Sygn. akt: KIO 2301/14 POSTANOWIENIE z dnia 19 listopada 2014 roku Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Ewa Sikorska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2014 roku na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 listopada 2014 roku przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowe „PIOMAR” Spółkę jawną S. M., S. E. w Michałowicach w postępowaniu prowadzonym przez Centrum Usług Informatycznych we Wrocławiu postanawia
- umorzyć postępowanie odwoławcze,
- nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego na rzecz Przedsiębiorstwa Produkcyjno Handlowo Usługowego „PIOMAR” Spółki jawnej S. M., S. E. w Michałowicach kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej równowartość uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 roku, poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt KIO 2301/14 Uzasadnienie Zamawiający, działając na podstawie przepisów ustawy dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest zawarcie umowy ramowej na sukcesywne dostawy sprzętu komputerowego. W dniu 3 listopada 2014 roku wykonawca Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowe „PIOMAR” Spółkę jawną S. M., S. E. w Michałowicach wniósł odwołanie od czynności i zaniechań zamawiającego niezgodnych z przepisami ustawy Pzp podjętych w toku postępowania, polegających na:
- zaniechaniu rzetelnego zbadania I oceny oferty złożonej przez wykonawcę MADU, a w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty MADU, jako niezgodnej z treścią odnośnej specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej: „SIWZ"),
- zaniechanie rzetelnego zbadania i oceny oferty złożonej przez wykonawcę MADU, a w konsekwencji zaniechanie wykluczenia wykonawcy MADU z Postępowania, z uwagi na złożenie nieprawdziwych informacji mających lub mogących mieć wpływ na wynik Postępowania,
- zaproszeniu do zawarcia umowy ramowej wykonawcy MADU, który podlega wykluczeniu, oraz którego oferta podlega odrzuceniu,
- zaniechaniu rzetelnego zbadania i oceny oferty złożonej przez wykonawcę IT BOOM sp. z o.o. (daiej: „IT BOOM"), a w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty IT BOOM, jako niezgodnej z treścią SIWZ w szerszym zakresie niż wskazany w informacji z dnia 22.10.2014r.,
- zaniechanie rzetelnego zbadania i oceny oferty złożonej przez wykonawcę IT BOOM, a w konsekwencji zaniechanie wykluczenia wykonawcy IT BOOM z Postępowania, z uwagi na złożenie nieprawdziwych informacji mających lub mogących mieć wpływ na wynik Postępowania,
- zaniechaniu rzetelnego zbadania i oceny oferty złożonej przez wykonawcę INFONET PROJEKT S.A. (dalej: „INFONET"), a w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty INFONET, jako niezgodnej z treścią SIWZ w szerszym zakresie niż wskazany w informacji z dnia 22.10.2014r.,
- zaniechanie rzetelnego zbadania i oceny oferty złożonej przez wykonawcę INFONET, a w konsekwencji zaniechanie wykluczenia wykonawcy INFONET z Postępowania, z uwagi na złożenie nieprawdziwych informacji mających lub mogących mieć wpływ na wynik Postępowania,
- zaniechaniu równego traktowania wykonawców, biorących udział w Postępowaniu, oraz zachowania uczciwej konkurencji. Pismem z dnia 18 listopada 2014 r. zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca. Izba zważyła, co następuje: Art. 186 ust. 2 zd. 1 ustawy Pzp stanowi, iż w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. Tym samym stwierdzić należy, iż na skutek uwzględnienia w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu, jak i okoliczności, iż po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca Izba uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron, zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2 zd. 1 ustawy Pzp. Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła okoliczność, iż koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp, orzekając o konieczności zwrotu kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego się na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych. Przewodniczący: ………………………….