Sygn. akt III U 858/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 stycznia 2015 r. Sąd Okręgowy w Przemyślu III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie następującym : Przewodniczący SSO Anna Kicman Protokolant st. sekr. sądowy Katarzyna Maziarczyk - Kotwica po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2015 r. w Przemyślu na rozprawie sprawy M. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w R. o emeryturę na skutek odwołania M. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w R. z dnia 11 lipca 2014 r., znak: (...) zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje wnioskodawcy M. S. prawo do emerytury, począwszy od 8 lipca 2014 r. Sygn. akt III U 858/14 UZASADNIENIE wyroku z dnia 21 stycznia 2015 r. Decyzją z dnia 11 lipca 2014 r. znak: (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił wnioskodawcy M. S. prawa do emerytury. W podstawie prawnej powołano art. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013, poz. 1440 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 ze zm.). W uzasadnieniu wskazano, że Zakład odmówił przyznania emerytury, ponieważ nie został udowodniony wymagany 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Zakład przyjął za udowodnione na dzień 1 stycznia 1999 r. okresy nieskładkowe w wymiarze 28 dni; składkowe – 18 lat, 6 miesięcy i 17 dni; uzupełniające - rola – 10 lat i 8 miesięcy; łącznie – 25 lat, w tym w szczególnych warunkach – 8 lat i 6 dni. Zakład nie uwzględnił do stażu pracy w szczególnych warunkach okresu zatrudnienia od 1 stycznia 1992 r. do 31 grudnia 1998 r. w (...) w P., ponieważ brak jest świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach. Zakład uwzględnił okres zatrudnienia w szczególnych warunkach: od 30 czerwca 1972 r. do 23 października 1973 r. w (...), od 24 października 1973 r. do 31 grudnia 1974 r. – zasadnicza służba wojskowa, od 27 października 1975 r. do 30 kwietnia 1981 r. – (...). Odwołanie od powyższej decyzji złożył wnioskodawca M. S., wnosząc o jej zmianę. Na uzasadnienie swojego stanowiska podał, że w okresie od 1 stycznia 1992 r. do 31 grudnia 1998 r. pracował w (...) w P. na stanowisku elektromontera na pełny etat. Wykonywał tam prace związane z przesyłaniem energii elektrycznej oraz przy montażu, remoncie i eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych. Informacja o pracy w szczególnych warunkach nie została przedstawiona na świadectwie pracy, ponieważ wyżej wymieniona firma obecnie nie istnieje, a ówczesne druki świadectwa pracy nie obejmowały takiej informacji. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu wskazano, że wnioskodawca w dniu 8 lipca 2014 r. ukończył 60 lat, udowodnił 25-letni okres składkowy i nieskładkowy oraz nie jest członkiem Otwartego Funduszu Emerytalnego, a także nie pozostaje w zatrudnieniu. W ocenie organu rentowego podstawy do uwzględnienia okresu pracy podczas zatrudnienia od 1 stycznia 1992 r. do 31 grudnia 1998 r. w Zakładzie Usługowo-Handlowym (...) w P., jako okres wykonywania pracy w warunkach szczególnych nie stanowią przedłożone dowody (w łącznym wymiarze 7 lat). Wnioskodawca nie przedłożył żadnych dokumentów potwierdzających zatrudnienie w warunkach szczególnych. Wiarygodny dla ZUS dowód może stanowić jedynie świadectwo prawidłowo wystawione (zawierające wszystkie wymagane elementy) oraz nie budzące wątpliwości pod względem treści. Wnioskodawca na potwierdzenie wykonywania pracy w spornym okresie nie przedłożył wymaganych świadectw pracy w warunkach szczególnych, a jedynie ogólne świadectwa pracy, z których nie wynika jakoby wnioskodawca w spornym okresie stale i w pełnym wymiarze czasu pracował w warunkach szczególnych. Na podstawie przedłożonych dokumentów brak jest możliwości ustalenia ścisłego charakteru pracy. Sąd Okręgowy w Przemyślu ustalił następujący stan faktyczny: Wnioskodawca M. S., ur. dnia (...), w dniu 5 czerwca 2014 r. złożył wniosek o emeryturę, zaznaczając w nim, iż nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego. Do wniosku dołączył m.in.: świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze z dnia 17 lipca 2013 r. wystawione przez (...) Spółka Akcyjna w R., z którego wynika, że wnioskodawca był zatrudniony w (...) Spółka Akcyjna w okresie od 30 czerwca 1972 r. do 30 kwietnia 1981 r., i w tym okresie od 30 czerwca 1972 r. do 30 kwietnia 1981 r. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace przy wytwarzaniu i przesyłaniu energii elektrycznej i cieplnej oraz przy montażu, remoncie i eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych i cieplnych na stanowisku elektromonter instalacji i urządzeń elektroenergetycznych, z wyłączeniem okresu od 24 października 1973 r. do 14 października 1975 r. odbywania zasadniczej służby wojskowej, po wojsku podjął pracę od dnia 27 października 1975 r.; świadectwo pracy wystawione przez Zakład Usługowo-Handlowy (...) w P., z którego wynika, że wnioskodawca był zatrudniony w tym zakładzie pracy w okresie od 1 stycznia 1992 r. do 31 grudnia 1998 r., w pełnym wymiarze czasu pracy, na stanowisku elektromontera. Na podstawie całości zgromadzonej w aktach rentowych dokumentacji, ZUS wydał zaskarżoną decyzję z dnia 11 lipca 2014 r., którą odmówił wnioskodawcy prawa do emerytury, ponieważ nie został udowodniony wymagany 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. ZUS przyjął za udowodnione na dzień 1 stycznia 1999 r. okresy nieskładkowe w wymiarze 28 dni; składkowe – 18 lat, 6 miesięcy i 17 dni; uzupełniające - rola – 10 lat i 8 miesięcy; łącznie – 25 lat, w tym w szczególnych warunkach – 8 lat i 6 dni. Zakład uwzględnił jako okres zatrudnienia w szczególnych warunkach: pracę od 30 czerwca 1972 r. do 23 października 1973 r. w (...), odbywanie zasadniczej służby wojskowej od 24 października 1973 r. do 31 grudnia 1974 r., pracę od 27 października 1975 r. do 30 kwietnia 1981 r. w (...). Dowód – akta organu rentowego: - wniosek emerytalny z dnia 5.06.2014 r., - świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze z dnia 17.07.2013 r. wystawione przez (...) Spółka Akcyjna w R., - świadectwo pracy wystawione przez Zakład Usługowo-Handlowy (...) w P., - zaskarżona decyzja ZUS z dnia 11.07.2014 r. Ponadto Sąd ustalił, że wnioskodawca był zatrudniony w (...) na stanowisku elektromontera. Pracował wówczas na budowach wykonując instalacje elektryczne, jak również przy podłączaniu kabli, słupów, oświetlenia ulicznego. Z dniem 1 stycznia 1992 r. wnioskodawca został zatrudniony w Zakładzie Usługowo-Handlowym (...) w P. na czas nieokreślony, w pełnym wymiarze czasu pracy, na stanowisku elektromontera. Zakład pracy był własnością T. L.. Podstawowym pionem działalności zakładu było instalatorstwo elektryczne, a z czasem, w wyniku rozwoju firmy poszerzono jej działalność również o roboty remontowo-budowlane i instalacje sanitarne. W momencie zatrudnienia wnioskodawca miał już bardzo duże doświadczenie zawodowe na tym stanowisku pracy. Do obowiązków wnioskodawcy na zajmowanym stanowisku należało wykonywanie instalacji elektrycznych, instalacji wewnętrznych i zewnętrznych, linii napowietrznych i kablowych, przyłączy, wykonywanie rozdzieli, sieci energetycznych, instalacji silników w kotłowniach. Podłączał instalacje elektryczne w budynkach. W ramach wygranego przetargu przez zakład pracy wykonywał również roboty teletechniczno – telefonizacyjne miasta (...). Roboty te wykonywane były przez okres niespełna roku. W ramach swoich obowiązków wnioskodawca montował i przerabiał stare rozdzielnie, montował cały osprzęt elektryczny, czyli lampy, gniazda. Pracował przy wykonywaniu instalacji stacji uzdatniania wody, gdzie podłączano pompy głębinowe, wykonywano linie kablowe, linie stalownicze. Zajmował się przyłączem przewodów elektrycznych w budynkach mieszkaniowych. Prace wnioskodawcy związane były z przesyłaniem i przetwarzaniem energii elektrycznej. Prace te wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Wnioskodawca pracował w tym zakładzie pracy do dnia 31 grudnia 1998 r. Dowód: - umowa o pracę zawarta pomiędzy wnioskodawcą a Zakładem Usługowo-Handlowym (...) w P. w dniu 1.01.1992 r. – k. 31 (koperta), - angaż z dnia 1.09.1992 r. – k. 31 (koperta), - zeznania świadka T. L., - zeznania świadka E. B., - zeznania świadka M. K., - przesłuchanie wnioskodawcy. Powołany w sprawie biegły sądowy z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy inż. W. Ż. w sporządzonej opinii wskazał, że do obowiązków wnioskodawcy na zajmowanym stanowisku elektromontera – montera instalacji elektrycznych w Zakładzie Usługowo-Handlowym (...) w P. należało wykonywanie prac instalacyjno-montażowych w budownictwie m.in. mieszkaniowym, przemysłowym, usługowym; montaż i podłączanie maszyn oraz urządzeń elektrycznych; montaż tras kablowych; diagnoza i usuwanie usterek; wykonywanie pomiarów elektrycznych. Wykonywał on stale i w pełnym wymiarze czasu pracy i przez cały okres zatrudnienia te same prace elektromontera linii kablowych i napowietrznych oraz instalacji elektrycznych. Przez krótki okres czasu wykonywał czynności związane z przyłączami telekomunikacyjnymi, które należą do tego samego rodzaju prac, co prace na liniach energetycznych i wszystkie czynności były tego samego rodzaju czynnościami będącymi pracą w szczególnych warunkach. Praca wnioskodawcy polegała na układaniu linii napowietrznych na wysokości niskiego, średniego i wysokiego napięcia oraz na podłączaniu tychże linii na stacjach energetycznych napowietrznych lub też stacjach transformatorowych. Wnioskodawca również wykonywał prace polegające na układaniu instalacji kablowych ziemnych, a także pracował przy remontach i awariach tych sieci oraz wykonywaniu instalacji wewnętrznych, obsłudze i naprawie urządzeń elektroenergetycznych. Biegły wskazał, że prace wnioskodawcy miały ścisły związek z montażem, remontem i eksploatacją urządzeń elektroenergetycznych. M. S. w okresie zatrudnienia od 1 stycznia 1992 r. do 31 grudnia 1998 r. na stanowisku elektromontera wykonywał prace w szczególnych warunkach na podstawie wykazu A, Dział II rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach, jako prace przy wytwarzaniu i przesyłaniu energii elektrycznej i cieplnej oraz przy montażu, remoncie i eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych i cieplnych. Dowód: - opinia biegłego sądowego z zakresu bhp z dnia 19.12.2014 r. – k. 39-41. Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie dowodów z dokumentów zgromadzonych w aktach organu rentowego oraz w ramach sądowego postępowania dowodowego, których domniemanie prawdziwości wynika z art. 244 i nast. k.p.c., a ponadto ich wiarygodność nie została obalona przez żadną ze stron. Sąd dał wiarę zeznaniom świadków T. L., E. B. i M. K. oraz wnioskodawcy M. S., jako spójnym, logicznym, wzajemnie się uzupełniającym. Wynika z nich jednoznacznie, w jakim charakterze, przy jakich pracach i w jakich warunkach był zatrudniony wnioskodawca w spornym okresie w Zakładzie Usługowo-Handlowym (...) w P.. Podkreślenia wymaga, iż świadek T. L. był właścicielem Zakładu Usługowo-Handlowego (...). W trakcie składania zeznań wskazywał on czym zajmował się jego zakład, a ponadto jaki był zakres obowiązków wnioskodawcy na zajmowanym stanowisku elektromontera. Ponadto zaś ustalając, czy prace, jakie wykonywał wnioskodawca w okresie zatrudnienia w Zakładzie Usługowo-Handlowym (...) w P. w okresie od 1 stycznia 1992 r. do 31 grudnia 1998 r. na stanowisku elektromontera odpowiadają pracom, o jakich mowa w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w wykazie A, dziale II – „w energetyce”, Sad oparł się na opinii biegłego sądowego z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy inż. W. Ż.
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.