Wet GBA Bibliotheek (wel onderdeel van de gemeente) Uitvoering diensten bibliotheek als gemeentelijke taak Afnemer Algemene en verwijsgegevens voor zover noodzakelijk in verband met de uitvoering van de publiekrechtelijke taak Art. 88 Wet GBA (incidenteel) Art. 96 Wet GBA (systematisch) Binnengemeentelijke afdeling of -dienst Uitvoering publiekrechtelijke taak Afnemer Algemene en verwijsgegevens voor zover noodzakelijk in verband met de uitvoering van de publiekrechtelijke taak Art. 88 Wet GBA (incidenteel) Art. 96 Wet GBA (systematisch) Buitengewoon opsporingsambtenaar Openbaar Vervoer Controle (identificatieplicht) op zwartrijden in het openbaar vervoer; opmaken proces-verbaal Afnemer Algemene en verwijsgegevens voor zover noodzakelijk in verband met de uitvoering van de publiekrechtelijk taak Art. 88 Wet GBA Buitenlandse EU-overheden Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Buitenlandse niet EU-overheden (met passend beschermingsniveau met betrekking tot persoonsgegevens) www.cbpweb.nl Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
76 WBP Buitenlandse vertegenwoordigingen hier te lande Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Bureau voor Rechtshulp Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Crematoria, begraafplaatsen (niet-gemeentelijke) Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Culturele organisaties Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Financiële instellingen (banken, verzekeraars en beleggingsinstellingen) Buitengerechtelijke incassowerk-zaamheden zoals het sturen van een betalingsherinnering, het opsporen van debiteuren Commerciële instelling Geen gegevens verstrekken Art. 100 Wet GBA Financiële instellingen (banken, verzekeraars en beleggingsinstellingen) Geautoriseerd door minister voor GBA-verstrekkingen Uitbetalen van opvorderbare gelden al dan niet op termijn. Zie lijst op www.bprbzk.nl onder GBA/landelijke tabellen Bijzondere derde Algemene en verwijsgegevens voor zover noodzakelijk in verband met de uitvoering van de taak. Verzoek vindt plaats middels voorgeschreven formulieren. (zie brief BPR2003/U66312) Art. 99 lid 1 Wet GBA Art. 68b Besluit GBA Financieringsinstellingen Voor commerciële doeleinden zoals het opsporen van debiteuren, het sturen van (rekening)afschriften, het bijhouden van een "niet-pensioen" gerichte administratie Commerciële instelling Geen gegevens verstrekken Art. 100 Wet GBA FIOM Opsporen van personen (bijv. familieleden) Bijzondere derde Algemene en verwijsgegevens voor zover noodzakelijk in verband met de uitvoering van de taak. Verzoek vindt plaats middels voorgeschreven formulieren. (zie brief BPR 4 aug 2005) Art. 99 lid 1 Wet GBA Art. 68c1 Besluit GBA Fondsverwervende organisaties Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Gerechtsdeurwaarders (publieke taken) Uitvoering van een publiekrechtelijke taken zoals genoemd in artikel 2 van de Gerechtsdeurwaarderswet. Voorbeeld: betekenen dagvaardingen of gerechtelijke aanzeggingen, exploten, ontruimingen Afnemer Algemene en verwijsgegevens voor zover noodzakelijk in verband met de uitvoering van de publiekrechtelijke taak Art. 88 Wet GBA Gerechtsdeurwaarders (commercieel doel) Uitvoering van een privaatrechtelijke taak. Voorbeeld: buitengerechtelijke incassowerkzaamheden en voeren van een debiteurenadministratie Commerciële instelling Geen gegevens verstrekken Art. 100 Wet GBA Incassobureaus Buitengerechtelijke incasso-werkzaamheden en voeren van een debiteurenadministratie, sturen betalingsherinneringen, opsporen debiteuren Commerciële instelling Geen gegevens verstrekken Art. 100 Wet GBA Informatie Beheer Groep Uitvoering van een publiekrechtelijke taak zoals genoemd in de Wet op de Studiefinanciering Afnemer Algemene en verwijsgegevens voor zover noodzakelijk in verband met de uitvoering van de publiekrechtelijke taak Art. 88 Wet GBA Instellingen (bestuursorganen) op grond van de Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) Uitvoering publiekrechtelijke taak Afnemer Algemene en verwijsgegevens voor zover noodzakelijk in verband met de uitvoering van de publiekrechtelijke taak Art. 88 Wet GBA Instellingen/organisaties ten behoeve van: -Maatschappelijke dienstverlening -Algemene/geestelijke gezondheidszorg -Kinderopvang -Jeugdwelzijnswerk -Ouderenzorg -Gehandicaptenzorg -Werkvoorziening Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Kerken (niet zijnde de SILA) ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Koninklijk Nederlands Instituut van Registeraccountants (NIVRA) Uitvoering Wet op de Registeraccountants. Voor registratietaak accountantsregister; verstrekking aan individuele accountants is niet toegestaan Afnemer Algemene en verwijsgegevens voor zover noodzakelijk in verband met de uitvoering van de publiekrechtelijke taak Art. 88 Wet GBA KPN Telecom/ TNT Postgroep/ TPG Post Commerciële instelling Geen gegevens verstrekken Art. 100 Wet GBA Kredietbank (privaatrechtelijk, bijvoorbeeld een stichting) Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Kredietbank als onderdeel van een gemeente of als onderdeel van een gemeenschappelijke regeling (Wgr) Uitvoering maatschappelijke diensten als gemeentelijke taak. Volgens gemeentelijke verordening Afnemer Algemene en verwijsgegevens voor zover noodzakelijk in verband met de uitvoering van de publiekrechtelijke taak Art. 88 Wet GBA (incidenteel) Art. 96 Wet GBA (systematisch) Leasebedrijven Commerciële instelling Geen gegevens verstrekken Art. 100 Wet GBA Makelaars Commerciële instelling Geen gegevens verstrekken Art. 100 Wet GBA Mandaat BV (indien gevraagd door een onbezoldigd belastingambtenaar van een gemeente) Uitvoering publiekrechtelijke taak Afnemer Algemene en verwijsgegevens voor zover noodzakelijk in verband met de uitvoering van de publiekrechtelijke taak Art. 88 Wet GBA Migrantenorganisaties Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Natuurlijke personen Vooraf schriftelijke toestemming betrokkene (persoon/gezaghouder) Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Notarissen (publieke taak) Uitvoering van een publiekrechtelijke taak zoals genoemd in de Wet op het Notarisambt. Voorbeeld: verlijden authentieke akten zoals het opstellen van een verklaring van erfrecht Afnemer Algemene en verwijsgegevens voor zover noodzakelijk in verband met de uitvoering van de publiekrechtelijke taak Art. 88 Wet GBA Notarissen (commercieel doel) Uitvoering van een privaatrechtelijke taak. Voorbeeld: buitengerechtelijke incasso-werkzaamheden en voeren van een debiteurenadministratie Commerciële instelling Geen gegevens verstrekken Art. 100 Wet GBA Nutsbedrijven Commerciële instelling Geen gegevens verstrekken Art. 100 Wet GBA Ouderenorganisaties Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Overheidsinstanties zoals Belastingdienst, RDW, SVB en politie Uitvoering publiekrechtelijke taak Afnemer Algemene en verwijsgegevens voor zover noodzakelijk in verband met de uitvoering van de publiekrechtelijke taak Art. 88 Wet GBA Patiëntenverenigingen Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Pensioenfondsen Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Plaatselijke afdelingen van politieke partijen Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Postorderbedrijven Buitengerechtelijke incasso-werkzaamheden en voeren van een debiteurenadministratie, sturen betalingsherinneringen, opsporen debiteuren Commerciële instelling Geen gegevens verstrekken Art. 100 Wet GBA Rechtsbijstand Commerciële instelling Geen gegevens verstrekken Art. 100 Wet GBA Rechtskundig- en adviesbureaus Commerciële instelling Geen gegevens verstrekken Art. 100 Wet GBA Reclassering/verslaafden-zorg7 Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Sportorganisaties en -verenigingen Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Stichting Bureau Nieuwkomers7 Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Thuiszorgorganisaties Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
100 Wet GBA Vakorganisaties Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Verenigingen en stichtingen met maatschappelijk of filantropisch doel Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Verzekerings-maatschappijen Voor commerciële doeleinden zoals het opsporen van debiteuren, het sturen van (rekening)afschriften, het bijhouden van een ‘niet-pensioen’ gerichte administratie Commerciële instelling Geen gegevens verstrekken Art. 100 Wet GBA Vrouwenorganisaties Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Waarborgfonds Motorverkeer (WBF) Uitvoering publiekrechtelijke taak Afnemer Algemene en verwijsgegevens voor zover noodzakelijk in verband met de uitvoering van de publiekrechtelijke taak Art. 88 Wet GBA Wetenschappelijke onderzoekers (bijv. faculteiten) Wetenschappelijk, statistisch of historisch onderzoek Art. 109 Wet GBA Art. 67 Besluit GBA Algemene en verwijsgegevens voor zover noodzakelijk in verband met het onderzoek Art. 109 Wet GBA; Art. 67 Besluit GBA Woningbouwverenigingen/woningcorporaties Volgens gemeentelijke verordening Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Wet GBA Ziekenhuizen Volgens gemeentelijke verordening Patiëntenzorg, verlenen medische zorg, innen rekeningen ivm die zorg Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,
Let op: er moet uitdrukkelijk worden aangegeven voor welke publiekrechtelijke taak de gegevens worden gevraagd. (bijvoorbeeld ZFW of AWBZ) Lijst is te vinden op: http://www.zn.nl/overzn/zorgverzekeraars/adressen_a_c.asp Afnemer mits op lijst uitvoerings-organen ZFW en AWBZ Algemene en verwijsgegevens voor zover noodzakelijk in verband met de uitvoering van de publiekrechtelijke taak Art. 88 Wet GBA Zorgverzekeraars Uitvoering van een privaatrechtelijke taak. Voorbeeld: buitengerechtelijke incassowerkzaamheden en voeren van een debiteurenadministratie Commerciële instelling Geen gegevens verstrekken Art. 100 Wet GBA Bijlage 5 verstrekking onder verantwoordelijkheid van de gemeenteVerstrekkingen als bedoeld in artikel 6, eerste lid van dit reglement: In de gevallen als bedoeld in deze bijlage kan de beheerder besluiten tot het verstrekken van de in artikel 100, tweede lid, van de wet genoemde gegevens onder de voorwaarde dat: de persoonlijke levenssfeer daardoor niet onevenredig wordt geschaad; de verstrekking wordt gerechtvaardigd door een dringende maatschappelijke behoefte en in een juiste verhouding staat tot het doel waarvoor de gegevens worden gevraagd; de gegevens niet op een minder ingrijpende wijze kunnen worden verkregen; de aanvraag schriftelijk geschiedt; uit de aanvraag blijkt duidelijk met welk doel de gegevens worden gevraagd; op verzoek heeft de aanvrager bewijsstukken overlegd waaruit het belang van de aanvraag blijkt; de identiteit van aanvrager wordt vastgesteld als het een natuurlijk persoon betreft; de aanvraag van een rechtspersoon bevat diens beeldmerk; indien naar de mening van de verantwoordelijke niet met zekerheid kan worden vastgesteld welke persoon of groep personen het verzoek behelst, niet tot verstrekking wordt overgegaan. bij geheimhouding van persoonsgegevens geen gegevens worden verstrekt; Aan de navolgende derden gegevens worden verstrekt:Natuurlijke personen met schriftelijke toestemming van betrokkene. Informatie wordt tevens verstrekt als betrokkene is overleden en de laatste woonplaats Capelle aan den IJssel was; Rechtspersonen zonder winstoogmerk die voldoen aan het bepaalde in artikel 100 van de wet GBA die werkzaam zijn op het terrein van de gezondheidszorg, maatschappelijke en sociale dienstverlening en die de gegevens nodig hebben ter uitvoering van maatschappelijke relevante activiteiten, zijnde niet het werven van leden en donateurs, zoals de Bloedbank, het Rode Kruis, de vakbonden en de Vereniging Wereldkinderen. Bijlage 6 de aangehaakte gegevensAangehaakte gegevens zijn: Gegevens inzake systeembeheer en autorisaties Status inschrijving persoon Gezinssterkte en -verhouding Burgerlijke staat/gezinsrelatie Rijkscode nationaliteit Reden opname adresgegevens Onderzoekgegevens Kladblokaantekeningen behalve kladblok 00 en 01; Gegevens met betrekking tot de aanvraag en status van een optie/naturalisatieaanvraag. Gegevens met betrekking tot signalering van reisdocumenten Verstrekking Rotterdampas Adreshistorie Stemdistricten PL’en van vertrokken personen (m.u.v. de verwijsgegevens) Toelichting Privacyreglement GBADe Wet GBA bepaalt dat de verstrekking van persoonsgegevens aan organen van de gemeente en verstrekkingen aan afnemers of derden buiten het GBA–stelsel in een eigen gemeentelijke regeling moeten worden uitgewerkt. Bovendien heeft de gemeente een aantal persoonsgegevens aan de GBA “aangehaakt”voor gebruik binnen de gemeente. zoals informatie in verband met vermissingen van reisdocumenten of het koppelen van digitale akten aan de persoonslijst of gegevens die nodig zijn voor het CRIB. Naar aanleiding van organisatorische veranderingen, de toenemende en veranderde vraag naar persoonsgegevens en de wijziging van de Wet GBA met betrekking tot de terugmeldverplichting en de GBA als authentieke registratie is de verordening GBA zoals die bestond ingetrokken en is de verstrekking van gegevens nu in deze regeling opgenomen. Op deze wijze is het mogelijk toekomstig verwachte wijzigingen in regelgeving en wijzigingen naar aanleiding van veranderingen in informatiebehoefte door de gemeentelijke organisatie snel en adequaat in de regeling op te nemen. Elke wijziging in dit reglement zal aan het college ter besluitvorming worden voorgelegd. De Raad zal hierover worden geïnformeerd. Hoofdstuk 1 Algemene bepalingenArtikel 1 In dit artikel worden de begripsbepalingen uitgewerkt. Hoofdstuk 2 Bepalingen met betrekking tot de GBAArtikel 2 Een binnengemeentelijke afnemer is elke afnemer die een orgaan is van de gemeente waarvan het college van B&W verantwoordelijk is voor de verwerking van de persoonsgegevens in de desbetreffende administratie. Zo is bijvoorbeeld de Sociale Dienst van Capelle aan den IJssel aan te merken als een binnengemeentelijke afnemer. De Sociale Dienst van de gemeente Rotterdam is echter een buitengemeentelijke afnemer. Op grond van dit artikel vindt verstrekking van persoonsgegevens uit de GBA aan andere binnengemeentelijke afdelingen plaats. Het aanleggen van verbanden hangt samen met het gemeentelijk informatiebeleid. De Wet GBA verplicht tot het benoemen van de verbanden die in de gemeente zijn aangelegd tussen de verschillende administraties. Een voorbeeld van een dergelijk verband is de koppeling van de GBA met het digitaal loket. Aangegeven moet worden welke registraties het betreft, waarvoor de gegevens worden gekoppeld, om welke afdeling het gaat en door wie de gegevens worden beheerd. Dit overzicht is opgenomen in bijlage 2 . In de artikelen 4 t/m 6 wordt de rechtstreekse toegang tot de GBA inzichtelijk gemaakt en aan wie gegevens worden verstrekt. Artikel 3 Rechtstreekse toegang wil zeggen het door middel van een “online verbinding” kunnen raadplegen of muteren van gegevens, zonder tussenkomst van anderen. Bijzondere aandacht is nodig voor een autorisatiestructuur voor het binnengemeentelijk gebruik van de GBA. Ook voor binnengemeentelijke afnemers gelden de eisen van de Wet GBA. De GBA applicatie moet voorzieningen bevatten om gegevens en functies af te schermen. De systematische verstrekking van gegevens aan binnengemeentelijke afnemers wordt overgelaten aan de gemeente zelf. Hierbij geldt geen beperking. Voorwaarde is wel, dat de verstrekking is geregeld bij of krachtens een gemeentelijke verordening (artikel 96 Wet GBA). Op deze wijze is te allen tijde herleidbaar en dus controleerbaar hoe er met verstrekking van deze gegevens wordt omgegaan. Het kan dus voorkomen, dat bepaalde gemeentelijke diensten via een terminal aansluiting zijn verbonden met de basisadministratie. De Wet GBA staat dit toe. Artikel 4 Binnengemeentelijke organisaties kunnen, ter actualisering van hun administraties, selecties aanvragen. Hiervoor wordt een schriftelijk verzoek ingediend. Verzoeken om een steekproef zullen altijd moeten worden getoetst aan het privacybeleid en daarom worden voorgelegd aan de beheerder en de privacybeheerder GBA. Is er een duidelijk gemeentelijk belang, dan zal het bestand geleverd kunnen worden. Is dit niet het geval of wordt het veldwerk door een “niet-gemeentelijke organisatie” uitgevoerd, dan kan de burger eerst worden aangeschreven, alvorens het bestand wordt verstrekt. De levering van gegevens kan op CD-rom, diskette, papier of stickers plaatsvinden. Het is denkbaar dat aan binnengemeentelijke afnemers wel 'systematisch' gegevens worden verstrekt zonder aan hen rechtstreekse toegang tot de GBA te verlenen. In dit verband kan worden gedacht aan het verschaffen van periodieke selecties. Deze verstrekkingen moeten eveneens inzichtelijk worden gemaakt in de verordening. Ook hiervoor gelden de vereisten van de Wet GBA (artikel 88 en 89 Wet GBA). Artikel 5Artikel 100, tweede lid, Wet GBA. In dit artikel worden de verstrekkingen, op grond van artikel 100 van de Wet GBA geregeld. Dat zijn de verstrekkingen aan de “vrije derden”. Hier mogen alleen derden worden opgenomen en gegevens aan hen worden verstrekt als wordt voldaan aan de eisen die artikel 100 van de Wet GBA stelt. Deze voorwaarden zijn in bijlage 4 nader uitgewerkt: Artikel 6De gemeente verstrekt telefonisch geen informatie aan derden tenzij uitdrukkelijk is vastgesteld wie de derde is en of deze recht heeft op de gevraagde informatie. Met buitengemeentelijke afnemers zoals de afdelingen Publiekszaken van andere gemeenten wordt met enige regelmaat telefonisch gegevens uitgewisseld, na vaststelling van de identiteit en het recht van de medewerker en uitsluitend ten behoeve van de uitvoering van wettelijk opgelegde taken. Telefonische informatieverstrekking aan binnengemeentelijke afnemers geschiedt op dezelfde wijze. De identiteit van de aanvrager wordt vastgesteld en het doel waarvoor de gegevens nodig zijn wordt getoetst. Voor met binnengemeentelijke afnemers gelijkgestelde organisaties geldt nog als extra eis dat medewerkers van deze organisatie met volledige naam bekend zijn en binnen de afdeling Publiekszaken vaak hun eigen contactpersoon hebben. Met de betrokken organisaties (zoals bijvoorbeeld, het Maatschappelijk werk, Steunpunt Huiselijk geweld, Comwonen) zijn naar aanleiding van een collegebesluit in een overeenkomst aanvullende afspraken gemaakt over beperkte gegevensverstrekking. Hoofdstuk 3 Aangehaakte gegevens Artikel 7 tot en met 13Deze artikelen hebben betrekking op de zogenoemde aangehaakte gegevens. Gegevens die wel zijn gekoppeld aan de GBA maar niet voor de uitvoering van de Wet GBA noodzakelijk zijn. Artikel 12 verplicht de beheerder de verstrekking van aangehaakte gegevens te protocolleren. Deze plicht is beperkt tot situaties waarin aannemelijk is dat het achterwege laten daarvan het belang van de geregistreerde onevenredig schaadt. Dit betekent dat herleidbare verstrekkingen niet worden geprotocolleerd. Voorts vervalt de protocolplicht ten aanzien van de verstrekking van aangehaakte gegevens indien verstrekking plaats vindt in het belang van de veiligheid van de staat of in het kader van de opsporing en vervolging van strafbare feiten. Herleidbare verstrekkingen zijn terug te voeren aan de hand van een autorisatiebesluit of gemeentelijke regeling en indicaties op de persoonslijst van de burger. Derhalve kan een dergelijke verstrekking worden gereconstrueerd. Dat geldt niet voor de niet-herleidbare verstrekkingen. Bijvoorbeeld bij ad hoc vragen en voor verstrekkingen op basis van de verordening zonder indicatie op de persoonslijst. Deze verstrekkingen zullen wel worden geprotocolleerd. Hoofdstuk 4 Overige bepalingenArtikel 14 tot en met 16In de artikelen 14,15 en 16 wordt geregeld dat de beheerder bevoegd is om af te wijken van de voorgaande artikelen, indien zich een situatie voordoet als bedoelt in de Wet Rampen en Zware ongevallen.
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.