzien in primaire levensbehoeften
- Uitvaartverzorging Inrichten publieke zorg - Opvang - Primaire levensbehoeften - Postmortale zorg Inrichten evacuatie - Verplaatsen mens en dier Gemeente West Maas &en Waal Gemeente Wijchen Gemeente Heumen Gemeente Neerijnen/ Lingewaal
- Milieu
- Inzamelen besmette waren Inrichten omgevingszorg - Milieuhygiëne - Water Gemeente Druten Gemeente Maasdriel Gemeente Zaltbommel Gemeente Geldermalsen
- Alarmering
- Nazorg
- Bestuurlijk juridische ondersteuning Inrichten resourcemanagement Teams die belast zijn met het tijdig en in de juiste kwaliteit/kwantiteit ter beschikking stellen van mensen en faciliteiten (middelen, services en ICT). Daarnaast kan gebruik gemaakt worden van reguliere voorzieningen ten behoeve van de financiële controle, juridische ondersteuning, Kabinetszaken (protocollaire zaken), facilitaire ondersteuning en Nazorg. Gemeente Culemborg Gemeente Nijmegen Gemeente Ubbergen Gemeente Tiel Gemeente Neder-Betuwe
- Registreren van slachtoffers en verwanteninformatie
- Schaderegistratie en afhandeling
- Verslaglegging Inrichten informatiemanagement Teams die belast zijn met het tijdig en in de juiste kwaliteit/kwantiteit verwerven, verwerken, veredelen en verstrekken van informatie (zoals CRIB, CRAS, informatieanalyse en verslaglegging). Gemeente Groesbeek/ Millingen a/d Rijn Gemeente Beuningen Gemeente Buren De coördinatoren verzamelen continu verbeterpunten voor het betreffende plan. Wanneer daar aanleiding toe is roepen zij de procesverantwoordelijken van alle gemeenten bijeen of de redactieraad rampenplan. Zij dienen ontwikkelingen in het land op het gebied van het plan te (laten) volgen. Wanneer er een nieuw regionaal model wordt gemaakt, leveren de coördinatoren het nieuwe model voor het betreffende plan aan de redactieraad. [1] AOV wordt gealarmeerd, op basis van incident bepaalt deze of aanwezigheid nodig is. [2] Al dan niet in overleg met de Regionaal Commandant van Dienst (RCvD). Rampbestrijdingsorganisatie Overzicht (.pdf) (versie geldig sinds: 07-12-2010; PDF-bestand; grootte: 29.31 kB)