IX U 1922/14

Sygn. akt IX U 1922/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 15 stycznia 2015 r. Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku w składzie: Przewodniczący: SSO Barbara Kubasińska-Malcher Protokolant: Gabriela Jokiel przy udziale: ./. po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2015 r. w Rybniku sprawy z odwołania A. M. ( A. M. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o emeryturę na skutek odwołania A. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 20 października 2014 r. Znak (...) zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje ubezpieczonemu prawo do emerytury od dnia (...). Sędzia Sygn. akt IXU 1922/14 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 20.10.2014r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił ubezpieczonemu A. M. ( M. ) prawa do emerytury na podstawie art.184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS w związku z §4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, gdyż ubezpieczony na dzień 01.01.1999r. nie udokumentował wymaganego 15 - letniego okresu pracy w szczególnych warunkach, a jedynie 10 lat, 3 miesiące i 29 dni. Jako takiej pracy organ rentowy nie zaliczył okresu zatrudnienia ubezpieczonego w Państwowym Przedsiębiorstwie (...) w R. od dnia 22.01.1980r. do dnia 28.02.1988r. na stanowisku Zastępcy Kierownika D. Kontroli Jakości podnosząc, iż zajmowane przez ubezpieczonego stanowisko należy do wyższego szczebla kierowniczego. Organ rentowy dodał, iż wprawdzie z wyjaśnień pracodawcy wynika, iż ubezpieczony stale i bezpośrednio wykonywał nadzór nad pracami wykonywanymi w przywięziennych zakładach pracy przez skazanych, tymczasowo aresztowanych i umieszczonych w ośrodkach przystosowania społecznego, jednakże z przedłożonego zakresu czynności wynika, iż do obowiązków ubezpieczonego należało także wykonywanie czynności administracyjnych takich jak: prowadzenie sprawozdawczości, uczestniczenie w komisjach odbioru jakościowego, załatwianie reklamacji jakościowych, gdy tymczasem przez dozór bezpośredni należy rozumieć osobę mającą stały kontakt z pracownikami. Ubezpieczony w odwołaniu od decyzji domagał się jej zmiany przez przyznanie prawa do emerytury z tytułu pracy w warunkach szczególnych po uprzednim zaliczeniu do takiej pracy okresu zakwestionowanego przez organ rentowy. Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczyn jak w zaskarżonej decyzji. Rozpoznając sprawę Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Ubezpieczony A. M. urodził się w dniu (...) W dniu 15.09.2014r. złożył wniosek o przyznanie prawa do emerytury. W rozpoznaniu tego wniosku organ rentowy postanowił jak w zaskarżonej decyzji z dnia 20.10.2014r., omówionej na wstępie. Organ rentowy uznał za udowodniony na dzień 01.01.1999r. staż pracy w łącznym wymiarze 26 lat, 4 miesięcy i 1 dnia, a w tym 10 lat, 3 miesiące i 29 dni pracy wykonywanej w warunkach szczególnych. Ubezpieczony w okresie od dnia 22.01.1980r. do dnia 09.12.1998r. był zatrudniony w Przedsiębiorstwie (...) w R. kolejno na stanowiskach: Zastępcy Kierownika Kontroli Jakości, starszego mistrza i brygadzisty. Przedsiębiorstwo to było przywięziennym zakładem pracy podległym Ministerstwu Sprawiedliwości i zajmowało się produkcją odzieży roboczej m.in. dla górnictwa. Zatrudniało ono na stanowiskach robotniczych: szwaczy, brakarzy, osoby skazane i osadzone w Zakładzie Karnym w R. ( około 500 – 600 takich osób ), które pracowały w systemie zmianowym w pełnym wymiarze czasu pracy i nad którymi nadzór sprawowały osoby cywilne, w tym ubezpieczony. W okresie spornym od dnia 22.01.1980r. do dnia 28.02.1988r. ubezpieczony zajmował stanowisko Zastępcy Kierownika Działu Kontroli Jakości i do jego obowiązków należało nadzorowanie pracowników zatrudnionych w Przedsiębiorstwie na stanowiskach szwaczy i brakarzy w zakresie jakości produkcji, przy czym czynności w ramach tego nadzoru ubezpieczony wykonywał bezpośrednio na halach produkcyjnych, gdzie świadczyli swoją pracę ww. pracownicy, gdy Przedsiębiorstwo dysponowało czterema takimi halami. Pracę tę ubezpieczony świadczył generalnie stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, a tylko dodatkowo i to w nieznacznym zakresie w stosunku do wykonywanej pracy jw., dokonywał również pewnych czynności administracyjnych ściśle i nierozerwalnie związanych z opisaną powyżej pracą, a polegających m.in. na sprawdzaniu obecności pracowników. Do „ zakresu czynności na stanowisku Zastępcy Kierownika Działu Kontroli Jakości ” wpisano, iż do obowiązków ubezpieczonego należało m.in.: sprawowanie ogólnej kontroli procesu technologicznego z punktu widzenia zabezpieczenia jakości produkcji, sprawowanie nadzoru nad należytą jakością materiałów w toku produkcji i nad wyrobami gotowymi, organizowanie i kontrolowanie pracy brakarzy, prowadzenie sprawozdawczości dotyczącej jakości produkcji. W następnym okresie: od dnia 23.01.1980r. do dnia 09.12.1998r., ubezpieczony pracował na stanowisku starszego mistrza oraz brygadzisty i sprawował bezpośredni nadzór nad pracownikami Przedsiębiorstwa na stanowiskach szwaczy w zakresie produkcji. Okres tego zatrudnienia organ rentowy zaliczył do pracy w warunkach szczególnych. W świadectwie wykonywania prac w warunkach szczególnych wystawionym w dniu 26.07.1999r. przez Przedsiębiorstwo (...) w R. ( k.5 akt ZUS ) zawarto adnotację, iż ubezpieczony w okresie od dnia 22.01.1980r. do dnia 09.12.1998r. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę: nadzór nad pracami wykonywanymi w przywięziennych zakładach pracy przez skazanych, tymczasowo aresztowanych i umieszczonych w ośrodkach przystosowania społecznego, wymienioną w Wykazie A, Dziale XIV, poz.22 pkt

1. Ubezpieczony nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego. Powyższe Sąd ustalił na podstawie akt emerytalnych, akt osobowych ubezpieczonego z okresu jego zatrudnienia w ww. Przedsiębiorstwie oraz zeznań ubezpieczonego – protokół elektroniczny z rozprawy z dnia 15.01.2015r. min. 00:05:35 – 00:26:
2. Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył, co następuje: Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie. Bezspornym w sprawie jest, że ubezpieczony w dniu 21.09.2014r. ukończył wiek emerytalny 60 lat, na dzień 01.01.1999r. udowodnił wymagany co najmniej 25 - letni okres składkowy i nieskładkowy oraz nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego. Spór w rozpoznawanej sprawie sprowadzał się do ustalenia, czy ubezpieczony spełnia warunek prawa do emerytury o jakim mowa w art. 184 pkt 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( t.j. Dz.U. z 2013r., poz.1440 ), to jest czy na dzień 01.01.1999r. posiada 15 - letni okres pracy w warunkach szczególnych. W ocenie Sądu przeprowadzone postępowanie dowodowe pozwala jednoznacznie stwierdzić, iż ubezpieczony A. M. w okresie spornego zatrudnienia w Przedsiębiorstwie (...) w R. od dnia 22.01.1980r. do dnia 28.02.1988r. na stanowisku Zastępcy Kierownika Działu Kontroli Jakości faktycznie generalnie stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę w warunkach szczególnych wymienioną w stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze ( Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm. ) Wykazie A, Dziale XIV, poz.22: „ nadzór nad pracami wykonywanymi w przywięziennych zakładach pracy przez skazanych, tymczasowo aresztowanych i umieszczonych w ośrodkach przystosowania społecznego ” w sytuacji, gdy rzeczywiście bezpośrednio na halach produkcyjnych Przedsiębiorstwa, które było przywięziennym zakładem pracy, nadzorował w zakresie jakości produkcji prace wykonywane przez osoby skazane, zatrudnione na stanowiskach szwaczy i brakarzy. Ustalając to Sąd oparł się na powołanej uprzednio dokumentacji, w szczególności na wymienionym wcześniej świadectwie wykonywania pracy w warunkach szczególnych znajdującym się w aktach organu rentowego, a także na zeznaniach ubezpieczonego, którym dał wiarę, gdyż były one rzeczowe, logiczne, przekonywujące, korespondujące ze zgromadzoną w sprawie dokumentacją. Zdaniem Sądu przyjęciu jak na wstępie nie przeczy fakt, iż ubezpieczony wykonywał również pewne czynności administracyjne, gdyż miały charakter ściśle i nierozerwalnie związany z pracami omówionymi powyżej, nadto wykonywane były w stosunkowo nieznacznym zakresie w stosunku do obowiązującej ubezpieczonego dniówki roboczej. Należy zauważyć, iż w świetle już ukształtowanego orzecznictwa sądowego wykonywanie czynności administracyjnych jw. nie przeszkadza przyjęciu, iż praca w dozorze wykonywana jest stale i w pełnym wymiarze czasu pracy ( por. wyroki Sądu Najwyższego z dnia 24.09.2009r. sygn. akt II UK 31/09, Lex 559949, z dnia 02.10.2013r. II UK 69/
3. ) W ocenie Sądu zgromadzony materiał dowodowy omówiony powyżej jest wystarczający do stanowczego rozpoznania tej sprawy. Sąd miał na uwadze również fakt, iż strony nie zgłaszały w sprawie dalszych wniosków dowodowych. W konsekwencji takiego stanowiska Sąd stwierdził, iż ubezpieczony spełnia wszystkie niezbędne przesłanki prawa do świadczenia na podstawie z art.184 w związku z art.32 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach… i w związku z § 4 ust.1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach …, gdyż przy zaliczeniu okresu spornego wyszczególnionego na wstępie rozważań do pracy w warunkach szczególnych uznanej przez organ rentowy posiada on również na dzień 01.01.1999r. wymagany do przyznania emerytury 15 - letni staż takiej pracy i stąd z mocy art.477 14§2 k.p.c. zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury od dnia(...) tj. od osiągnięcia wieku emerytalnego 60 lat ( zgodnie z art.100 ust.1 ustawy o emeryturach i rentach… ). Sędzia