VI U 2840/15

Sygn. akt. VI U 2840/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 stycznia 2016r. Sąd Okręgowy w Bydgoszczy VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych na rozprawie w składzie: Przewodniczący: SSO Maciej Flinik Protokolant: st. sekr. sąd. Jolanta Bieniaszewska po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2016r. w Bydgoszczy odwołania G. P. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. z dnia 23 czerwca 2015r. 24 czerwca 2015 r. Nr (...) (...) w sprawie G. P. przeciwko: Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. o kapitał początkowy i wysokość emerytury oddala odwołania. Sygn. akt VI U 2840/15 UZASADNIENIE Ubezpieczona G. P. wniosła odwołanie od decyzji ZUS : - z dnia 24 czerwca 2015 r. , którą przeliczono jej emeryturę od dnia 1 maja 2015 r. , - z dnia 23 czerwca 2015 r. , którą ponownie ustalono wysokość jej kapitału początkowego ) W uzasadnieniu podnosiła, iż zaskarżone decyzje nie są zgodne z przepisami, stanem faktycznym wymienionym w piśmie ZUS z dnia 18 stycznia 2008 r. i prawomocnym postanowieniem z dnia 18 czerwca 2013 r. sygn. akt VI U 10586/

1. Jej zdaniem organ rentowy nieprawidłowo ( nie uwzględniając okresów przebywania przez ubezpieczoną na urlopie wychowawczym ) ustalił okresy składkowe przyjmując 13 lat 5 miesięcy i 12 dni to jest 161 miesięcy , gdy tymczasem prawidłowo winno być 14 lat 25 dni okresów składkowych to jest 168 miesięcy. W odpowiedzi na odwołania pozwany argumentował, iż uwzględniony został okres 13 lat 5 miesięcy i 12 dni to jest 161 miesięcy okresów składkowych, a okres nieskładkowy 4 lata 8 miesięcy i 16 dni ( okresy sprawowania opieki nad dzieckiem ). Ponownego ustalenia kapitału początkowego dokonano w związku ze zmianą przepisów wprowadzonych ustawa z dnia 5 marca 2015 r. , a zatem okresy opieki nad dzieckiem zostały przeliczone zgodnie z art. 174 ust. 2 a ustawy emerytalnej przy zastosowaniu przelicznika 1, 3 za każdy rok. W piśmie z dnia 27 października 2015 r. pozwany wyjaśnił, iż do obliczenia kapitału początkowego przyjęto staż pracy do 31 grudnia 1998 r. , co powoduje różnice w stażu pracy pomiędzy pismem z dnia 18 stycznia 2008 r. , a decyzją z dnia 23 czerwca 2015 r. o ustaleniu kapitału początkowego oraz decyzją z dnia 24 czerwca 2015 r. o przeliczeniu emerytury. Sąd Okręgowy ustalił i zważył co następuje : Odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. Stan faktyczny w sprawie nie był sporny. Okresy składkowe G. P. ( łącznie 14 lat i 25 miesięcy - 168 miesięcy ) przypadają od 1 lutego 1974 r. do 17 sierpnia 1977 r., od 3 maja 1982 r. do 13 grudnia 1987 r. , od 1 kwietnia 1988 r. do 11 sierpnia 1990 r. , od 15 stycznia 1991 r. do 30 kwietnia 1991 r., od 23 czerwca 1992 r. do 7 lutego 1994 r. oraz od 25 maja 1999 r. do 2 stycznia 2000 r. Okresy nieskładkowe przypadają od 18 sierpnia 1977 r. do 2 maja 1982 r. ( okres wychowywania dzieci ) oraz od 3 stycznia 2000 r. do 30 czerwca 2000 r. ( okres pobierania zasiłku chorobowego ). Decyzją z dnia 23 czerwca 2015 r. (...) Oddział w B. ponownie ustalił kapitał początkowy ubezpieczonej przyjmując okresy składkowe w łącznie 13 lat 5 miesięcy i 12 dnu oraz okresy nieskładkowe 4 lata i 8 miesięcy - sprawowania opieki nad dziećmi to jest 56 miesięcy. Okresy opieki nad dzieckiem zostały przeliczone przez zastosowaniu art. 174 ust. 2 a to jest przy zastosowaniu przelicznika 1,3 za każdy rok. / dowód : decyzja k. 24 akt ZUS / Decyzją z 24 czerwca 2015 r. przeliczono emeryturę ubezpieczonej od dnia 1 maja 2015 r. Po przeliczeniu kapitału początkowego w związku z nowelizacją ustawy emerytalnej z dnia 21 czerwca 2013 r. oraz z dnia 5 marca 2015 r. wysokość emerytury wyniosła 1101,28 zł . / dowód : decyzja k. 21 akt ZUS/ W odniesieniu do pierwszej z zaskarżonych decyzji to jest tej z 23 czerwca 2015 r. , którą organ rentowy ponownie ustalił wysokość kapitału początkowego ( na dzień 1 stycznia 1999r. ) zupełnie chybionymi są zarzuty ubezpieczonej, jakoby pozwany przyjął niewłaściwą ilość okresów nieskładkowych. Ubezpieczona nie zauważa bowiem, iż różnica pomiędzy liczbą miesięcy okresów składkowych wskazaną w piśmie z 2008 r. ( 168 miesięcy ), a liczbą miesięcy wskazaną w zaskarżonej decyzji ( 13 lat 5 miesięcy i 12 dni czyli 161 miesięcy ) wynosząca 7 miesięcy wynika li tylko i wyłącznie z tego, iż przy ponownym ustalaniu kapitału początkowego brano pod uwagę okres do 31 grudnia 1998 r. O powyższym stanowi art. 174 ust. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych / Dz.U.2015.748 j.t. /, zgodnie z którym podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18, z tym że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed dniem 1 stycznia 1999 r. Brakujące 7 miesięcy to okres od 25 maja 1999 do 2 stycznia 2000 r. , który jako okres przypadający po 31 grudnia 1998 nie mógł być uwzględniony przy ustalaniu kapitału początkowego na dzień 31 grudnia
2. Odnosząc się natomiast do żądania ubezpieczonej ponownego przeliczenia emerytury po zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUZ ustawą z dnia 5 marca 2015 r. , należy zauważyć iż dodany został wówczas art. 174 ust. 2a, który stanowi , iż przy ustalaniu kapitału początkowego do okresów, o których mowa w art. 7 pkt 5 stosuje się art. 53 ust. 1 pkt
3. Oznacza to li tylko tyle, iż w przypadku przypadających przed dniem nabycia prawa do emerytury lub renty okresów urlopu wychowawczego, urlopu bezpłatnego udzielonego na podstawie przepisów w sprawie bezpłatnych urlopów dla matek pracujących opiekujących się małymi dziećmi, innych udzielonych w tym celu urlopów bezpłatnych oraz okresy niewykonywania pracy - z powodu opieki nad dzieckiem: a)w wieku do lat 4 - w granicach do 3 lat na każde dziecko oraz łącznie - bez względu na liczbę dzieci - do 6 lat, b)na które ze względu na jego stan fizyczny, psychiczny lub psychofizyczny przysługuje zasiłek pielęgnacyjny - dodatkowo w granicach do 3 lat na każde dziecko; należy - stosownie do treści art. 53 ust. 1 pkt 2 - zastosować przelicznik po 1,3% podstawy jej wymiaru ( jak za każdy rok okresów składkowych ) . Nie oznacza to jednak, iż okresy wymienione w art. 7 pkt 5 ustawy stają się okresami składkowymi, są to bowiem nadal okresy nieskładkowe , przeliczane jednak przelicznikiem 1,3% odnoszącym się do okresów składkowych. Organ rentowy ustalając ponownie kapitał początkowy ubezpieczonej przeliczył posiadane przez nią takie właśnie okresy nieskładkowe przypadające od 18 sierpnia 1977 do 2 maja 1982 ( łącznie 56 miesięcy ) w myśl art. 174 ust. 2 a ustawy wg wskazanego przelicznika . Samo przeliczenie tych okresów wg 1, 3 % nie oznacza jednak, iż zmieniła się ilość miesięcy okresów składkowych. Ta wynosi na dzień 31 grudnia 1998 łącznie nadal 161 miesięcy . Z uwagi na powyższe, Sąd Okręgowy na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. orzekł jak w sentencji.