Sygn. akt: KIO 1351/15 POSTANOWIENIE z dnia 9 lipca 2015 roku Krajowa Izba Odwoławcza w składzie Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 lipca 2015 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 czerwca 2015 roku przez Clar System S.A., ul. Janickiego 20B, 60-542 Poznań w postępowaniu prowadzonym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Nowym Sączu, ul. Sienkiewicza 77 33-300 Nowy Sącz przy udziale K. B., prowadzącego działalność gospodarczą p.n. Przedsiębiorstwo Usług Porządkowych MAAG K. B., Hauke-Bosaka 1, 25-217 Kielce, zgłaszającego przystąpienie po stronie Zamawiającego. postanawia:
- umorzyć postępowania odwoławcze;
- nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na rzecz Clar System S.A., ul. Janickiego 20B, 60-542 Poznań, stanowiącej uiszczony wpis Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Nowym Sączu. Przewodniczący: …………………………………… Uzasadnienie Zamawiający – Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Oddział w Nowym Sączu prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest świadczenie usług w zakresie utrzymania czystości wewnątrz obiektów, będących w użytkowaniu Oddziału ZUS w Nowym Sączu wraz z dostawą materiałów toaletowych do pomieszczeń sanitariatów, gabinetów lekarskich oraz innych materiałów i produktów służących do utrzymania stałej czystości oraz terenów przyległych do tych obiektów tj. terenów zielonych, chodników, dojazdów i parkingów. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 22 kwietnia 2015 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W dniu 26 czerwca 2015 roku odwołujący - Clar System S.A - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od niezgodnych z przepisami ustawy Pzp czynności i zaniechań polegających na uznaniu, że wyjaśnienia złożone w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp przez K. B., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Usług Porządkowych MAAG K. B. (dalej MAAG), co od rażąco niskiej ceny stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, zgodnie z art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i zaniechaniu przez Zamawiającego odtajnienia tych wyjaśnień. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu odtajnienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, złożonych przez wykonawcę MAAG. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego zgłosił, w dniu 26 czerwca 2015 roku, przystąpienie wykonawca MAAG. Pismem z dnia 29 czerwca 2015 roku Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu. W dniu 2 lipca, na wezwanie Krajowej Izby Odwoławczej w przedmiocie wniesienia sprzeciwu, wykonawca MAAG oświadczył, że nie wnosi sprzeciwu wobec uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zrzutów odwołania. Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia, Izba z urzędu na posiedzeniu bez udziału stron dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu złożeniu oświadczenia o braku wniesienia sprzeciwu przez zgłaszającego przystąpienie po stronie Zamawiającego, postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp. Wobec powyższego, postanowiono jak w sentencji. Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) i orzekła o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Izby, a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu. Odpis postanowienia przesyła się stronom postępowania odwoławczego. Przewodniczący: ………………………………