Verordening Handhaving WWB, WIJ, IOAW en IOAZ 2011De Raad van de gemeente Boxmeer; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 juli 2011; gelet op de artikelen 8a van de Wet werk en bijstand en artikel 12, eerste lid, sub c van de Wet investeren in jongeren en artikel 35 lid 1, sub c van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen; overwegende dat het noodzakelijk is bij verordening regels te stellen met betrekking tot het bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik van de Wet werk en bijstand, de Wet investeren in jongeren, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen; B E S L U I T : vast te stellen de: Verordening Handhaving WWB, WIJ, IOAW en IOAZ 2011 Hoofdstuk1Algemene bepalingen Artikel1Begripsomschrijving 1Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet werk en bijstand (WWB), de Wet investeren in jongeren (WIJ), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ), het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (Bbz 2004), de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (Suwi) en de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
- In deze verordening wordt verstaan onder:a. de wet: de Wet werk en bijstand met inbegrip van het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004, de Wet investeren in jongeren; de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen.b. het College: het College van burgemeester en wethouders;c. belanghebbende: de persoon die bijstand ingevolge de WWB, met inbegrip van het Bbz 2004, heeft aangevraagd dan wel ontvangt of heeft ontvangen; de persoon die een werkleeraanbod en/of inkomensvoorziening ingevolge de WIJ heeft aangevraagd dan wel ontvangt of heeft ontvangen; de persoon die een uitkering ingevolge de IOAW/IOAZ heeft aangevraagd dan wel ontvangt of heeft ontvangen;d. bestandsvergelijking: het vergelijken van bestanden van publiekrechtelijke organisaties; e. samenloopsignalen: een signaal van het Inlichtingenbureau wanneer een belanghebbende over meerdere inkomensbronnen beschikt. Hoofdstuk2Voorlichting en controle Artikel2Voorlichting Het College draagt zorg voor een goede voorlichting aan de belanghebbende. Tijdens aanvragen en heronderzoeken wordt belanghebbende geïnformeerd over de rechten en plichten die aan het ontvangen van bijstand en een inkomensvoorziening verbonden zijn, en over de consequenties van misbruik en oneigenlijk gebruik. Artikel3Controle bij de aanvraag, tijdens en na beëindiging van de bijstand of inkomens-voorziening. 1Bij de beoordeling van iedere aanvraag draagt het College zorg voor de uitvoering van een eenduidige wijze van controle en een eenduidige handelswijze bij inconsistenties in de aanvraag. 2Het College voert onderzoeken uit om de rechtmatigheid van de uitkering/inkomensvoorziening te controleren, alsmede onderzoeken naar de reden van beëindiging van de uitkering/inkomensvoorziening, binnen de door het College nader te bepalen termijnen en neemt op basis daarvan besluiten met betrekking tot de rechtmatigheid van de uitkering en de wederzijds tussen het College en de belanghebbende resterende verplichtingen en de afhandeling daarvan. Artikel4Controlemiddelen 1In het onderzoeksplan beschrijft het College de wijze van controle. 2Het College maakt ter controle voorts gebruik van bestandsvergelijkingen met actuele gegevens en van de samenloopsignalen die daaruit voortkomen. 3Het College onderzoekt overige signalen en tips die relevant zijn voor het recht op bijstand/inkomensvoorziening. Hoofdstuk3Gevolgen van fraude Artikel5Verlaging van bijstand of inkomensvoorziening Het College verlaagt de bijstand of de inkomensvoorziening met toepassing van de verordening Afstemming Wet werk en bijstand 2011, dan wel de verordening Afstemming Wet investeren in jongeren 2011, dan wel de verordening Afstemming IOAW en IOAZ 2011, indien de belanghebbende niet of niet tijdig de informatie verstrekt die van belang is voor zijn recht op bijstand of inkomensvoorziening of zijn arbeidsinschakeling of scholingstraject, of indien de informatie onvolledig of onjuist is. Artikel6Aangifte bij Openbaar Ministerie Het College doet aangifte bij het Openbaar Ministerie (OM) in die zaken, waarin gelet op de richtlijnen van het OM strafrechtelijk optreden aangewezen is. Hoofdstuk4Slotbepalingen Artikel7Nadere regels terugvorderen en verhalen van kosten van bijstand en inkomens-voorziening
- Het College stelt nadere beleidsregels op voor het terugvorderen en het verhalen van kosten van bijstand als bedoeld in artikel 58 tot en met 62i van de WWB, artikel 54 tot en met 57 van de WIJ en art. 25 t/m 31 van de IOAW/IOAZ. 2In de beleidsregels, bedoeld in het eerste lid, worden tenminste regels gesteld op grond waarvan geheel of gedeeltelijk van verdere terugvordering en verhaal kan worden afgezien. Artikel8Onvoorziene omstandigheden en hardheidsclausule 1In gevallen waarin deze verordening niet voorziet beslist het College. 2Het College kan in bijzondere gevallen afwijken van de bepalingen in deze verordening, als toepassing daarvan tot onbillijkheden van overwegende aard leidt. Artikel9Intrekking oude regeling De verordening Handhaving WWB, WIJ, IOAW en IOAZ 2010, zoals vastgesteld bij besluit van 30 september 2010 wordt ingetrokken. Artikel10Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 oktober
- Artikel11Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als: “Verordening Handhaving WWB, WIJ, IOAW en IOAZ 2011”. Aldus besloten door de Raad van de gemeente Boxmeerin zijn openbare vergadering van 22 september 2011.De Raad voornoemd,de griffier, de voorzitter, A.W.J.M. Cornelissen K.W.T. van Soest