Sygn. akt V U 1082/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 1 października 2013 roku Sąd Okręgowy w Słupsku V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie następującym: Przewodniczący: SSO Radosław Buko Protokolant: st. sekr. sądowy Beata Pezena po rozpoznaniu w dniu 24 września 2013 roku w Słupsku odwołania J. P. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 10 maja 2013 roku znak (...) w sprawie J. P. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o emeryturę oddala odwołanie UZASADNIENIE Ubezpieczona J. P. wniosła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 10.05.2013 r., znak (...), odmawiającej prawa do emerytury nauczycielskiej. Ubezpieczona domagała się zmiany zaskarżonej decyzji poprzez przyznanie prawa do emerytury nauczycielskiej be względu na wiek w związku ze złożonym w dniu 22.03.2013 r. wnioskiem, ewentualnie zamiany za stałą rentą nauczycielską ze względu na wiek i pogarszający się stan zdrowia po zakończeniu pracy w placówce podstawowego zatrudnienia na stanowisku nauczyciela. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. wniósł o oddalenie odwołania podnosząc, że ubezpieczona nie udowodniła 30 – letniego okresu składkowego i nieskładkowego. Organ rentowy odmówił ubezpieczonej zaliczenia do okresu składkowego i nieskładkowego okresu uczęszczania do Studium (...) w L. od 01.09.1978 r. do 30.06.1980 r., gdyż okres nauki w Studium (...) traktować można jako okres nauki w szkole wyższej w rozumieniu art. 7 pkt 9 ustawy emerytalnej, jeżeli został zaliczony przez szkołę wyższą na poczet wyższych studiów zawodowych I stopnia lub studiów uzupełniających. Nie uwzględniono także okresu sprawowania opieki nad matką –T. Z. w okresie od 05.06.2007 r. do 31.05.2008 r., ponieważ w tym okresie ubezpieczonej przysługiwało prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy. Sąd ustalił, co następuje: Prawomocnym wyrokiem z dnia 07.07.2010 r., w sprawie sygn. akt VU 441/10, Sąd Okręgowy w Słupsku oddalił odwołanie ubezpieczonej J. P. odmawiające przyznania jej prawa do emerytury nauczycielskiej, bez względu na wiek. W uzasadnieniu wyroku podniesiono, że praca ubezpieczonej w Szkole Podstawowej w T. nie została uznana za pracę w szczególnym charakterze w szkolnictwie specjalnym. Okoliczność tę Sąd badał w toku procesu i ze złożonych przez organ prowadzący (...) (...) dokumentów wynika, że Szkoła Podstawowa w T. nie była i nie jest szkołą specjalną w rozumieniu art. 3 ust. 1 a ustawy z dnia 07.09.1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572 ze zm.) i nie została zorganizowana na podstawie rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18.01.2005 r. w sprawie warunków kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w specjalnych przedszkolach, szkołach oddziałach oraz ośrodkach (Dz. U. z 2005 r., Nr 19, poz. 166). Ubezpieczona J. P., urodzona (...), w dniu 22.03.2013 r. złożyła wniosek o przyznanie emerytury nauczycielskiej. Wraz z wnioskiem przedłożyła zaświadczenia i świadectwa, którymi udowodniła na dzień 01.01.2009 r. 26 lat 2 miesiące i 1 dzień okresów składkowych oraz 1 rok 3 miesiące i 21 dni okresów nieskładkowych. Łącznie 27 lat 5 miesięcy i 22 dni okresów składkowych i nieskładkowych, w tym 26 lat 1 miesiąc i 1 dzień okresów pracy nauczycielskiej. Organ rentowy nie uwzględnił ubezpieczonej J. P. okresu uczęszczania do Studium (...) w L. od 01.09.1978 r. do 30.06.1980 r., gdyż okres nauki w Studium (...) traktować można jako okres nauki w szkole wyższej w rozumieniu art. 7 pkt 9 ustawy emerytalnej, jeżeli został zaliczony przez szkołę wyższą na poczet wyższych studiów zawodowych I stopnia lub studiów uzupełniających. Nie uwzględniono także okresu sprawowania opieki nad matką – T. Z. w okresie od 05.06.2007 r. do 31.05.2008 r., ponieważ w tym okresie ubezpieczonej przysługiwało prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy. Zaskarżoną decyzją z dnia 10.05.2013, znak (...), organ rentowy odmówił ubezpieczonej J. P. emerytury nauczycielskiej. Dowód: wniosek z dnia 22.03.2013 r. – k. 142 – 144 akt emerytalnych ZUS, świadectwo pracy – k. 152 akt emerytalnych ZUS, karta przebiegu zatrudnienia – k. 164-164 v. akt emerytalnych ZUS, zaskarżona decyzja z dnia 10.05.2013 r. – k. 165 akt emerytalnych ZUS, wyjaśnienia ubezpieczonej – k. 32 – 32 v. w zw. z k. 35 akt sprawy (00:06:41 – 00:18:59 oraz 00:19:57 – 00:37:30), akta Sądu Okręgowego w Słupsku sygn. VU 441-10: pisma (...) (...)- k. 7 – 8, wyrok Sądu Okręgowego w Słupsku z dnia 07.07.2010 r. – k. 14, uzasadnienie wyroku Sądu Okręgowego w Słupsku z dnia 07.07.2010 r. – k. 17 – 18 v., pismo (...) (...) z dnia 19.02.2010 r. – k. 23 Sąd zważył, co następuje: Odwołanie ubezpieczonej J. P. nie zasługuje na uwzględnienie. Kwestią wymagającą rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie było ustalenie uprawnień ubezpieczonej do emerytury na podstawie art. 47 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r., Nr 153, poz. 1227 ze zm.) oraz ustawy z dnia 26.01.1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r., Nr 97, poz. 674 ze zm.), dalej KN. Zgodnie z art. 47 ustawy emerytalnej nauczyciel urodzony po 31.12.1048 r., a przed 01.01.1969 r. przechodzi na emeryturę bez względu na wiek na podstawie odrębnych przepisów. Przepisami tymi jest art. 88 Karty Nauczyciela. Na podstawie ust. 2 a art. 88 KN nauczyciel może przejść na emeryturę bez względu na wiek, jeżeli do 31.12.2008 r. spełni łącznie niżej wymienione warunki: 1. nie przystąpi do otwartego funduszu emerytalnego; 2. udowodnił 30 letni okres składkowy i nieskładkowy, w tym legitymuje się 20 letni okres pracy w szczególnych warunkach lub posiada 25 letni okres składkowy i nieskładkowy, w tym 20 lat wykonywania pracy nauczyciela w szkolnictwie specjalnym; 3. rozwiąże na swój wniosek stosunek pracy w związku z przejściem na emeryturę lub przejdzie na emeryturę w związku z likwidacją szkoły w oparciu o przepisy ust. 1 art. 20 Karty Nauczyciela, albo po upływie sześciomiesięcznego okresu pozostawania w stanie nieczynnym przejdzie na emeryturę zgodnie z ust. 5 c art. 20 Karty Nauczyciela, czy tez odmówi podjęcia pracy nauczyciela będąc w stanie nieczynnym, co spowoduje wygaśnięcie stosunku pracy na wniosek nauczyciela z powodu przejścia na emeryturę na podstawie ust. 7 art. 20 Karty Nauczyciela. Interpretacja powołanych wyżej uregulowań, w szczególności przepisu art. 88 ust. 2a Karty Nauczyciela, w aktualnym orzecznictwie jest już ustalona i jednolita. W jej świetle nie ulega wątpliwości, że nauczyciele urodzeni po 31 grudnia 1948 r. a przed 1 stycznia 1969 r. zachowują prawo do przejścia na emeryturę bez względu na wiek, jeżeli do 31 grudnia 2008 r. spełnili warunki stażowe określone w art. 88 ust. 1 Karty Nauczyciela, a warunek rozwiązania stosunku pracy spełnią po dniu 31 grudnia 2008 r. Także zatem w odniesieniu do tej grupy nauczycieli musi zostać spełniony warunek rozwiązania stosunku pracy, jako przesłanka przyznania im emerytury nauczycielskiej (por. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 20 listopada 2008 r., I UK 104/08, LEX nr 489009; z dnia 24 marca 2009 r., I UK 261/08; 17 kwietnia 2009 r., I UK 308/08; z dnia 25 czerwca 2009 r., I UK 16/09; z dnia 19 października 2010 r., II UK 108/10, LEX nr 688682). Nie budzi żadnych wątpliwości Sądu, że ubezpieczona udowodniła na dzień 01.01.2009 r. 26 lat 2 miesiące i 1 dzień okresów składkowych oraz 1 rok 3 miesiące i 21 dni okresów nieskładkowych. Łącznie 27 lat 5 miesięcy i 22 dni okresów składkowych i nieskładkowych, w tym 26 lat 1 miesiąc i 1 dzień okresów pracy nauczycielskiej. Organ rentowy prawidłowo nie uwzględnił ubezpieczonej okresu uczęszczania do Studium (...) w L. od 01.09.1978 r. do 30.06.1980 r., gdyż okres nauki w Studium (...) traktować można jako okres nauki w szkole wyższej w rozumieniu art. 7 pkt 9 ustawy emerytalnej, jeżeli został zaliczony przez szkołę wyższą na poczet wyższych studiów zawodowych I stopnia lub studiów uzupełniających. Ubezpieczona w toku procesu nie udowodniła, że okres uczęszczania do Studium (...) został zaliczony przez szkołę wyższą na poczet wyższych studiów zawodowych I stopnia lub studiów uzupełniających. Kolejny sporny okres to okres opieki nad matką –T. Z. od 05.06.2007 r. do 31.05.2008 r. Zgodnie z art. 7 pkt 7 ustawy emerytalnej okresy takie podlegają uwzględnieniu jako okresy nieskładkowe pod warunkiem, ze przypadały przed dniem nabycia prawa do emerytury lub renty. Nie budzi wątpliwości, że ubezpieczona jednocześnie w okresie od 05.06.2007 r. do 31.05.2008 r. uprawniona była do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy, a zatem sporny okres nie mógł zostać doliczony do okresu uprawniającego do przyznania emerytury. W tym miejscu wskazać należy, że okres pobierania prawa do renty jest bez znaczenia do przyznania prawa do emerytury. (vide: uzasadnienie wyroku Sądu Najwyższego z dnia 17.04.2002 r., w sprawie II UKN 337/01). Wyjątek dotyczy sytuacji określonej w art. 10a ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( tekst jednolity Dz. U. z 2009r. nr 153 poz. 1227 ze zm.), który wprowadza do polskiego prawa ubezpieczeń społecznych nowy okres: pobieranie renty z tytułu niezdolności do pracy, uwzględniany wyłącznie przy ustalaniu prawa (a więc nie wysokości) do emerytury w wieku powszechnym (art. 27) lub w wieku powszechnym przy obniżonym stażu (art. 28). Jest oczywiste, że nie dotyczy emerytury nauczycielskiej bez względu na wiek na podstawie art. 88 Karty Nauczyciela. Natomiast w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 23 sierpnia 2005 r. w sprawie I UK 347/2004 opublikowanym w LexPolonica nr 386335 i OSNP 2006/13-14 poz. 220 stwierdzono, że okres sprawowania opieki nad dzieckiem do lat 4, przypadający w czasie korzystania z prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, nie jest okresem nieskładkowym w rozumieniu art. 7 pkt 5 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Tekst jednolity: Dz. U. 2004 r. Nr 39 poz. 353 ze zm.). Zdaniem Sądu Najwyższego Przepis art. 7 wymienia w dwunastu punktach okresy nieskładkowe. Zarówno okresy składkowe jak i nieskładkowe mogą zbiegać się z okresami pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy. W przypadku okresów składkowych jest to oczywiste, gdyż w tych okresach opłacane są składki na ubezpieczenie społeczne. Natomiast okresy nieskładkowe mogą przypadać w okresie pobierania renty, jeżeli nie wyłączają tego przepisy określające te okresy. Wyłączenia takie wymienione są w trzech punktach - 5, 6 i 7. W punkcie 5 wymienione zostały „przypadające przed dniem nabycia prawa do emerytury lub renty okresy urlopu wychowawczego, urlopu bezpłatnego udzielonego na podstawie przepisów w sprawie bezpłatnych urlopów dla matek pracujących opiekujących się małymi dziećmi, innych udzielonych w tym celu urlopów bezpłatnych oraz okresy niewykonywania pracy - z powodu opieki nad dzieckiem:
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.