Sygn. akt VIII U 6628/13 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 8 października 2013 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł., po rozpoznaniu wniosku z dnia 29 sierpnia 2013 roku odmówił K. G. prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy od dnia 1 października 2013 roku. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że orzeczeniem Komisji Lekarskiej ZUS z dnia 2 października 2013 roku ubezpieczona nie została uznana za niezdolną do pracy. /decyzja – k. 95-96 plik I akt ZUS/ W dniu 7 listopada 2013 roku K. G. złożyła odwołanie, podnosząc, że kwestionuje ustalenia lekarza orzecznika ZUS z dnia 2 października 2013 roku i wniosła o ponowne rozpatrzenie sprawy. W uzasadnieniu podniosła, że przeszła trzy operacje kręgosłupa, ma ograniczoną ruchomość kręgosłupa i związane z tym ograniczone możliwości codziennego funkcjonowania tj. problemy z poruszaniem się, staniem schylaniem oraz nie wolno jej dźwigać. Ponadto skarżąca podniosła, iż ma wyznaczony termin czwartej operacji, co w jej ocenie świadczy o niezdolności do pracy. /odwołanie – k. 2-2 odwrót/ W odpowiedzi na odwołanie z dnia 2 grudnia 2013 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. wniósł o jego oddalenie, wskazując argumenty tożsame z powołanymi w zaskarżonej decyzji. Dodatkowo wskazał, że decyzją z dnia 1 marca 2013 roku wnioskodawczyni miała przyznaną rentę okresową z tytułu częściowej niezdolności do pracy do dnia 30 września 2013 roku. Ponadto wyjaśnił, że ubezpieczona wskazała w odwołaniu, że odwołuje się od orzeczenia lekarza orzecznika z dnia 2 października 2013 roku natomiast odwołanie przysługuje od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, dlatego też odwołanie potraktowano jako środek zaskarżenia od decyzji z dnia 8 października 2013 roku. /odpowiedź na odwołanie – k. 3-3 odwrót/ Na rozprawie w dniu 23 marca 2016 roku pełnomocnik wnioskodawczyni poparł odwołanie i wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych, pełnomocnik organu rentowego wniósł o oddalenie odwołania. /stanowisko pełnomocników stron: 00:07:32 – płyta CD k. 147/ Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny: Wnioskodawczyni K. G. urodziła się w dniu (...), posiada wykształcenie zasadnicze w zawodzie włókiennika. Dotychczas wnioskodawczyni pracowała na stanowiskach przewijaczki, prządki, pomocy prządki, rozciągacza taśm, przewijaczki-zdwajarki, krajacza-klejacza wyrobów piankowych, montera. /okoliczności bezsporne, a nadto: wywiad zawodowy – k. 8 plik II dokumentacji orzeczniczo-lekarskiej ZUS, świadectwa pracy – k. 9, k. 13, k. 15, k. 17, k. 23, k. 25, k. 27 plik I akt ZUS, świadectwo pracy – k. 7 plik II akt ZUS/ K. G. od dnia 26 lutego 2011 roku tj. od zaprzestania pobierania świadczenia rehabilitacyjnego była uprawniona do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy, od dnia 1 stycznia 2012 roku była uprawniona do renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy, natomiast od dnia 1 marca 2013 roku do dnia 30 września 2013 roku była uprawniona do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy. /okoliczności bezsporne, a nadto decyzja – k. 37 plik II akt ZUS, decyzja – k. 61 plik II akt ZUS, decyzja – k. 74-75 plik II akt ZUS/ W dniu 29 sierpnia 2013 roku wnioskodawczyni złożyła wniosek o ponowne ustalenie prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. /wniosek – k. 84-85 plik II akt ZUS/ Lekarz Orzecznik ZUS po przeprowadzeniu bezpośredniego badania wnioskodawczyni i dokonaniu analizy dokumentacji medycznej, w tym dokumentacji z przebiegu leczenia, kart informacyjnych z leczenia szpitalnego, zaświadczeń o stanie zdrowia wystawionych przez lekarzy leczących w dniu 5 sierpnia 2013 rok, wyników badań dodatkowych rozpoznał u niej dyskopatię lędźwiową nawrotową leczoną operacyjnie bez objawów korzeniowych, astmę oskrzelową łagodną oraz łuszczycę. Przy dokonywaniu ustaleń orzeczniczych uwzględniono stopień naruszenia sprawności organizmu, rodzaj i charakter dotychczas wykonywanej pracy, możliwość wykonywania dotychczasowej pracy, poziom wykształcenia, wiek i predyspozycje psychofizyczne. Orzeczeniem z dnia 20 września 2013 roku Lekarz Orzecznik ZUS nie uznał ubezpieczonej za niezdolną do pracy. W uzasadnieniu Lekarz Orzecznik ZUS wskazał, iż obecna niewielka dysfunkcja organizmu nie uzasadnia orzeczenia długotrwałej niezdolności do pracy, a planowane ewentualne zabiegi mogą jego zdaniem odbywać się w ramach czasowej niezdolności do pracy. /orzeczenie Lekarza Orzecznika ZUS – k. 88 plik II akt ZUS, opinia lekarska Lekarza Orzecznika ZUS – k. 9-10 plik II dokumentacji orzeczniczo- lekarskiej ZUS/ W dniu 20 września 2013 roku wnioskodawczyni złożyła sprzeciw od orzeczenia Lekarza Orzecznika ZUS, w którym podniosła, iż ma wyznaczoną czwartą operację, a pobyt w sanatorium nie poprawił stanu jej zdrowia. /sprzeciw – k. 11 plik II dokumentacji orzeczniczo- lekarskiej ZUS / Komisja Lekarska ZUS po przeprowadzeniu bezpośredniego badania oraz po dokonaniu analizy dokumentacji medycznej, w tym dokumentacji z przebiegu leczenia, kart informacyjnych z leczenia szpitalnego, zaświadczeń o stanie zdrowia wystawionych przez lekarzy leczących w dniu 5 sierpnia 2013 rok, wyników badań dodatkowych, rozpoznała u niej nawrotową przepuklinę jądra miażdżystego odcinka L4/L5 leczoną operacyjnie w 2010 roku, 2011 roku oraz październiku 2012 roku z zespołem bólowym lędźwiowym w wywiadzie, bez istotnej niesprawności ruchowej i bez objawów korzeniowych, astmę oskrzelową łagodną, bez upośledzenia sprawności wentylacyjnej płuc oraz łuszczycę. Komisja Lekarska ZUS orzeczeniem z dnia 2 października 2013 roku nie uznała ubezpieczonej za niezdolną do pracy. W uzasadnieniu Komisja Lekarska ZUS wskazała, że w jej ocenie badana jest sprawna ruchowo, bez objawów korzeniowych, wydolna krążeniowo i oddechowo, określono, że ubezpieczona ma drugi poziom kwalifikacji zawodowych i jest zdolna do pracy zarobkowej. /orzeczenie Komisji Lekarskiej ZUS – k. 93-94 plik II akt ZUS, opinia lekarska Komisji Lekarskiej ZUS – k. 18-20 plik II dokumentacji orzeczniczo- lekarskiej ZUS/ W wyniku powyższego orzeczenia Komisji Lekarskiej ZUS z dnia 2 października 2013 roku organ rentowy zaskarżoną decyzją z dnia 8 października 2013 roku odmówił K. G. prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. /decyzja – k. 95-96 plik II akt ZUS/ W badaniu sądowo – neurologicznym rozpoznano u wnioskodawczyni przebyte leczenie operacyjne kręgosłupa L-S z okresowym zespołem bólowym, obecnie bez objawów powikłań korzeniowych. W trakcie badania wnioskodawczyni skarżyła się na bóle kręgosłupa L-S i lewej nogi przy chodzeniu, drętwienie lewego biodra, uda i podudzia. Badaniem neurologicznym stwierdzono brak objawów korzeniowych i oponowych, nerwy czaszkowe bez zmian, w zakresie kończyn górne i dolne OA obustronnie zniesione, pozostałe odruchy głębokie średnio żywe, bez wyraźnej asymetrii, bez objawów patologicznych i zaburzeń czucia. Próby koordynacyjne badana wykonywała dość sprawnie. Poza obustronnym zniesieniem odruchów skokowych w obecnie przeprowadzonym badaniu neurologicznym nie stwierdzono u badanej innych objawów uszkodzenia układu nerwowego, w szczególności mogących powodować istotne ograniczenie sprawności ruchowej w postaci niedowładów, porażenia kończyn oraz bólowych objawów powikłań korzeniowych zmian zwyrodnieniowych kręgosłupa L-S o typie rwy kulszowej. Brak jest danych o ewentualnym leczeniu w/w objawów po dacie złożenia wniosku. Z nowej dokumentacji przedstawionej przez odwołującą wynika, że objawy lewostronnej rwy kulszowej opisywano u skarżącej ostatnio w dniu 22 października 2013 roku. Badaniem z dnia 17 lutego 2015 roku rozpoznano rwę barkową, schorzenie to nie występowało u wnioskodawczyni trakcie badania sądowo neurologicznego, brak jest dokumentacji wskazującej, że po badaniu Lekarza Orzecznika ZUS wnioskodawczyni była leczona na rwę barkową. Dokumentacja medyczna dotycząca rwy barkowej została wydana po 2 latach od wydania decyzji i dotyczy innych dolegliwości niż badana zgłaszała podczas sądowego badania neurologicznego. W trakcie badania zgłaszała bóle krzyża i drętwienie kończyn dolnych, natomiast przedłożona dodatkowa dokumentacja dotyczy powikłań ze strony kręgosłupa szyjnego. Z neurologicznego punktu widzenia brak jest podstaw do orzekania długotrwałej niezdolności badanej do pracy zgodnej z posiadanym poziomem kwalifikacji zawodowych. Wnioskodawczyni może wykonywać pracę lekką z ograniczeniem dźwigania do 5 kg, może wykonywać pracę siedzącą, w pozycji stojącej, ale nie w pozycji pochylonej do przodu. /pisemna opinia biegłego sądowego specjalisty z zakresu neurologii J. Z. – k. 11-12 ustna opinia uzupełniająca biegłego sądowego specjalisty z zakresu neurologii J. Z.: 00:06:22, 00:07:40, 00:09:06, 00:16:24, 00:21:16, 00:22:58, 00:24:48, 00:28:40 – płyta CD k. płyta CD k. 70, pisemna opinia uzupełniająca biegłego sądowego specjalisty z zakresu neurologii J. Z. – k. 80-80 odwrót/ W sądowo – ortopedycznym badaniu w zakresie narządów ruchu stwierdzono u ubezpieczonej zmiany zwyrodnieniowe i zniekształcające kręgosłupa lędźwiowo-krzyżowego, stan po kolejnych operacjach nawrotowej przepukliny jądra miażdżystego na poziomie L4/L5, z obecnie dobrze wygojoną blizną, zespół bólowy i poczucie pogorszenia sprawności. W trakcie badania przedmiotowego narządów ruchu wnioskodawczyni, z odchyleń od normy, stwierdzono widoczną dobrze wygojoną, ale lekko tkliwą bliznę po operacjach kręgosłupa lędźwiowego, zaznaczoną asymetrię grzbietu, obwód lewej goleni mniejszy o ok. 1,5 cm w porównaniu z kończyną symetryczną, w czasie badania biernych ruchów w lewym stawie biodrowym pojawia się umiarkowany ból. Odległość podbródek - mostek = 1 cm, odległość palce-podłoga > 40 cm i jest trudna do dokładniejszego określenia ze względu na silny ból zgłaszany w czasie próby zginania kręgosłupa w pozycji stojącej. Poza tym stwierdzono prawidłowy zakres ruchomości stawów kończyn i kręgosłupa. Nie jest wyczuwalne wzmożone napięcie mięśni przykręgosłupowych. Badana sprawnie się porusza, chodzi bez widocznego utykania. Przedmiotem badania był również odcinek szyjny kręgosłupa skarżonej. Z ortopedycznego punktu widzenia należy przyjąć, że ze względu na stan narządów ruchu wnioskodawczyni obecnie nie jest niezdolna do pracy zarobkowej zgodnej ze swoimi kwalifikacjami. U badanej w zakresie narządów ruchu występują w/w zmiany, potwierdzone dokumentacją medyczną w postaci badań obrazowych (...) i badaniem przedmiotowym. Zmiany te w chwili obecnej nie uniemożliwiają wykonywania pracy zarobkowej. Nie mają nasilonego charakteru mogącego znacząco ograniczać czynną ruchomość stawów kończyn i kręgosłupa. Dolegliwości stwierdzone badaniem przedmiotowym, mieszczą się w granicach normy, nie uzasadniają stwierdzenia niezdolności do pracy. Zgłaszany zespół bólowy ma cechy subiektywne i nie znajduje dostatecznego potwierdzenia w przedmiotowym badaniu ortopedycznym. Wnioskodawczyni ogranicza czynne zginanie kręgosłupa na skutek zgłaszanego bólu, co podlega ostatecznej ocenie przez biegłego specjalistę neurologa. Zakres biernej ruchomości wszystkich stawów kończyn górnych i dolnych jest w granicach normy. Układ narządów ruchu wnioskodawczyni umożliwia jej wystarczająco sprawne chodzenie, dostatecznie długie pozostawanie w pozycji stojącej i siedzącej. Niewielkie zaniki mięśni lewej goleni nie powodują niezdolności do pracy. Pełna symetria obwodów obu goleni nie jest konieczna do wykonywania pracy zgodnej z kwalifikacjami wnioskodawczyni. Z punktu widzenia chirurgiczno ortopedycznego ze względu na stan narządów ruchu wnioskodawczyni nie jest niezdolna do wykonywania pracy zarobkowej. Zgłaszane przez wnioskodawczynię objawy zespołu bólowego kręgosłupa winny być oceniane przez biegłego specjalistę neurologa, konieczność przeprowadzenia leczenia operacyjnego również należy do oceny neurologa lub neurochirurga. /pisemna opinia biegłego sądowego specjalisty z zakresu ortopedii A. W. – k. 24-25, ustna opinia uzupełniająca biegłego sądowego specjalisty z zakresu ortopedii A. W.: 00:02:35, 00:11:21, 00:17:09 – płyta CD k. 106/ W badaniu sądowo – pulmonologicznym u wnioskodawczyni rozpoznano astmę oskrzelową łagodną. W badaniu przedmiotowym stwierdzono stan ogólny dobry, symetryczną klatkę piersiową, nad polami płucnymi odgłos opukowy jawny, prawidłowy szmer oddechowy pęcherzykowy, bez szmerów dodatkowych, miarową czynność serca 76/ min, tony dźwięczne. Astma oskrzelowa u wnioskodawczyni ma łagodny przebieg kliniczny, z dobrą reakcją na stosowane leki wziewne, bez upośledzenia sprawności wentylacyjnej płuc, w badaniach spirometrycznych - w obecnym stopniu zaawansowania, z punktu widzenia pulmonologa astma nie narusza sprawności organizmu wnioskodawczyni w stopniu powodującym jej długotrwałą niezdolność do wykonywania pracy zarobkowej. W rozumieniu ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, ze stanowiska pulmonologa, wnioskodawczyni jest zdolna do wykonywania pracy zarobkowej. /opinia pisemna biegłego sądowego pulmonologa A. M. – k. 112-113/ W badaniu sądowo – neurochirurgicznym przedmiotowym stwierdzono, iż badana była przytomna, w pełnym kontakcie logiczno-słownym, gałki oczne prawidłowe, o fizjologicznej ruchomości i prawidłowym ustawieniu. Źrenice równe, prawidłowo reagujące na światło, głowa symetryczna, niebolesna przy badaniu palpacyjnym, kręgosłup w osi ciała o zachowanej ruchomości, objawy korzeniowe w kończynach górnych i dolnych ujemne, pooperacyjna wygojona blizna w okolicy lędźwiowej, odruchy symetryczne, żywe, z wyjątkiem braku obustronnie odruchów skokowych, odruchów patologicznych w kończynach nie wywołuje się. Chód wnioskodawczyni jest wydolny, staje na palcach i piętach, objawy piramidowe i poza-piramidowe nieobecne, próba R. fizjologiczna. Podstawą wcześniejszych orzeczeń o niezdolności do pracy był zespół korzeniowy. Poprawa stanu zdrowia u badanej polega na wycofaniu się zespołu korzeniowego. Zgłaszane przez badaną dolegliwości nie znajdują odzwierciedlenia w badaniu przedmiotowym i nie powodują upośledzenia sprawności ruchowej organizmu w stopniu uzasadniającym orzeczenie niezdolności do pracy. Z neurochirurgicznego punktu widzenia wnioskodawczyni od dnia 1 października 2013 roku nie jest niezdolna do pracy. /pisemna opinia biegłego sądowego specjalisty z zakresu neurochirurgii K. S. – k. 134-135/ Powyższych ustaleń Sąd Okręgowy dokonał na podstawie zgromadzonych dokumentów w aktach sprawy, aktach rentowych, opinii biegłych specjalistów z zakresu neurologii, ortopedii, pulmonologii oraz neurochirurgii. Opinie te są wiarygodne i zostały sporządzone przez biegłych o specjalnościach właściwych z punktu widzenia schorzeń, na jakie cierpi wnioskodawczyni, w oparciu o analizę przedłożonej dokumentacji lekarskiej i bezpośrednie badanie skarżącej. Zdaniem Sądu, opinie biegłych są rzetelne, sporządzone zgodnie z wymaganiami fachowości i niezbędną wiedzą w zakresie stanowiącym ich przedmiot. Biegli określili schorzenia występujące u badanej i ocenili ich znaczenie dla jej zdolności do pracy, odnosząc swą ocenę do kwalifikacji zawodowych wnioskodawczyni. W ustnych i pisemnych opiniach uzupełniających dodatkowo biegli neurolog i ortopeda szczegółowo odnieśli się do zgłoszonych przez pełnomocnika wnioskodawczyni zarzutów oraz przedłożonej dokumentacji medycznej. Opinie biegłych, co do konkluzji są zbieżne z orzeczeniem Komisji Lekarskiej ZUS, zostały wyczerpująco uzasadnione, a końcowe wnioski orzecznicze wynikają w sposób logiczny z treści opinii. W ocenie Sądu nie ma podstaw do tego by podważać wiarygodność i moc dowodową opinii tych specjalistów, a kwestia zdolności do pracy odwołującej została dostatecznie wyjaśniona. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Odwołanie jest nie zasadne i podlega oddaleniu. Zgodnie zaś z art. 57 ust. 1 u ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 roku Nr 748, z późn. zm.) renta z tytułu niezdolności do pracy przysługuje ubezpieczonemu, który spełnił łącznie następujące warunki:
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.