Sygn. akt IV U 497/12 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 04 lutego 2013 roku Sąd Rejonowy w Świdnicy IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie : Przewodniczący: SSR Małgorzata Habaj Protokolant : Karolina Nowicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 lutego 2013 roku w Ś. sprawy z odwołania W. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. w sprawie (...) z dnia 26.09.2012 roku o zasiłek chorobowy I. zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. nr (...) z dnia 26.09.2012 roku w ten sposób, iż przyznaje powodowi W. K. prawo do zasiłku chorobowego i jego wypłaty za okres od 31.08.2012r. do 29.09.2012r. UZASADNIENIE Powód W. K. wniósł odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w W. z dnia 26.09.2012 stwierdzająca utratę prawa do zasiłku chorobowego za okresy orzeczonej niezdolności do pracy z powodu choroby tj. 31.08.2012 do 29.09.
- W uzasadnieniu podniósł , iż decyzja została oparta o błędne ustalenia faktyczne polegające na przyjęciu , iż w okresie niezdolności powód prowadził działalność gospodarcza. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. wniósł o oddalenie odwołania i zasądzenie kosztów procesu i podniósł w okresie orzeczonej niezdolności do pracy powód podjął - zawieszoną- działalność gospodarczą a zatem zasiłek nie należy się i co na podstawie art. 17 i 68 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 roku o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa / DzU z 2005 roku , nr 31 , poz. 267/ - zwanej dalej ustawą - dało podstawę do wydania zaskarżonej decyzji. Sąd ustalił: Powód do września 2010 prowadził działalność gospodarczą Cukiernia (...), która zawiesił. Choruje na cukrzycę i cierpi na stopę cukrzycową, leczył się w kraju i za granicą. Po powrocie do kraju podjął pracę w C. gdzie przy zatrudnieniu pośredniczyła firma (...). Choroba wznowiła się i musiał zrezygnować z pracy gdyż nie mógł chodzić. Za okres od 1.08.2012 do 30.08.2012 wypłacono powodowi zasiłek chorobowy po ustaniu ubezpieczenia. Kolejna niezdolność do pracy została orzeczona za okres od 31.08.2012 do 29.09.
- Powód nie może prowadzić działalności gospodarczej, postanowił więc zamknąć działalność i sprzedać maszyny. Złożył w Urzecie Skarbowym wniosek o zamknięciu firmy, został mu wyliczony podatek na kwotę 3500 zł. Osoba z która ustalał kupno maszyn jest tzw.” watowcem’ , powód jednak aby sprzedać maszyny na fakturę musiał podjąć działalność. 04 września 2012 powód złożył w UM wniosek o podjęcie działalności z dniem 04.09.
- Osoba, która chciała zakupić maszyny wycofała się z umowy. Powód z dniem 04.10.2012 złożył wniosek o zaprzestaniu działalności z tym dniem. Za
- 2012 rok powód nie osiągnął dochodu. Dowód: -akta ZUS – PIT vat -zeznania powoda k k.12 Przy tak ustalonym stanie faktycznym Sąd zważył: Odwołanie było zasadne. Zgodnie z powołanym przez stronę pozwaną art. 17 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 roku o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dziennik Ustaw rok 2005 nr 31 poz. 267) ubezpieczony wykonujący w okresie orzeczonej niezdolności do pracy pracę zarobkową lub wykorzystujący zwolnienie od pracy w sposób niezgodny z celem tego zwolnienia traci prawo do zasiłku chorobowego za cały okres tego zwolnienia. Zdaniem Sądu nie można przyjąć iż powód w okresie od 4.09.2012 do 04.10.2012 prowadził działalność gospodarcza. Samo jej zarejestrowanie nie oznacza jeszcze prowadzenia działalności gospodarczej. Powód zamierzał , z uwagi na nawrót choroby , działalność wcześniej zawieszoną zlikwidować a podjął ją jedynie po to, żeby sprzedać maszyny na fakturę , co możliwe było jedynie przy aktywnej działalności. Do sprzedaży jednak nie doszło i działalność tę w możliwie najkrótszym terminie zlikwidował. Zamiarem powoda nie było zatem prowadzenie działalności gospodarczej, lecz jej likwidacja, nie uzyskał też żadnego dochodu , zaś strona pozwana nie wskazała żadnych dowodów aby można było po ich przeprowadzenia dojść do wniosków odmiennych. Zgodnie z utrwalonym już orzecznictwem SN - wykonywanie pracy zarobkowej w rozumieniu art. 17 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (jednolity tekst: Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 267) polega na podjęciu działań stanowiących realizację obowiązków pracowniczych lub wynikających z innego stosunku prawnego obejmującego świadczenie pracy. (Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 5 października 2005 r.I UK 44/05) czynności formalnoprawne podejmowane w okresie niezdolności do pracy przez osobę prowadzącą działalność gospodarczą w związku z posiadanym przez nią statusem pracodawcy nie są pracą zarobkową powodującą utratę prawa do zasiłku chorobowego (art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, jednolity tekst: Dz.U. z 2005 r. Nr 31, poz. 267 ze zm.) ( II UK 359/08 wyrok SN 2009-05-06) Świadczenia z chorobowego ubezpieczenia społecznego mają rekompensować straty w dochodach uzyskiwanych z pozarolniczej działalności. Niedopuszczalne jest pobieranie tych świadczeń w razie uzyskiwania przez ubezpieczonego dotychczasowych dochodów ze względu na kontynuowanie przez niego działalności pozarolniczej w nieumniejszonym zakresie, mimo iż wykonywanie tej działalności nie obciążało w istotny sposób organizmu. ( M.P.Pr. 2008/4/212) Powód zaś za wrzesień 2011 nie W oparciu o zebrany w sprawie materiał dowodowy zdaniem zatem Sądu brak jest podstaw do przyjęcia iż powód w okresie od 04.09.2012 do 04.10.2012 prowadził działalność gospodarczą a zatem, iż zachodzą okoliczności przewidziane art. 17 powołanej cyt. ustawy . Dlatego też Sąd na podstawie art. 477 14 §2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał powodowi prawo do zasiłku chorobowego