Sygn. akt VI U 2539/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 4 kwietnia 2016 r. Sąd Okręgowy w Bydgoszczy VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Janusz Madej Protokolant st. sekr. sądowy Dorota Hańc po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2016 r. w Bydgoszczy na rozprawie odwołania R. G. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w B. z dnia 24 lipca 2015 r., znak: (...) w sprawie: R. G. przeciwko: Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w B. o emeryturę I zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznaje ubezpieczonemu R. G. prawo do emerytury od dnia (...). ; II nie stwierdza odpowiedzialności Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w B. za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji; III zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w B. na rzecz ubezpieczonego kwotę 180 ( sto osiemdziesiąt ) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa prawnego. Na oryginale właściwy podpis. Sygn. akt VIU 2539/15 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 24 lipca 2015 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. po rozpoznaniu wniosku R. G. z dnia 17 czerwca 2015 roku odmówił przyznania wnioskodawcy prawa do emerytury. W uzasadnieniu tej decyzji organ rentowy powołując się na przepisy Ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, tekst jednolity Dziennik Ustaw z 2015 roku pozycja 748 z późniejszymi zmianami. W szczególności zaś na artykuł 184-y tej Ustawy oraz na Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, Dziennik Ustaw z 1983 numer 8 pozycja 43 ze zmianami, a w szczególności na paragraf 4-y tego Rozporządzenia wskazał, iż zgodnie z tymi przepisami ubezpieczonemu urodzonemu po dniu 31 grudnia 1948 roku emerytura przysługuje, jeżeli spełnił łącznie następujące warunki: osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat dla mężczyzn i 55 lat dla kobiet, nie przystąpił do Otwartego Funduszu Emerytalnego, w dniu wejścia w życie Ustawy emerytalnej, to jest 1 stycznia 1999 roku osiągnął okres składkowy i nieskładkowy wynoszący 25 lat dla mężczyzn i 20 lat dla kobiet. W tym okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wykonywanego stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy, wynoszący co najmniej 15 lat. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy podał, że odmówił przyznania emerytury, ponieważ nie został udowodniony wymagany 15-to letni okres pracy w szczególnych warunkach wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Do stażu pracy w szczególnych warunkach organ rentowy nie uwzględnił żadnego okresu zatrudnienia ubezpieczonego. Natomiast na podstawie dowodów dołączonych do wniosku i uzyskanych w wyniku przeprowadzonego postępowania organ rentowy przyjął za udowodnione na dzień 1 stycznia 1999 roku okresy nieskładkowe w wymiarze 10 dni, składkowe w wymiarze 27 lat 11 miesięcy i 22 dni oraz stażu sumarycznego w wymiarze 28 lat i 2-ch dni. Organ rentowy wskazał także, że do, nie uwzględnił przy ocenie uprawnień emerytalnych wnioskodawcy okresu jego zatrudnienia pracowniczego od 6 sierpnia 1973 roku do 31 grudnia 1998 roku, w tym przerwa po odbyciu Zasadniczej Służby Wojskowej, ponieważ stanowisko wykazane w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach z dnia 28 lutego 2001 roku elektromonter i konserwator maszyn i urządzeń, nie jest zgodne z resortowymi aktami prawnymi Dział XIV pozycja 9-a punkt 3-i operator pomp i sprężarek. Odwołanie od powyższej decyzji wniósł w imieniu ubezpieczonego jego pełnomocnik procesowy, domagając się, zaskarżając powyższą decyzję w całości i domagając się zmiany tej decyzji i przyznania ubezpieczonemu prawa do emerytury, a ewentualnie uchylenia zaskarżonej decyzji. W odwołaniu od, skarżący zarzucił powyższej decyzji naruszenie artykułu 184-go ustępu 1-go punktu 1-go i 2-go Ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych poprzez błędną wykładnię, a w konsekwencji niewłaściwe zastosowanie i przyjęcie, iż skarżącemu nie przysłu..., przysługuje prawo do wcześniejszej emerytury ze względu na brak udowodnienia wymaganego 15-to letniego okresu pracy w szczególnych warunkach wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy oraz paragrafu 2-go ustępu 2-go, jak również paragrafu 4-go Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku poprzez błędną wykładnię, a w konsekwencji niewłaściwe zastosowanie i przyjęcie, iż skarżący nie spełniał wymienionych w tych przepisach przesłanek a tym samym, że uzasadnione jest wydanie przez organ rentowy decyzji odmownej. Domagając się zmiany zaskarżonej decyzji odwołujący domagał się także orzeczenia o kosztach procesu, w tym kosztach zastępstwa procesowego według norm przepisanych. W uzasadnieniu odwołania wskazywano, że powód wykonywał pracę w szczególnych warunkach wymienioną stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, wymienioną w załączniku do powołanego Rozporządzenia z 7 lutego 1983 roku w Dziale XIV... [ Ubezpieczony R. G. 00:08:14.996] Przepraszam. [ Przewodniczący 00:08:14.624] Pozycji 3-ej i 9-ej. Proszę wyłączyć telefon komórkowy. Na stano..., jako operator sprężarek. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o oddalenie odwołania powołując argumentację przedstawioną w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Sąd Okręgowy ustalił i rozważył, co następuje. Ubezpieczony R. G. urodzony (...), 60 lat ukończył(...) roku. Ubezpieczony nie jest członkiem Otwartego Funduszu Emerytalnego, a wniosek o emeryturę złożył 17 czerwca 2015 roku. Wniosek ten został zaskarżony, został rozpoznany zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzją odmowną z dnia 24 lipca 2015 roku. Ogólny staż ubezpieczonego w okresie od, w okresie do 1 stycznia 1999 roku wyniósł 28 lat i 2 dni. Powyższe okoliczności były między stronami niesporne. Ubezpieczony zatrudniony był w (...) Zakładach (...) w M., a następnie w (...) Fabrykach (...) w okresie od 6 sierpnia 1973 roku do 28 lutego 2001 roku. W okresie od 6 sierpnia 1973 roku do 30 września 1979 roku ubezpieczony pracował w Warsztacie Remontowym w M. zajmując się remontem maszyn i urządzeń przemysłu drzewnego. Zatrudniony był wtedy na stanowisku elektryka oraz elektromontera i konserwatora maszyn i urządzeń przemysłu drzewnego. Z dniem 1 maja 1977 roku przeniesiono ubezpieczonego na stanowisko konserwatora elektryka w Zakładzie numer (...) w M.. Natomiast od 1 października 1979 roku na podstawie wzajemnego porozumienia pracodawcy i ubezpieczonego przeniesiony on został na stanowisko elektromontera zakładowego z dodatkowymi obowiązkami konserwacji maszyn i urządzeń w Oddziale (...). Pracę tę wykonywał na tym stanowisku do końca zatrudnienia, w tym do 31 grudnia 1998 roku, a więc do dnia, który był istotny dla oceny uprawnień emerytalnych w niniejszej sprawie ubezpieczonego. W okresie od 1 września 1983 roku do 30 kwietnia 1984 roku dodatkowo powierzono ubezpieczonemu dozór nad piecami. Łączny okres zatrudnienia ubezpieczonego od 1 października 1979 roku do 31 grudnia 1998 roku wyniósł 19 lat i 3 miesiące. W okresie zatrudnienia od 1 października 1979 roku ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy zajmował się obsługą sprężarek funkcjonujących w mo..., w (...) Fabrykach (...), które to sprężarki umożliwiały i zapewniały ruch zakładu. Ubezpieczony zajmował się konserwacją i obsługą tych sprężarek wyłącznie, jak również sieci doprowadzającej na teren zakładu pracy z tych sprężarek sprężone powietrze, które było niezbędne do napędzania urządzeń służących do produkcji mebli. Ubezpieczony zajmował się badaniem, czy sprężarki funkcjonują prawidłowo, jak również obcho.., dokonywał w ciągu dnia pracy obchodów na terenie zakładu pracy sprawdzając w manometrach przy poszczególnych urządzeniach napędzanych sprężonym powietrzem, czy ciśnienie powietrza jest prawidłowe. Do obowiązków ubezpieczonego na..., należało także oczyszczanie sprężarek z oleju i innych zanieczyszczeń. Tylko wyjątkowo wykonywał także inne prace elektromontera, takie jak wymiana bezpieczników w rozdzielniach, czy wymiana oświetlenia przemysłowego na halach produkcyjnych. Powyższych ustaleń Sąd Okręgowy dokonał na podstawie dowodów z zeznań świadków J. J., Z. K. oraz D. L., jak również na podstawie dowodu z przesłuchania ubezpieczonego oraz z dowodów z dokumentów zebranych w aktach osobowych ubezpieczonego. Oceniając zebrany w sprawie materiał dowodowy Sąd Okręgowy miał na uwadze, iż zeznania świadków były, co do zasady spójne i zgodne. Potwierdzali oni, iż ubezpieczony pracując na, w (...) Fabrykach (...) zajmował się wyłącznie obsługą sprężarek i instalacji doprowadzającej ze sprężarek sprężone powietrze na poszczególne stanowiska pracy. Wsk... Dokumenty z akt osobowych ubezpieczonego wskazywały, iż pracę tego rodzaju rozpoczął on od 1 października 1979 roku, kiedy powierzono mu stanowisko ele..., elektromontera zakładowego z obowiązkami konserwacji maszyn i urządzeń w Oddziale (...). Pracę tę wykonywał od tego dnia stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, a do 31 grudnia 1998 roku, jak już wcześniej zaznaczono, wymiar t..., czasu tej pracy wyniósł 19 lat i 3 miesiące, a więc znacznie przekroczył okres wymaganych 15-u lat pracy w szczególnych warunkach. Przed tą datą ubezpieczony zajmował się konserwacją i remontem wszystkich maszyn przemysłu drzewnego i tego okresu pracy w szczególnych warunkach, tego okresu pracy do pracy w szczególnych warunkach Sąd Okręgowy nie zaliczył, w tym okresu odbytej służby wojskowej, gdyż praca ubezpieczonego przerwana służbą wojskową nie była pracą w szczególnych warunkach. Zgodnie z orzecznictwem Sądu Najwyższego nie jest dopuszczalne uwzględnianie przy ustaleniu okresów pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wymaganych do nabycia prawa do emerytury w niższym wieku emerytalnym innych równocześnie wykonywanych prac w ramach dobowej miary czasu pracy, które nie oddziaływały szkodliwie na organizm pracownika. Należy jednak podkreślić, że od tej reguły istnieją 2 odstępstwa. Po pierwsze, jedno z nich dotyczy sytuacji, kiedy równocześnie wykonywane są prace z sta..., w której wykonywane prace stanowią jednocześnie integralną część większej całości dającej się zakwalifikować pod określoną pozycją załącznika Rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 roku, tak wskazał między innymi Sąd Najwyższy w wyrokach z dnia 6 grudnia 2007 roku w sprawie III UK 62/07 Lex numer 375653, z dnia 5 maja 2009 roku w sprawie I UK 4/09 oraz z dnia 11 marca 2009 roku w sprawie II UK... [ koniec części 00:20:16.356] LTY065218_02 [ Przewodniczący 00:20:16.358] 243/08, gdzie powołane także wcześniejsze orzecznictwo. Drugie odstępstwo dotyczy przypadków, kiedy czynności wykonywane w warunkach nienarażających na działanie czynników szkodliwych dla zdrowia mają charakter incydentalny i krótkotrwały uboczny. I tak podał Sąd Najwyższy w wyrokach z dnia 22 stycznia 2008 roku w sprawie I UK 210/07 - orzecznictwo Sądu Najwyższego Izby Pracy z 2009 roku numer 5, 6 pozycja 75 oraz z dnia 12 kwietnia 2012 roku w sprawie II UK 233/11 - orzecznictwo Sądu Najwyższego z 2013 roku numer 7, 8 pozycja
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.