Beleidsregel evenementen op schepenBeleidsregel evenementen op schepenDe burgemeester van de gemeente Urk,Gelet op artikel 2.2.2 van de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Urk en de artikelen 4:81 e.v. van de Algemene wet bestuursrecht,Besluit:I. Vast te stellen de beleidsregel<vet>"evenementen op schepen";</vet>II. De inwerking te bepalen op de dag na de publicatie. Hoofdstuk1Begripsomschrijvingen In deze beleidsregel wordt verstaan onder:•Evenement op een schip: Een (dans)feest op een passagiersschip dat een vaartocht maakt. •Organisator: De natuurlijke of rechtspersoon onder wiens verantwoordelijkheid een evenement wordt georganiseerd. •Passagiersschip: Een vaartuig dat middel van vervoer en/of verblijf is of hoofdzakelijk gebezigd wordt voor bedrijfsmatig vervoer en/of verblijf van meer dan twaalf personen. •Vergunning: Een vergunning als bedoeld in artikel 2.2.
- van de algemene plaatselijke verordening. Hoofdstuk2Juridisch kader Artikel 2.2.
- APV bepaalt dat voor het organiseren van een evenement een vergunning van de burgemeester vereist is. Op grond van lid 2 van dit artikel kan de burgemeester in het kader van openbare orde en veiligheid, zedelijkheid of gezondheid dan wel het voorkomen of beperken van overlast voorschriften verbinden aan een vergunning dan wel de vergunning weigeren.Een evenement is gedefinieerd als: elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak (met enkele met name genoemde uitzonderingen daarop die hier niet relevant zijn). Het houden van een (grootschalige) dansfeest, zoals een house of technoparty op een passagiersschip wordt beschouwd als een openbaar evenement waarvoor een vergunning is vereist. De vergunning geldt voor zover het passagierschip zich binnen de grenzen van de gemeente bevindt ten behoeve van het aan- en/of afmeren. Paragraaf2.1Voorwaarden Ter bescherming van de openbare orde en veiligheid, het voorkomen van geluidsoverlast zowel in de haven als op de randmeren, vernielingen en baldadigheid bij het in- en uitschepen van passagiers en de bescherming van de veiligheid van de passagiers worden de volgende voorwaarden aan de vergunning verbonden. Sub-paragraaf 2.1.1 CertificaatEen passagierschip waarop een evenement wordt gehouden dient te beschikken over een Certificaat van Onderzoek volgens de Binnenschepenwet. Aan een organisator die niet over een certificaat beschikt, dan wel geen afschrift daarvan heeft overgelegd, wordt geen vergunning verleend. Sub-paragraaf 2.1.2 Ander vaartuig dan een passagierschipVoor een evenement op een ander vaartuig dan een passagierschip wordt geen vergunning verleend. Sub-paragraaf 2.1.3 Samenloop van evenementenEr wordt voor niet meer dan één evenement op één schip een vergunning afgegeven. Voorts wordt ook geen vergunning afgegeven voor een evenement op een schip indien op het voorgestelde tijdstip tevens een ander evenement plaatsvindt in de haven. Sub-paragraaf 2.1.4 LigplaatsHet is op grond van artikel 6 van de Havenverordening Urk verboden een andere ligplaats in te nemen dan door de havenmeester aangewezen. Sub-paragraaf 2.1.5 Laad- en losplaatsenDe laad- en losplaatsen en de plaatsen waar goederen en afvallen worden opgeslagen of gedeponeerd dienen zodanig zijn gesitueerd dat bij brand het oprijden en opstellen van de voertuigen en andere hulpmiddelen van de brandweer niet worden bemoeilijkt of belemmerd. Sub-paragraaf 2.1.6 In - en uitscheepbeleidDe organisator regelt de toestroom de van de bezoekers, zonodig door de inzet van (verkeers) stewards, zodat problemen worden voorkomen. Sub-paragraaf 2.1.7 Maximum aantal bezoekersHet is verboden om meer dan het toegestane aantal bezoekers op het passagierschip aanwezig te laten zijn. Sub-paragraaf 2.1.8 EHBO en beveiligingEr is aan boord voldoende EHBO-personeel aanwezig. Onder verantwoordelijkheid van de organisator is een vergunninghoudend beveiligingsbedrijf belast met de beveiliging van de bezoekers. In verhouding tot het aantal bezoekers dienen voldoende beveiligingsbeambten aanwezig te zijn (minmaal 1 per honderd bezoekers). Sub-paragraaf 2.1.9 Melding GHOR/CPAIn afwijking van artikel 1.3 lid 2 van de Algemene Plaatselijke Verordening dient de organisator de Geneeskundige hulpverlening zes weken van tevoren, gelijktijdig met het aanvragen van de vergunning, te informeren over datum, tijdstip, plaats en omvang van een evenement op een schip. Sub-paragraaf 2.1.10 VeiligheidsplanBij de vergunningaanvraag dient de organisator een evenement op een schip een veiligheidsplan over te leggen waarin ieder geval vermeld is wat de instructies zijn voor de bemanning en het personeel voor het geval schip lek raakt, er brand aan boord uitbreekt, de passagiers moeten worden geëvacueerd of er een man over-boord-situatie is. Zonder deugdelijk veiligheidplan wordt geen vergunning verleend. Sub-paragraaf 2.1.11 ToegangscontroleEr wordt gezorgd voor een goede uitvoering van de toegangscontrole en fouillering op wapen- en drugsbezit. Indien er drugs en/of wapens worden gevonden wordt de politie direct geïnformeerd. Sub-paragraaf 2.1.12 PassagierslijstVoordat het schip de haven verlaat kan de organisator verplicht worden om aan de politie een passagierslijst over te leggen met daarop aangegeven de personen (in ieder geval met naam en geboortedatum en geboorteplaats) die aan boord zijn van het schip. Sub-paragraaf 2.1.13 OverlegDe organisator overlegt van tevoren met medewerkers van de politie en gemeente over de te nemen beveiligingsmaatregelen. Sub-paragraaf 2.1.14 OntheffingEr wordt geen ontheffing verleend van het verbod voor het veroorzaken van geluidshinder als bedoeld in artikel 4.1.1 van de Algemene Plaatselijke Verordening. Dit betekent dat de installaties (inclusief muziekgeluid en aggregaten) opgesteld ten behoeve van het bootfeest niet hoorboor mogen zijn op de kade. Uitgezonderd hiervan zijn het geluid ten gevolge van de voorstuwing gedurende het aanmeren en de afvaart en de normale energie voorziening. Sub-paragraaf 2.1.15 Rustige ruimteAan boord van het passagierschip zijn een of meerdere ruimtes waar geen harde muziek wordt gedraaid. Sub-paragraaf 2.1.16 GebruiksvergunningEen passagiersschip waarop een evenement wordt gehouden dient te beschikken over een gebruiksvergunning als bedoeld in artikel 2.1.
- van de Brandveiligheidverordening van de gemeente Urk. Aan een organisator die niet over een gebruiksvergunning beschikt, wordt geen vergunning verleend. De brandweer kan in het kader van de brandveiligheid nadere regels stellen omtrent het gebruik van het passagiersschip. Sub-paragraaf 2.1.17 Reikwiidte van deze beleidsregelDeze beleidsregel is niet van toepassing op feesten met een strikt persoonlijk c.q. besloten karakter, zoals bruiloften, verjaardagen en bedrijfsfeesten. Aldus besloten de burgemeester der gemeente Urk, d.d. 29 januari 2004De burgemeester van Urk,