Sygn. akt II C 170/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 20 czerwca 2013 roku Sąd Okręgowy Warszawa - Praga w Warszawie II Wydział Cywilny w składzie następującym: Przewodniczący: SSO SSO Bogdan Wolski Protokolant: Paulina Marciniak po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2013 r. w Warszawie na rozprawie sprawy z powództwa M. W. przeciwko Wspólnocie Mieszkaniowej (...) w W. o uchylenie uchwał
- oddala powództwo;
- zasądza od powoda M. W.na rzecz pozwanej Wspólnoty Mieszkaniowej (...) w W. kwotę 180 zł (sto osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów procesu. Sygn. akt II C 170/13 UZASADNIENIE I. Stanowiska stron i przebieg postępowania.
- M. W. wytoczyło powództwo przeciwko Wspólnocie Mieszkaniowej (...) (...) w W. o uchylenie w całości uchwały nr 1/2012 z dnia 20 lutego 2012 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego, sposobu rozliczenia zaliczek za rok 2011 oraz udzielenia absolutorium zarządowi za rok 2011 z powodu jej niezgodności z przepisami ustawy o własności lokali oraz uchylenie w całości uchwały nr 2/2012 z dnia 22 lutego 2012 r. w sprawie przyjęcia planu gospodarczego, wysokości zaliczek na fundusz remontowy i planu remontów na rok 2012 z powodu jej niezgodności z przepisami ustawy o własności lokali. 1.
- W uzasadnieniu pozwu powód wskazał, iż zgodnie z przyjętym na podstawie uchwały nr 1/2012 sprawozdaniem finansowym za rok 2011 różnica pomiędzy osiągniętymi przychodami a poniesionymi kosztami w odniesieniu do części wspólnej wyniosła na koniec 2011 roku – 19.769,73 zł. Na ujemny wynik finansowy miały znaczący wpływ poniesione a nie zaplanowane w planie gospodarczym na 2011 rok i przyjęta na ten okres stawka na zaliczkę eksploatacyjną, wydatki obejmujące wysokie koszty obsługi prawnej, koszty utrzymania dwóch telefonów komórkowych dla zarządu wspólnoty oraz koszty prac remontowych wykonanych w ramach konserwacji budynku, które powinny być sfinansowane z konta funduszu remontowego. Uchybienia w zakresie realizacji przez Zarząd ustawowych obowiązków, w tym w szczególności w zakresie opracowania planu gospodarczego na 2011 rok nieuwzględniającego szczegółowo znanych członkom zarządu na dzień jego sporządzenia wydatków i niezachowanie należytej staranności przy realizacji gospodarki finansowej Wspólnoty uzasadniają twierdzenie, iż na dzień podjęcia uchwały nr 1/2012 Zarząd Wspólnoty nie spełniał warunków do udzielenia absolutorium za okres 2011 roku. Odnosząc się do uchwały nr 2/2012 powód podniósł, iż w planie gospodarczym na 2012 roku przewidziano częściowe rozliczenie straty za rok 2011 w oparciu o nadwyżkę w wysokości 7297,60 zł pomiędzy przewidywanymi kosztami zarządu nieruchomością wspólną a deklarowaną wysokością zaliczek wpłacanych przez właścicieli lokali. Uchwała jednak nie określa w jaki sposób zostanie pokryta pozostała część niedoboru z rok 2011 wynosząca 12.427,13 zł, a przy tym nie uwzględnia ewentualnych kosztów związanych z obsługą zadłużenia. Podsumowując powód zarzucił, iż przekraczając zaplanowany na 2011 rok budżet Wspólnoty Mieszkaniowej zarząd podejmował samodzielne decyzje nie mieszące się w zakresie zwykłego zarządu, które stosownie do art. 22 ust. 3 pkt. 2 ustawy o własności lokali powinny być podejmowane w formie uchwał właścicieli lokali. Przyjęty na podstawie uchwały nr 2/2012 plan gospodarczy pomija w istotnym zakresie kwestię pokrycia poniesionej w poprzednim roku kalendarzowym straty naruszając tym samym interes właścicieli lokali.
- Na rozprawie w dniu 13 czerwca 2013 r. pozwana wniosła o oddalenie powództwa wskazując, iż zaskarżone uchwały nie naruszają interesów powoda, a drobne niedociągnięcia w zakresie zarządu nieruchomością nie powinny skutkować uchyleniem przedmiotowych uchwał. II. Podstawa faktyczna rozstrzygnięcia.
- Właściciele lokali - członkowie Wspólnoty Mieszkaniowej (...)w W. podjęli uchwalę nr 1/2012 w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego, sposobu rozliczenia zaliczek za rok 2011 oraz udzielenia absolutorium Zarządowi za rok 2011 oraz uchwałę nr 2/2012 w sprawie przyjęcia planu gospodarczego, wysokości zaliczek na fundusz remontowy i planu remontów na rok
- W sprawozdaniu za 2011 rok wykazano niedobór w wysokości 19.769,73 zł, natomiast plan gospodarczy na 2012 rok nie przewidywał sposobu pokrycia niedoboru w wysokości 12.427,13 zł dotyczącego 2011 roku.
- Treść zaskarżonych uchwał i fakt ich podjęcia nie był pomiędzy stronami przedmiotem sporu. Rozbieżność stanowisk stron wynikała jedynie z odmiennej oceny co do istnienia przesłanek do skutecznego podważenia uchwał na podstawie art. 25 ust. 1 ustawy o własności lokali. III. Ocena zasadności roszczenia z wyjaśnieniem podstawy prawnej rozstrzygnięcia.
- Powództwo nie jest zasadne.
- Art. 25 ust. 1 ustawy o własności lokali stanowi, iż właściciel lokalu może zaskarżyć uchwałę do sądu z powodu jej niezgodności z przepisami prawa lub z umową właścicieli lokali albo jeśli narusza ona zasady prawidłowego zarządzania nieruchomością wspólną lub w inny sposób narusza jego interesy.
- Określone w ustawie podstawy zaskarżenia podjętej uchwały sprowadzają się zatem w istocie do konieczności udowodnienia przez właściciela lokalu, iż uchwała jest niezgodna z przepisami prawa, umową lub wykazania, iż uchwała godzi w interesy skarżącego.
- Odnosząc powyższe do przedmiotowej sprawy Sąd stwierdza, iż powód nie udowodnił, aby zachodziła którakolwiek z podstaw uchylenia uchwał w oparciu o art. 25 ust. 1 ustawy o własności lokali. 4.
- Uzasadniając powyższe Sąd na wstępie zauważa, iż w petitum pozwu powód twierdzi, iż uchwały są niezgodne z przepisami ustawy o własności lokali. Jednak w uzasadnieniu powód zarzuca, iż przekraczając zaplanowany na 2011 rok budżet Wspólnoty Mieszkaniowej zarząd podejmował samodzielne decyzje nie mieszące się w zakresie zwykłego zarządu, które stosownie do art. 22 ust. 3 pkt. 2 ustawy o własności lokali powinny być podejmowane w formie uchwał właścicieli lokali. Natomiast przyjęty na podstawie uchwały nr 2/2012 plan gospodarczy ma pomijać w istotnym zakresie kwestię pokrycia poniesionej w poprzednim roku kalendarzowym straty, naruszając tym samym interes właścicieli lokali. 4.
- Niezależnie zatem od niespójności prezentowanej przez powoda argumentacji wskazać należy, iż zarzuty powoda sprowadzają się w istocie do kwestii nienależytego wykonania planu gospodarczego zaplanowanego na rok 2011 i pominięcia zagadnienia pokrycia istniejącego niedoboru w planie gospodarczym na 2012 roku, a wobec tego niezasadnego udzielenia absolutorium zarządowi Wspólnoty. 4.
- Sąd wskazuje zatem, iż udzielenie absolutorium zarządowi wspólnoty, odpowiednio także odmowa udzielenia absolutorium, są jedynie wyrazem oceny pracy zarządu przez właścicieli. Podjęcie uchwały w tym przedmiocie wynika wprost z art. 29 ust. 2 ustawy o własności lokali, a zatem nie uchybia prawu. Udzielenie absolutorium dotychczasowemu zarządowi Wspólnoty nie prowadzi do naruszenia wymiernych interesów powoda. Negatywna ocena czynności podejmowanych przez Zarząd przez powoda, co w tym przypadku wynikać ma z niezrealizowania planu gospodarczego na 2011 rok i nienależytego przygotowania planu gospodarczego na 2012 rok, może jedynie stanowić ewentualną podstawę do sformułowania wniosku w przedmiocie odwołania dotychczasowego zarządu. Nadto nienależyte podejmowanie czynności przez zarząd Wspólnoty może stanowić podstawę odpowiedzialności odszkodowawczej, jeżeli czynności zarządu lub jego bezczynność doprowadziły do powstania szkody po stronie właściciela lokalu. W żadnym jednak razie ewentualne nienależyte wykonanie planu gospodarczego poprzez wyjście przez zarząd poza zaplanowane czynności i wydatki, nie może stanowić samoistnej skutecznej podstawy do podważenia uchwały dotyczącej przyjęcia sprawozdania finansowego zarządu, a także uchwały w zakresie udzielenie absolutorium. Odpowiednio odmienna ocena powoda co do koniecznych elementów (pozycji) planu gospodarczego na 2012 rok nie stanowi wystarczającej przesłanki do uchylenia uchwały nr 2/2012, skoro powód jednocześnie nie wykazał, aby ewentualne braki w tym zakresie naruszyły w jakikolwiek sposób interes powoda lub prowadziły do niezgodności z przepisami ustawy, co zarzucił na wstępie powód.
- Niewykazanie przez powoda faktu zaistnienia ustawowych podstaw zaskarżenia uchwały właścicieli, prowadzi do oddalenia powództwa. 5.
- Wobec powyższego Sąd orzekł, jak w pkt 1 wyroku. 5.
- O kosztach procesu Sąd rozstrzygnął na podstawie art. 98 § 3 w zw. art. 99 k.p.c. i § 10 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 12 maja 2011 r., III CZP 9/11, niepubl.).