VI U 2593/15

Sygn. akt VI U 2593/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 29 marca 2016 r. Sąd Okręgowy w Bydgoszczy VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Janusz Madej Protokolant st. sekr. sądowy Dorota Hańc po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2016 r. w Bydgoszczy na rozprawie odwołania: E. S. od decyzji : Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w B. z dnia 30 lipca 2015 r., znak:(...) w sprawie: E. S. przeciwko: Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w B. o emeryturę I zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznaje ubezpieczonemu E. S. prawo do emerytury od dnia 1 lipca 2015 r. ; II nie stwierdza odpowiedzialności Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w B. za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji. Sygn. Akt VIU 2593/15 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 30 lipca 2015 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. po rozpoznaniu wniosku E. S. z dnia 7 lipca 2015 roku odmówił wnioskodawcy prawa do emerytury. Organ rentowy powołując się na przepisy Ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, Dziennik Ustaw z 2015 roku, pozycja 48 a w szczególności na artykuł 184-ty tej ustawy oraz na przepisy Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, Dziennik Ustaw z 1983-go roku numer 8, pozycja 43 ze zmianami, a w szczególności na artykuł 4-ty tego Rozporządzenia wskazał, iż ubezpieczonemu urodzonemu po dniu 31 grudnia 1948 roku emerytura przysługuje, jeżeli spełnił łącznie następujące warunki: osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat - dla mężczyzn, nie przystąpił do Otwartego Funduszu Emerytalnego, albo złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w Otwartym Funduszu Emerytalnym za pośrednictwem zakładu na dochody budżetu państwa, w dniu wejścia w życie Ustawy emerytalnej, to jest 1 stycznia 1999 roku osiągnął okres składkowy i nieskładkowy wynoszący 25 lat - dla mężczyzn, w tym okres zatrudnienia w szczególnych warunkach wykonywanego stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy wynoszący co najmniej 15 lat. Organ rentowy wskazał w uzasadnieniu tej decyzji, że odmówił przyznania emerytury, ponieważ do dnia 1 stycznia 1999 roku nie został udowodniony wymagany 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. nie uznał okresu od 5 września 1983 roku do 31 marca 1994 roku w Gospodarstwie Rolnym (...) Skarbu Państwa w W., od..., okresu od 1 kwietnia 1994 roku do 8 września 1997 roku w Gospodarstwie (...) w K. oraz od 1 listopada 1998 roku do 31 grudnia 1998 roku w G. Rolniczej J. jako pracy w warun..., w szczególnych warunkach, ponieważ w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach z dnia 31 marca 1994 roku, 8 września 1997 roku i 30 kwietnia 1999 roku brak rodzaju pracy z powołaniem na wykaz, dział i pozycję właściwą z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku zgodnym ze stanowiskiem wymienionym w zarządzeniu resortowym. Ponadto w wyżej wymienionych dokumentach, jak wskazał organ rentowy podano zarządzenie resortowe, które straciło moc prawną i poinformował ubezpieczonego organ rentowy, że w celu prawidłowego wystawienia świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach od 5 września 1983 roku do 31 marca 1994 roku powinien zwrócić się do Agencji Nieruchomości Rolnych w B.. Ponadto organ rentowy podał, że nie zaliczył do pracy w okresie od 1 maja 1998 roku do 31 października 1998 roku w Gospodarstwie Rolnym Skarbu Państwa na podstawie świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach z dnia 5 czerwca 2007 roku, gdyż nie spełnia wymogów formalnych, to jest wskazane stanowisko nie jest zgodne ze stanowiskiem wynikającym z zarządzenia resortowego, na które powołuje się zakład pracy na podstawie dowodów dołączo..., zakład pracy. Na podstawie dowodów dołączonych do wniosku i uzyskanych wyników przeprowadzonego postępowania organ rentowy przyjął za udowodnione na dzień 1 stycznia 1998 roku okresy nieskładkowe w wymiarze czterech miesięcy i trzech dni, okresy składkowe w wymiarze 28-miu lat, 6-ciu miesięcy i 3-ch dni, stażu sumarycznego..., okres stażu sumarycznego w wymiarze 28-miu lat, 10-ciu miesięcy i 6-ciu dni. Odwołanie od powyższej decyzji wniósł ubezpieczony E. S. domagając się jej zmiany i przyznania prawa do emerytury. Ubezpieczony wskazywał, że pracował w szczególnych warunkach jako aparatowy w (...)w W., Zakładzie Rolnym w R., G. J. od 5 września 1983 roku do 31 grudnia 1991 roku i w Zakładzie Rolnym (...)..., K., G. J...., K., G. J. od 1 stycznia 1992 roku do 31 marca 1999 roku, jak również od 1 kwietnia 1994 roku do 8 września 1997 roku w Gospodarstwie (...) w K. należącym do R. Z., jako aparatowy w G. Rolniczej. W takim samym charakterze pracował w G. Rolniczej J. J. Z. od 1 listopada 1998 roku do 31 grudnia 1998 roku a praca ta wskazana jest w załączniku do Rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 roku jako praca w szczególnych warunkach - wykaz A, dział IV, pozycja 33-cia oraz w Zarządzeniu numer 16 Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 31 marca 1988 roku w sprawie stanowisk pracy, na których wykonywane są prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Ubezpieczony na te okoliczności powoływał świadków a także twierdził, że w okresie..., że w szczególnych warunkach pracował także jako wykrawacz w Zakładach (...) w C. od 1 września 1969 roku do 30 czerwca 1977 roku, gdzie pracował od 1 września 1969 roku do 23 czerwca 1971 roku jako uczeń a pozostały okres pracy jako..., do 30 czerwca 1977 roku jako wykrawacz, to jest wykonywał pracę wskazaną w załączniku do Rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, w wykazie A, dziale X, pozycji ósmej i w Zarządzeniu Resortowym z 31 marca..., Ministra Rolnictwa, Leśnictwa i Gospodarki Żywnościowej z 31 marca 1988 roku w sprawie stanowisk pracy, na których wykonywane są prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze - wykaz A, dział X, pozycja ósma punkt piąty: prace wykonywane bezpośrednio przy uboju zwierząt, jako peklowacz i wykrawacz mięsa w wykrawalni przy [ ns 00:11:12.667] . Ubezpieczony twierdził w odwołaniu, że wykonywał pracę w szczególnych warunkach w powyższych okresach, które przekraczają 15 lat. Łącznie twierdził, że ma przeszło 20 lat pracy w szczególnych warunkach. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o jego oddalenie powołując argumentację przedstawioną w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Sąd Okręgowy ustalił i rozważył co następuje. Ubezpieczony E. S. urodzony (...) 60 lat ukończył w dniu (...) roku. Wniosek o emeryturę z tytułu zatrudnienia w szczególnych warunkach złożył w dniu 7 lipca 2015 roku w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych Oddziale w B. a zaskarżoną decyzją z dnia 30 lipca 2015 roku organ rentowy odmówił przyznania ubezpieczonemu prawa do emerytury. We wniosku emerytalnym ubezpieczony oświadczył, iż nie jest członkiem Otwartego Funduszu Emerytalnego. W okresie od 5 września 1983 roku do 31 marca 1994 roku ubezpieczony pracował w Państwowym (...) w W., Zakładzie Rolnym w R.. Był to okres 10-ciu lat, 6-ciu miesięcy i 26-ciu dni. Następnie od 1 kwietnia 1994 roku do 8 września 1997 roku pracował w Gospodarstwie (...) w K. należącym do R. Z., okres tego zatrudnienia pracowniczego wyniósł 3 lata, 5 miesięcy i 8 dni. Następnie ubezpieczony w okresie od 1 maja 1998 roku do 31 października 1998 roku zatrudniony był w Gospodarstwie (...) w K. w administrowaniu w G. J., a od 1 listopada 1998 roku do 31 grudnia 1998 roku a także później pracował w G. Rolniczej J. J. Z.. W tych okresach zatrudnienia ubezpieczony pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonując zatrudnienie na stanowisku aparatowego produkcji spirytusu, to jest stanowisko wskazane w załączniku do Zarządzenia numer 16 Ministra Rolnictwa, Leśnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 31 marca 1998 roku w sprawie stanowisk pracy, na których wykonywane są prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, Dziennik Urzędowy Ministerstwa Rolnictwa i Gospodarki Wodnej 1988-my rok numer 2, pozycja czwarta, jak również zatrudnienie to wskazane jest w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w dziale IV, w pozycji 33-ej, dział czwarty w chemii, pozycja 33-cia: produkcja estrów, alkoholi, aldehydów, ketonów, eterów, tlenków organicznych i chlorowcopochodnych organicznych, produkcja kwasów organicznych i bezwodników kwasów organicznych oraz produkcja soli kwasów organicznych, produkcja i przetwórstwo związków aromatycznych, produkcja płynów hamulcowych i chłodniczych. W okresach tego zatrudnienia wskazanych wyżej u powołanych pracodawców ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował przy produkcji alkoholu jako aparatowy produkcji spirytusu. Ubezpieczony obsługiwał aparat, do którego dostarczany był zacier, następnie w wyniku odparowywania alkoholu z aparatu wychodził czysty spirytus. Powyższych ustaleń Sąd dokonał na podstawie dowodów z zeznań świadków: Z. G. i Z. K. oraz dowodu z przesłuchania ubezpieczonego oraz dowodów z dokumentów znajdujących się w aktach osobowych ubezpieczonego nadesłanych do akt sprawy przez Agencję (...) Oddział (...) w B.. Dowody te w sposób jednoznaczny wskazywały, iż ubezpieczony wykonywał prace przy produkcji alkoholu na stanowisku aparatowego produkcji spirytusu. Ponadto ubezpieczony... [ Koniec części 00:18:54.265] YTT947028_02 [ Przewodniczący 00:18:57.837] W okresach od 24 czerwca 1971 roku po zakończeniu nauki w szkole zasadniczej do 31 sierpnia 1971 roku oraz od 1 września 1971 roku do 10 kwietnia 1973 roku wykonywał pracę wykrawacza, nazywaną także pracą na stanowisku bekoniarza w Zakładach, w (...) Przedsiębiorstwie (...) w Zakładach (...) w C.. Następnie w okresie od 11 czerwca 1973 roku do 3 listopada 1973 roku pracował na, w tym samym charakterze w pełnym wymiarze czasu pracy w Zakładach (...) w N., później miał przerwę na zatrudnienie w Zakładach, w (...), Wytwórni (...) w C., gdzie pracował od 1 grudnia 1973 roku do 23 kwietnia 1974 roku. Następnie w okresie od 24 kwietnia 1974 roku do 13 kwietnia 1976 roku odbywał zasadniczą służbę wojskową i ponownie o..., po odbyciu służby wojskowej 6 maja 1976 roku do 30 czerwca 1977 roku podjął pracę w (...) Przedsiębiorstwie (...) w Zakładach (...) w C., gdzie pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonując pracę na stanowisku wykrawacza mięsa, pracę wykonywaną bezpośrednio przy uboju zwierząt (peklowaniu). Jest to praca wskazana w dziale X-tym, pozycji 8-mej. Prace wykonywane bezpośrednio przy uboju zwierząt, wskazane w wykazie A, dziale X-tym, pozycji 8-mej Rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 roku, powołanego już wcześniej, jak również stanowisko pracy ubezpieczonego, na którym pracował on w powyższych okresach stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, jako wykrawacz mięsa w wykrawalni przy peklowni w piwnicy, gdzie, wykaz stanowiący załącznik do Zarządzenia numer 16 Ministra Rolnictwa Leśnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 31 marca 1998 roku w sprawie stanowisk pracy, na których wykonywane są prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Ustaleń w tym zakresie Sąd Okręgowy dokonał na podstawie dowodów z dokumentów z akt osobowych ubezpieczonego nadesłanych przez (...) Urząd (...)w B. Biuro (...) oraz przez Agencję (...) Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, która nadesłała akta osobowe ubezpieczonego, dotyczą, dotyczące okresu zatrudnienia ubezpieczonego w Wytwórni (...) w C.. Przy dokonywaniu ustalenia, że ubezpieczony wykonywał w Zakładach (...) w C. i w Zakładach (...) w N. prace w szczególnych warunkach Sąd Okręgowy miał na uwadze, po pierwsze dowody z dokumentów znajdujących się w aktach osobowych ubezpieczonego, gdzie znajdują się pisma angażujące go na stanowisko wykrawacza, rozbieracza wykrawacza, na przykład pismo z 15 września 1971 roku, jak również pracując na stanowisku bekoniarza ubezpieczony wykonywał tego sa..., samego rodzaju pracę, gdyż jak wynikało z zeznań, wiarygodnych i spójnych zeznań świadków i samego ubezpieczonego praca ta miała ten sam charakter, co praca, praca bekoniarza miała ten sam charakter, co praca wykrawarza [ f 00:25:41.565] tylko wykonywana była wykonywana w dziale bekon, na którym wykrawano mięso przeznaczone na eksport. Tych ustaleń Sąd Okręgowy dokonał na podstawie dowodów z zeznań świadków M. M.