Gedragscode bestuurlijke integriteit voor fractieondersteuners van de gemeente Reimerswaal in het kader van de vernieuwingsimpuls dualisme en lokale d

Gedragscode bestuurlijke integriteit voor fractieondersteuners van de gemeente Reimerswaal in het kader van de vernieuwingsimpuls dualisme en lokale democratieDe raad van de gemeente Reimerswaal,gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 februari 2005, en het reglement van orde van de gemeenteraad, zoals gewijzigd vastgesteld op 26 april 2004BESLUITvast te stellen de "Gedragscode bestuurlijke integriteit voor fractieondersteuners van de gemeente Reimerswaal in het kader van de vernieuwingsimpuls dualisme en lokale democratie" Artikel1Algemene bepalingen 1.1Deze gedragscode geldt voor alle fractieondersteuners. 1.2In gevallen waarin de code niet voorziet of waarbij de toepassing niet eenduidig is, vindt bespreking plaats in de agendacommissie. 1.3De code is openbaar en door derden te raadplegen. 1.4Alle fractieondersteuners ontvangen bij hun aantreden een exemplaar van de gedragscode. 1.5De gedragscode is voor iedere fractieondersteuner het uitgangspunt voor de verwachtingen omtrent het optreden van de fractieondersteuner. 1.6Een fractieondersteuner onthoudt zich van al hetgeen het aanzien van het (vervangend) bestuurslidmaatschap en het bestuur schaadt. De fractieondersteuners zijn aanspreekbaar op de naleving van de gedragscode. Fractieondersteuners en raadsleden spreken elkaar aan op ongewenst gedrag. 1.7De burgemeester treedt vanuit zijn functie als voorzitter van de gemeenteraad op als bewaker/stimulator van bestuurlijke integriteit van de bestuurders, daarin ondersteund door de griffier. Artikel2Belangenverstrengeling en aanbesteding 1Geen inhoud aanwezig van lid 2.1Bij privaat-publieke samenwerkingsrelaties voorkomt de fractieondersteuner (de schijn van) bevoordeling in strijd met eerlijke concurrentieverhoudingen. 2.2Een fractieondersteuner die familie- of vriendschapsbetrekkingen of anderszins persoonlijke betrekkingen heeft met een aanbieder van diensten aan de gemeente, onthoudt zich van deelname aan de beraadslaging omtrent de betreffende opdracht. 2.3Een fractieondersteuner neemt van een aanbieder van diensten aan de gemeente geen faciliteiten of diensten aan die zijn onafhankelijke positie ten opzichte van de aanbieder kan beïnvloeden. Artikel3Informatie 1Geen inhoud aanwezig van lid 3.1Een fractieondersteuner gaat zorgvuldig en correct om met informatie waarover hij uit hoofde van zijn functie beschikt. Hij verstrekt geen geheime informatie. 3.2Een fractieondersteuner houdt geen informatie achter, tenzij dit geheim of vertrouwelijk is en het niet geven van informatie mogelijk is op grond van artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur. 3.3Een fractieondersteuner maakt niet ten eigen bate of van zijn persoonlijke betrekkingen gebruik van in de uitoefening van het functie verkregen informatie. 3.4Door en aan fractieondersteuners te verstrekken informatie is juist, tijdig, eenduidig, volledig en helder. Artikel4Meningsuitingen 1Geen inhoud aanwezig van lid 4.1De fractieondersteuner onthoudt zich van beledigingen, laster en leugens. 4.2De fractieondersteuner stelt de persoonlijke integriteit van andere fractieondersteuners, raadsleden, het college, de burgemeester en ambtelijke organisatie pas dan ter discussie, indien daaraan een gedegen onderbouwing ten grondslag ligt. 4.3De fractieondersteuner draagt er zorg voor, dat de toonzetting van de beweringen niet geschiedt in persoonlijke grievende bewoordingen. 4.4Naderhand onjuist gebleken beweringen worden door de fractieondersteuner publiekelijk gerectificeerd. Artikel5Aannemen van geschenken en uitnodigingen voor lunches, diners en recepties. 1Geen inhoud aanwezig van lid 5.1Geschenken en giften die een fractieondersteuner uit hoofde van zijn functie of in zijn hoedanigheid als vertegenwoordiger van de gemeente ontvangt, worden gemeld bij en geregistreerd door de griffier en zijn eigendom van de gemeente. Er wordt een gemeentelijke bestemming voor gezocht dan wel worden deze geretourneerd. 5.2Indien een fractieondersteuner geschenken of giften ontvangt die een waarde van minder dan 50 euro vertegenwoordigen, kunnen deze in afwijking van het bovenstaande worden behouden en behoeven ze niet te worden gemeld en geregistreerd. 5.3Geschenken en giften die op het huisadres worden ontvangen met een waarde van meer dan 50 euro worden niet geaccepteerd. Indien dit toch is gebeurd, wordt dit gemeld in de agendacommissie waar een besluit over de bestemming van het geschenk wordt genomen. 5.4Faciliteiten geboden door derden dienen in verband te staan met het functioneel handelen van fractieondersteuners en kunnen derhalve niet privé worden aangewend. 5.5Bij het accepteren van uitnodigingen voor lunches, diners, recepties e.d. van relaties van de gemeente kunnen fractieondersteuners immer het belang van het contact verantwoorden. Artikel6Bestuurlijke uitgaven 1Geen inhoud aanwezig van lid 6.1Uitgaven worden uitsluitend vergoed als de hoogte en de functionaliteit ervan kunnen worden aangetoond en als zij vergoed kunnen en mogen worden op grond van daartoe vastgestelde regelgeving. 6.2Ter bepaling van de functionaliteit van bestuurlijke uitgaven worden de volgende criteria gehanteerd:- Met de uitgave is het belang van de gemeente gediend en- De uitgave vloeit voort uit de functie. Artikel7Declaraties 1Geen inhoud aanwezig van lid 7.1Er wordt zo min mogelijk gebruik gemaakt van declaraties; kosten dienen rechtstreeks in rekening te worden gebracht. 7.2De fractieondersteuner declareert geen kosten die reeds op andere wijze worden vergoed. 7.3Declaraties worden afgewikkeld volgens een daartoe vastgestelde administratieve procedure. 7.4Een declaratie wordt ingediend door middel van een daartoe vastgesteld formulier. Bij het formulier wordt een betalingsbewijs gevoegd en op het formulier wordt de functionaliteit van de uitgave vermeld. 7.5Gemaakte kosten worden binnen een maand gedeclareerd. Eventuele voorschotten worden voor zover mogelijk binnen een maand afgerekend. 7.6De griffier is verantwoordelijk voor een deugdelijke administratieve afhandeling en registratie van declaraties. 7.7In geval van twijfel omtrent een declaratie, wordt deze voorgelegd aan de burgemeester. Zonodig wordt de declaratie ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. Artikel8Gebruik van gemeentelijke voorzieningen 8.1Gebruik van gemeentelijke eigendommen of voorzieningen voor privé-doeleinden is niet toegestaan. Artikel9Administratie en Organisatie 9.1Door of namens de griffier wordt toegezien op de registraties als bedoeld in deze gedragscode. 9.2De griffier fungeert als vertrouwenspersoon voor fractieondersteuners ten aanzien van aangelegenheden voortvloeiend uit deze gedragscode. Artikel10Overige bepalingen 10.1De gedragscode wordt eenmaal per 2 jaar geëvalueerd in de raad en wordt zo nodig bijgesteld. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Reimerswaal, gehouden op 31 mei 2005.de griffier,T. Jansende voorzitter A.J. Huisman