Incassoreglement Gemeentelijke Heffingen Almere INCASSOREGLEMENT GEMEENTELIJKE HEFFINGEN ALMERE Burgemeester en wethouders van de gemeente Almere; Overwegende dat het ter bevordering van de zorgvuldigheid en de rechtszekerheid gewenst is nadere regels vast te stellen voor de automatische incasso regeling van de gemeentelijke belastingen; gelet op de van toepassing zijnde bepalingen in het Burgerlijk Wetboek, de Invorderingswet 1990, de Gemeentewet en de van toepassing zijnde gemeentelijke belastingverordeningen; Besluit Vast te stellen het volgende reglement voor de automatische incasso van de gemeentelijke belastingen in de Gemeente Almere. Algemeen In een aantal belastingverordeningen wordt de mogelijkheid geboden om in afwijking van de hoofdregel (betaling in twee termijnen) het totaalbedrag van het gecombineerde aanslagbiljet gemeentelijke belastingen in termijnen te betalen. Om hiervoor in aanmerking te komen dient door de belastingschuldige wel een machtiging tot automatische incasso te zijn verleend. Deze beleidsregels zijn opgesteld met als doel een uniforme uitleg en toepassing op het gebied van automatische incasso te geven. Inhoudsopgave Artikel
- Begripsbepalingen Artikel
- Doel van de automatische incasso Artikel
- Toepasselijke gemeentelijke belastingen Artikel
- Deelname aan automatische incasso Artikel
- Aanmelding Artikel
- Reikwijdte van de machtiging Artikel
- Stilzwijgende verlenging Artikel
- Incassotermijnen Artikel
- Berekening termijnbedrag automatische incasso Artikel
- Verzending gecombineerd aanslagbiljet Artikel
- Tijdstip van afschrijving Artikel
- Terugboeking en beëindiging van automatische incasso Artikel
- Intrekking automatische incasso Artikel
- Gevolgen overlijden Artikel
- Gevolgen ontbinding samenlevingsvormen Artikel
- Gevolgen verhuizing Artikel
- Wijziging bankrekeningnummer Artikel
- Betalingen buiten de automatische incasso Artikel
- Slotbepalingen Artikel1 Begripsbepalingen Afschrijvingstijdvak: Periode verdeeld in maanden welke aanvangt op het moment waarop de eerste incassotermijn wordt afgeschreven en eindigt op de laatste incassotermijn van het aanslagbiljet. Automatische incasso: Het automatisch afschrijven van een termijnbedrag, ten laste van de rekening van de belastingbetaler, ten gunste van de rekening van de Gemeente Almere. Belastingjaar: Tijdvak van 1 januari tot en met 31 december waarover de gemeentelijke belastingen worden geheven. Belastingschuldige: De natuurlijke of rechtspersoon, die is aangeslagen in één of meerdere belastingen of heffingen van de Gemeente Almere. Formele belastingschuld: het totale bedrag dat verschuldigd is aan gemeentelijk belasting (en), die op een aanslagbiljet vermeld zijn en daadwerkelijk moet worden bepaald. Gecombineerd aanslagbiljet: Aanslagbiljet dat kan bestaan uit meer dan één belastingsoort. Gele kaart: De kaart waarmee een automatische incasso kan worden teruggedraaid en beëindigd. Groene kaart: De kaart waarmee de belastingbetaler de gemeente Almere machtigt om de gemeentelijke belastingen automatisch in maandelijkse termijnen te incasseren. Incassant: De Gemeente Almere. Ontheffing: Verlaging van de formele belastingschuld. Opschorting: Tijdelijke stopzetting van de automatische incasso. Rode kaart: De kaart waarmee de automatische incasso kan worden beëindigd. Terugboeking: het terugdraaien van een automatische incasso Vermindering: Verlaging van de formele belastingschuld. Vervaldag: Laatste dag van de betaaltermijn. Artikel2 Doel van de automatische incasso De automatische incasso heeft tot doel de formele belastingschuld van de belastingschuldige gedurende het belastingjaar te spreiden en door middel van maandelijkse termijnen automatisch te incasseren. Artikel3 Toepasselijke gemeentelijke belastingen In de automatische incasso zijn de gemeentelijke belastingen opgenomen welke vermeld staan op het gecombineerde aanslagbiljet. Dit zijn de onroerende-zaakbelasting, rioolheffing, hondenbelasting en afvalstoffenheffing. Overige aanslagen worden niet in de automatische incasso betrokken. Artikel4 Deelname aan automatische incasso Deelname aan de automatische incasso is mogelijk door of ten behoeve van belastingschuldigen en geldt ook voor gecombineerde aanslagen die worden opgelegd in een later jaar dan het jaar waarop zij betrekking hebben. De incassant kan de deelname aan de automatische incasso weigeren indien er omstandigheden worden geconstateerd, of vermoed die het regelmatig verloop van de termijnbetalingen belemmeren of zouden kunnen belemmeren. Als de automatische incasso op enig moment is stopgezet, kan het gedurende het afschrijvingsvak nog maximaal eenmaal opnieuw geactiveerd worden. Artikel5 Aanmelding Aanmelding voor de automatische incasso vindt plaats door invulling en verzending van de machtiging via het Digitale Loket van de Gemeente Almere of door de groene kaart ingevuld en ondertekend toe te zenden aan de incassant. De aanmelding voor de automatische incasso kan worden ingediend voordat een aanslag of aanslagen voor het desbetreffende jaar zijn opgelegd, maar moet uiterlijk binnen 2 weken na dagtekening van het aanslagbiljet bij incassant zijn ingekomen. Incassant is bevoegd aanmeldingen, die na de in het tweede lid bedoelde termijn bij hem zijn ingekomen, voor het desbetreffende belastingjaar te accepteren als er voor dat desbetreffende belastingjaar nog incassotermijnen zijn. In het geval dat geen toepassing kan worden gegeven aan het derde lid, wordt de aanmelding in ieder geval geaccepteerd met ingang van het nieuw opkomende gecombineerde aanslagbiljet, tenzij deelname geweigerd wordt of niet mogelijk is op grond van het bepaalde in artikel 4 van dit reglement. Indien de machtiging tot automatische incasso na de in het tweede lid gestelde termijn wordt ontvangen kan dit gevolgen hebben voor het aantal incassotermijnen en de hoogte van de termijnbedragen. Zie hiervoor artikel 8, eerste lid hierna. Artikel6 Reikwijdte van de machtiging De machtiging tot automatische incasso is mede van toepassing op daarvoor in aanmerking komende aanslagbiljetten welke na binnenkomst van de machtiging aan de belastingschuldige worden opgelegd en toegezonden. Artikel7 Stilzwijgende verlening De machtiging tot automatische incasso is een doorlopende machtiging en wordt ieder jaar stilzwijgend verlengd. Artikel8 Incassotermijnen Gecombineerde aanslagbiljetten waarvoor tijdig automatische incasso is afgegeven kennen, met inachtneming van wat geregeld is in het tweede lid, acht maandelijkse incassotermijnen. Indien het totaal bedrag van de incassoregeling opgenomen belastingen per gecombineerde aanslagbiljet minder is dan € 85,- of meer dan € 5000,- dan gelden er twee opeenvolgende incassotermijnen van een maand. Artikel9 Berekening termijnbedrag automatische incasso Het termijnbedrag wordt berekend naar evenredigheid van het aantal nog te vervallen incassotermijnen van het gecombineerde aanslagbiljet dat na verwerking van de machtiging nog overblijft. Indien de machtiging is verleend voor de aanvang van het belastingjaar of stilzwijgend is verlengd, dan wordt het termijnbedrag berekend naar evenredigheid van het aantal incassotermijnen welke van toepassing zijn op het verzonden gecombineerde aanslagbiljet. De incassant heeft het recht, indien er tijdens het afschrijvingstijdvak incassotermijn(en) niet worden geïncasseerd, het termijnbedrag te wijzigen onder mededeling daarvan aan de belastingplichtige. Artikel10 Verzending gecombineerd aanslagbiljet De gemeente Almere spant zich in het gecombineerde aanslagbiljet in de maand februari te verzenden. Aan deze inspanning kunnen geen rechten worden verbonden indien de verzending op een eerder of later tijdstip plaatsvindt. Artikel11 Tijdstip van afschrijving De automatische incasso vangt aan nadat het aanslagbiljet is verzonden. De eerste afschrijving zal met inachtneming van hetgeen geregeld is in het derde lid, plaatsvinden omstreeks de eerste of de volgende vervaldag van het aanslagbiljet. De incassant zal het termijnbedrag automatisch afschrijven op of omstreeks de laatste werkdag van de maand doch niet eerder dan in de laatste week van die maand en niet later dan in de eerste week van de eerstvolgende maand. Artikel12 Terugboeking en beëindiging van automatische incasso Door belastingschuldige Als de belastingschuldige het niet eens is met een geïncasseerd termijnbedrag, dan kan de belastingschuldige de bankinstelling binnen 56 dagen opdracht geven het termijnbedrag op zijn rekening terug te boeken, waarmee de incasso van het termijnbedrag teniet wordt gedaan en de automatische incasso door incassant wordt beëindigd. Een opdracht tot terugstorting wordt gegeven door binnen 56 dagen na incasso de gele terugboekingkaart aan de eigen bankinstelling te zenden, dan wel, in geval van internetbankieren, op de door de desbetreffende bankinstelling aangegeven wijze van terugboeking. Door incassant Indien geen automatische incasso van een termijnbedrag kan plaatsvinden, geeft de incassant de belastingschuldige schriftelijk te kennen dat de formele belastingschuld evenredig verdeeld over de nog resterende incassotermijnen wordt geïncasseerd. Indien twee al dan niet opeenvolgende termijnbedragen niet automatisch geïncasseerd kunnen worden, geeft de incassant de belastingschuldige schriftelijk te kennen dat de automatische incasso per direct is beëindigd en dat het resterende invorderbare bedrag binnen 7 dagen na dagtekening van de kennisgeving moet worden voldaan. Voor situaties waarin de verstrekte machtiging voor een niet-bestaand rekeningnummer, een geblokkeerd rekeningnummer of een beëindigd rekeningnummer wordt de automatische incasso door incassant direct beëindigd. Indien voor het laatste termijnbedrag van een formele belastingschuld geen automatische incasso kan plaatsvinden, geeft de incassant de belastingschuldige schriftelijk te kennen dat het resterende invorderbare bedrag binnen 7 dagen na dagtekening van de kennisgeving moet worden voldaan. Als de belastingschuldige surseance van betaling heeft aangevraagd, in staat van faillissement is gesteld, naar het buitenland is vertrokken of dreigt te vertrekken, of indien er anderszins omstandigheden worden geconstateerd die een regelmatig verloop van de incasso zouden kunnen belemmeren, kan de incassant de belastingschuldige schriftelijk te kennen geven dat de automatische incasso zal worden stopgezet en dat het resterende invorderbare bedrag ter zake van alle vorderingen van de Gemeente Almere terstond dient te worden voldaan. Indien gedurende een periode van twee jaar ten behoeve van een belastingschuldige geen automatische incasso heeft plaatsgevonden, dan wordt door incassant de incasso-overeenkomst beëindigd. Artikel13 Intrekking automatische incasso De machtiging tot automatische incasso kan door de belastingschuldige te allen tijde worden ingetrokken door het inzenden van de rode kaart, een schriftelijk en ondertekende mededeling aan incassant of via het Digitale Loket van de Gemeente Almere. De intrekking treedt in werking met ingang van de eerstvolgende voorgenomen datum van automatische incasso, mits die intrekking ten minste 14 dagen voor die datum is ontvangen door incassant. Na het accepteren van de intrekking geeft incassant de belastingschuldige schriftelijk te kennen dat de automatische incasso per direct zal worden stopgezet en dat het eventueel resterende invorderbare bedrag ter zake van alle vorderingen van de Gemeente Almere binnen 7 dagen na dagtekening dient te worden voldaan. Artikel14 Invorderingsrente Gedurende de periode waarin automatische incasso plaatsvindt, wordt over het openstaande invorderbare bedrag geen invorderingsrente berekend. In geval de machtiging tot automatische incasso wordt ingetrokken of beëindigd en een eventueel resterende openstaande invorderbare bedrag verschuldigd blijft door de belastingschuldige, dan kan over het verschuldigde openstaande invorderbare bedrag invorderingsrente worden berekend vanaf de vervaldatum van de (gecombineerde) aanslag. Artikel15 Gevolgen overlijden Overlijden van de belastingschuldige beëindigt de automatische incasso niet. De erven en/of gemachtigde kunnen de automatische incasso beëindigen door middel van het insturen van de bij machtiging gevoegde rode kaart of door middel van een schriftelijke opzegging. Artikel16 Gevolgen ontbinding samenlevingsvormen Echtscheiding, beëindiging van een geregistreerd partnerschap of ontbinden van de samenlevingsovereenkomst van de belastingschuldige beëindigt de automatische incasso niet. Indien als gevolg van de echtscheiding, de beëindiging van het geregistreerd partnerschap of de samenlevingsovereenkomst niet meer kan worden geïncasseerd op het bestaande rekeningnummer dan dient de belastingschuldige zo spoedig mogelijk een rekeningnummer mee te delen waarop de automatische incasso kan plaatsvinden. Artikel17 Gevolgen verhuizing Verhuizing van de belastingschuldige beëindigt de automatische incasso niet, behoudens wat in artikel 12 lid 6 van dit reglement staat vermeld. Bij de verhuizing naar een andere gemeente moet de belastingschuldige na de laatste incassotermijn van het afschrijvingstijdvak de incasso zelf beëindigen. Artikel18 Wijziging bankrekeningnummer Wijzigingen betreffende het op de automatische incasso betrekking hebbende bankrekeningnummer dienen schriftelijk of via het Digitale Loket van de Gemeente Almere worden gemeld aan de incassant. Artikel19 Betalingen buiten de automatische incasso (Termijn) betalingen of verrekeningen buiten de automatische incasso om worden verwerkt in de resterende termijnen voor de automatische incasso. Dit kan gevolgen hebben voor de hoogte van het termijnbedrag. Artikel20 Slotbepaling Dit reglement treedt in werking de dag na de bekendmaking. Tegelijkertijd komt het “Incassoreglement Almere 2006” te vervallen. Dit reglement voor de automatische incasso van de Gemeente Almere kan worden aangehaald als “Incassoreglement Gemeentelijke Heffingen Almere”. Almere, 17 februari 2011 De ambtenaar belast met de heffing en invordering, Mevr. P. Nijenhuis Afdelingsmanager Burgerzaken en Belastingen