Sygnatura akt VI U 1059/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 11 maja 2016 roku Sąd Okręgowy w Gorzowie Wielkopolskim - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Tomasz Korzeń Protokolant st. sekr. sądowy Anna Kopala po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2016 roku sprawy z odwołania Z. P. od decyzji z dnia 31 października 2014 roku znak (...) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w G. o wysokość emerytury I. oddala odwołanie, II. zasądza od Z. P. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w G. 60zł tytułem zwrotu kosztów procesu. SSO Tomasz Korzeń VI U 1059/14 UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. decyzją z 31.10.2014 odmówił przeliczenia emerytury Z. P. w trybie artykułu 110 i 111 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z FUS. Ubezpieczona wniosła o zmianę decyzji i przeliczenie świadczenia wg wersji najkorzystniejszej (k.2-4,24). Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania. Sąd ustalił co następuje: Z. P. urodziła się (...) Od 12.05.1993r. pobierała rentę, której wysokość ustalono z zastosowaniem wskaźnika wysokości podstawy wymiaru wynoszącego 116,79% (z 3 lat z 12). Od 4.071997r. pobiera emeryturę, ustaloną wg tego samego wskaźnika. 23.09.2014r. złożyła wniosek o przeliczenie emerytury, do którego dołączyła zaświadczenia Rp-
- dowód: decyzje k. 12-13 t. I a.e., 5-6, 114-115 t. III a.e. wniosek k. 238 zaświadczenia rp-7 k. 239-241 t. III a.e. Ustalone przez pozwanego podstawy wymiaru składek wynosiły w poszczególnych latach: 1962 - 3184 zł; 1963 - 8850 zł; 1964 - 9000 zł; 1965 - 9000 zł; 1966 - 9500 zł; 1967 - 10200 zł; 1968 - 10200 zł; 1969 - 10200 zł; 1970 - 10350 zł; 1971 - 12000 zł; 1972 - 12000 zł; 1973 - 11969 zł; 1974 - 13000 zł; 1975 - 14401 zł; 1976 - 14400 zł; 1977 - 16000 zł; 1978 - 18400 zł; 1979 - 20800 zł; 1980 - 24000 zł; 1981 - 28800 zł; 1982 - 48000 zł; 1983 - 64800 zł; 1984 - 64800 zł; 1985 - 292439 zł; 1986 - 353624 zł; 1987 - 387124 zł; 1988 - 716669 zł; 1989 - 287100 zł; 1990 - 2648000 zł; 1991 - 8165000 zł; 1992 - 14350000 zł; 1993 - zł; 1994 - zł; 1995 - zł; 1996 - 3883,1 zł; 1997 - 4688,1 zł; 1998 - 7205,5 zł; 1999 - 7783,2 zł; 2000 - 8874,95 zł; 2001 - 9187 zł; 2002 - 10566,77 zł; 2003 - 10460,85 zł; 2004 - 3936,65 zł; 2005 - zł; 2006 - zł; 2007 - zł; 2008 - zł; 2009 - 1800,01 zł; 2010 - 12409,14 zł; 2011 - 12948,96 zł; 2013 - 11225,32 zł; 2014 - 24778,87 zł. Pozwany ustalił wysokość postaw na podstawie złożonych zaświadczeń Rp-7, a za okresy, za które ubezpieczona nie złożyła zaświadczeń - na podstawie minimalnych wynagrodzeń. dowód: wyliczenia pozwanego k. 253 t. III a..e. Od 1.06.1976 do 31.10.1992 r. ubezpieczona pracowała w Spółdzielni Pracy (...) we W.. Otrzymywał pensję zasadniczą oraz dodatek funkcyjny, wynoszące odpowiednio od 1.09.1976: 3400 zł i 700zł, od 1.04.1978: 3700 zł i 700zł, od 1.01.1980: 4000 zł i 700 zł; od 1.10.1980: 4400 zł i 700 zł, od 1.09.1981 4700 zł i 700 zł. W Kolejnych latach stawki wzrastały. W legitymacji ubezpieczeniowej wpisano zarobki ubezpieczonej wynoszące w poszczególnych latach: 1982 - 122443zł, 1983 - 137670zł, 1984 - 181154zł, 1985 - 203907zł, 1986 - 285362zł, 1987 - 346463zł, 1988 - 750643zł, 1989 - 2609526zł, 1990 - 10964885zł, 1991 - 15201725zł, 1992 - 17373200zł. dowód: akta osobowe k. 82 legitymacja k. 128 wyliczenia pozwanego k. 117-127 Sąd zważył co następuje: Wniosek ubezpieczonej dotyczył przeliczenia emerytury na podstawie nowych dowodów - zaświadczeń o wysokości zarobków. Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. 2015.748; dalej jako ustawa) przewiduje, iż: Art.
- Na wniosek emeryta lub rencisty wysokość emerytury określonej w art. 53 oraz renty ulega ponownemu ustaleniu na zasadach określonych w art. 110-
- Jeżeli w wyniku ponownego ustalenia emerytura lub renta jest niższa, świadczenie przysługuje w dotychczasowej wysokości.
- Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do emerytury obliczonej zgodnie z art. 24a ust. 5 i art. 54a. Art.
- Wysokość emerytury lub renty oblicza się ponownie od podstawy wymiaru ustalonej w sposób określony w art. 15, z uwzględnieniem ust. 3, jeżeli do jej obliczenia wskazano podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenia emerytalne i rentowe na podstawie przepisów prawa polskiego przypadającą w całości lub w części po przyznaniu świadczenia, a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru jest wyższy od poprzednio obliczonego.
- Warunek posiadania wyższego wskaźnika wysokości podstawy wymiaru nie jest wymagany od emeryta lub rencisty, który od dnia ustalenia prawa do świadczenia do dnia zgłoszenia wniosku o ponowne ustalenie świadczenia, w myśl ust. 1, nie pobrał świadczenia wskutek zawieszenia prawa do emerytury lub renty lub okres wymagany do ustalenia podstawy przypada w całości po przyznaniu prawa do świadczenia, a wskaźnik wysokości podstawy wynosi co najmniej 130%.
- Okres ostatnich 20 lat kalendarzowych, o których mowa w art. 15 ust. 1, obejmuje okres przypadający bezpośrednio przed rokiem, w którym zgłoszono wniosek o ponowne ustalenie wysokości świadczenia, z uwzględnieniem art.
- Art. 110a.
- Wysokość emerytury oblicza się ponownie od podstawy wymiaru ustalonej w sposób określony w art. 15, z uwzględnieniem art. 110 ust. 3, jeżeli do jej obliczenia wskazano podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenia emerytalne i rentowe na podstawie przepisów prawa polskiego przypadającą w całości lub w części po przyznaniu świadczenia, a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru przed zastosowaniem ograniczenia, o którym mowa w art. 15 ust. 5, jest wyższy niż 250%.
- Ustalenie wysokości emerytury zgodnie z ust. 1 może nastąpić tylko raz. Art.
- Wysokość emerytury lub renty oblicza się ponownie, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, od podstawy wymiaru ustalonej w myśl art. 15, jeżeli do jej obliczenia wskazano podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenia emerytalne i rentowe na podstawie przepisów prawa polskiego: 1) z liczby kolejnych lat kalendarzowych i w okresie wskazanym do ustalenia poprzedniej podstawy wymiaru świadczenia, 2) z kolejnych 10 lat kalendarzowych wybranych z 20 lat kalendarzowych, poprzedzających bezpośrednio rok kalendarzowy, w którym zgłoszono wniosek o przyznanie emerytury lub renty albo o ponowne ustalenie emerytury lub renty, z uwzględnieniem art. 176, 3) z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu, przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku o ponowne ustalenie emerytury lub renty, - a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru jest wyższy od poprzednio obliczonego.
- Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru, obliczony na zasadach określonych w art. 15, mnoży się przez kwotę bazową ostatnio przyjętą do obliczenia świadczenia.
- Podstawa wymiaru emerytury lub renty, ustalona na zasadach określonych w ust. 1 i 2, podlega wszystkim waloryzacjom przysługującym do dnia zgłoszenia wniosku o ponowne ustalenie tej podstawy. Zgodnie z art. 15 ustawy podstawę wymiaru emerytury stanowi ustalona przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenie społeczne na podstawie przepisów prawa polskiego w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych, wybranych przez zainteresowanego z ostatnich 20 lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok, w którym zgłoszono wniosek o emeryturę lub rentę lub na wniosek ubezpieczonego z 20 najkorzystniejszych lat z całego okresu podlegania ubezpieczeniom. Zaoferowane przez ubezpieczoną dowody nie pozwoliły na ustalenie wyższego wskaźnika wysokości podstawy wymiaru niż dotychczas przyjmowany. Sąd dokonał hipotecznych wyliczeń podstaw wymiaru składek w okresie zatrudniania w zakładzie (...) we W., przyjmując wynikające z dokumentów osobowych stawki wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego do roku 1981; dane z legitymacji ubezpieczeniowej, a za okres 1985-88 dotychczasowe zaświadczenie Rp-
- Wysokość tak wyliczonych podstaw wymiaru składek ubezpieczonej (wraz z niespornymi ustaleniami pozwanego) przedstawia poniższa tabela. Poszczególne rubryki oznaczają w niej:
- rok,
- przeciętne wynagrodzenie roczne w złotych w roku z kolumny 1;
- sumę kwot podstaw wymiaru składek i kwot w złotych, o których mowa w art. 15 ust. 3 ustawy w roku z kolumny 1;
- stosunek każdej sumy kwot z kolumny 3 do rocznej kwoty przeciętnego wynagrodzenia, ogłoszonej za dany rok kalendarzowy, w procentach, z zaokrągleniem do setnych części procentu. 1 2 3 4 1962 20160 4321 21,43% 1963 21156 8850 41,83% 1964 21792 9000 41,30% 1965 22404 9000 40,17% 1966 23208 9500 40,93% 1967 24192 10200 42,16% 1968 25272 10200 40,36% 1969 26088 10200 39,10% 1970 26820 10350 38,59% 1971 28296 12000 42,41% 1972 30108 12000 39,86% 1973 33576 11969 35,65% 1974 38220 13000 34,01% 1975 46956 14401 30,67% 1976 51372 26000 50,61% 1977 55152 49200 89,21% 1978 58644 51900 88,50% 1979 63924 52800 82,60% 1980 72480 57600 79,47% 1981 92268 59700 64,70% 1982 139572 122443 87,73% 1983 173700 137670 79,26% 1984 202056 181154 89,66% 1985 240060 292439 121,82% 1986 289140 353624 122,30% 1987 350208 387124 110,54% 1988 637080 716669 112,49% 1989 2481096 2609526 105,18% 1990 12355644 10964885 88,74% 1991 21240000 16001725 75,34% 1992 35220000 21373200 60,68% 1993 47940000 0,00% 1994 63936000 0,00% 1995 8431,44 0,00% 1996 10476 3883,1 37,07% 1997 12743,16 4688,1 36,79% 1998 14873,88 7205,5 48,44% 1999 20480,88 7783,2 38,00% 2000 23085,72 8874,95 38,44% 2001 24742,2 9187 37,13% 2002 25598,52 10566,77 41,28% 2003 26417,64 10460,85 39,60% 2004 27474,84 3936,65 14,33% 2005 28563,48 0,00% 2006 29726,76 0,00% 2007 32292,36 0,00% 2008 35326,56 0,00% 2009 37235,52 1800,01 4,83% 2010 38699,76 12409,14 32,07% 2011 40794,24 12948,96 31,74% 2013 42260,04 11225,32 26,56% 2014 43800,72 24778,87 56,57% Najkorzystniejszy wskaźnik wysokości podstawy wymiaru z 20 lat najkorzystniejszych (1967,71,76-92,2014) wynosi 82,50 %, a z 10 kolejnych lat (1982-91) wynosi 99,31 % i są niższe niż dotychczasowy. Tym samym nie zachodzą podstawy do przeliczenia świadczenia na podstawie art. 110 ust.1, art. 110a czy też art. 111 ust.1 ustawy. Ustalając stan faktyczny w sprawie Sąd oparł się na dokumentach zgromadzonych w aktach organu rentowego i aktach sprawy, których wiarygodności strony nie kwestionowały oraz wyliczeniach pozwanego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 477 14 § 1 KPC, odwołanie oddalono. SSO Tomasz Korzeń