Sygn. akt: IV U 1321/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 3 czerwca 2016r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Katarzyna Antoniak Protokolant st.sekr.sąd. Dorota Malewicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2016r. w S. odwołania K. Ł. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 16 października 2015r., znak: (...) w sprawie K. Ł. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o prawo do odsetek zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że ustala prawo K. Ł. do ustawowych odsetek: - za okres od 16 października 2013r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc październik 2013r., - za okres od 16 listopada 2013r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc listopad 2013r., - za okres od 16 grudnia 2013r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc grudzień 2013r., - za okres od 16 stycznia 2014r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc styczeń 2014r., - za okres od 16 lutego 2014r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc luty 2014r., - za okres od 16 marca 2014r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc marzec 2014r., - za okres od 16 kwietnia 2014r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc kwiecień 2014r., - za okres od 16 maja 2014r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc maj 2014r., - za okres od 16 czerwca 2014r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc czerwiec 2014r., - za okres od 16 lipca 2014r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc lipiec 2014r., - za okres od 16 sierpnia 2014r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc sierpień 2014r., - za okres od 16 września 2014r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc wrzesień 2014r., - za okres od 16 października 2014r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc październik 2014r., - za okres od 16 listopada 2014r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc listopad 2014r., - za okres od 16 grudnia 2014r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc grudzień 2014r., - za okres od 16 stycznia 2015r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc styczeń 2015r., - za okres od 16 lutego 2015r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc luty 2015r., - za okres od 16 marca 2015r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc marzec 2015r., - za okres od 16 kwietnia 2015r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc kwiecień 2015r., - za okres od 16 maja 2015r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc maj 2015r., - za okres od 16 czerwca 2015r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc czerwiec 2015r., - za okres od 16 lipca 2015r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc lipiec 2015r., - za okres od 16 sierpnia 2015r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc sierpień 2015r., - za okres od 16 września 2015r. do 23 września 2015r. od kwoty renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową należnej ubezpieczonemu za miesiąc wrzesień 2015r. Sygn. akt IV U 1321/15 UZASADNIENIE Decyzją z 16 października 2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie art.85 ust.1 ustawy z 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych oraz art.118 ust.1, 1a i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych odmówił K. Ł. prawa do wypłaty odsetek od wyrównania renty za okres od 1 października 2013r. do 30 września 2015r. wskazując, że w wyroku Sąd nie zawarł orzeczenia, iż to organ rentowy ponosi odpowiedzialność za opóźnienie w ustaleniu lub wypłacie świadczenia, a wypłata świadczenia została dokonana terminowo, bowiem w dniu 9 września 2015r. wpłynęło oświadczenie ubezpieczonego o nieosiąganiu żadnych przychodów, decyzję ustalającą należne wyrównanie wydano w dniu 18 września 2015r., a wypłaty wyrównania dokonano w dniu 24 września 2015r. Ponadto wyjaśniono, że w razie ustalenia prawa do świadczenia lub jego wysokości orzeczeniem organu odwoławczego za dzień wyjaśnienia ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji uważa się dzień wpływu prawomocnego orzeczenia organu odwoławczego. Jeżeli organ odwoławczy nie orzekł o odsetkach, odsetki za opóźnienie w ustaleniu prawa do świadczenia lub jego wysokości należy ustalić w razie niedotrzymania ustawowego terminu na wydanie decyzji, uwzględniającej orzeczenie organu odwoławczego. Odwołanie od w/w decyzji złożył K. Ł., wskazując, że nie zgadza się z decyzją, gdyż wywiązał się ze wszystkich terminów zarówno przed organem rentowym, jak i przed Sądem, wnosząc o przyznanie ustawowych odsetek za zwłokę w wypłacie świadczenia za 24 miesiące (odwołanie k.1 akt sprawy). W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, powołując się na przepisy prawa i argumentację zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Podkreślono, że w przedmiotowej sprawie ostatnią okolicznością, o której mowa w ustawie był wpływ do organu rentowego oświadczenia ubezpieczonego o osiąganiu przychodu co miało miejsce w dniu 9 września 2015r., zaś decyzja w sprawie wypłaty renty została wydana w dniu 18 września 2015r., tj. w terminie przed upływem 30 dni od wyjaśnienia ostatniej okoliczności. (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.2-4 akt sprawy). Sąd ustalił, co następuje: Ubezpieczony K. Ł. z zawodu jest ślusarzem-mechanikiem oraz technikiem rolnikiem. Dotychczas do 2001r. pracował jako kontroler jakości w przedsiębiorstwie (...) w S. wykonując pracę w hałasie. Nieprzerwanie w okresie od 1 października 2002r. do 30 września 2013r. ubezpieczony był uprawniony do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową (decyzja z dnia 17.12.2002r., k. 16 akt rentowych; decyzja z dnia 17.11.2005r., k. 26 akt rentowych; decyzja z dnia 26.10.2007r., k. 50 akt rentowych; decyzja z 8.10.2010r., k. 70 akt rentowych). W związku z upływem okresu, na jaki została przyznana renta z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową – do 30 września 2013r., w dniu 26 sierpnia 2013r. ubezpieczony wystąpił do organu rentowego z wnioskiem o ponowne ustalenie prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową (wniosek k.77 akt rentowych). Po przeprowadzeniu badania lekarskiego, Lekarz Orzecznik ZUS stwierdził w orzeczeniu z dnia 27 września 2013 r., iż ubezpieczony nie jest niezdolny do pracy (orzeczenie k. 79 akt rentowych). W dniu 30 września 2013 r. ubezpieczony złożył sprzeciw od powyższego orzeczenia (sprzeciw k. 15 dokumentacji orzeczniczo-lekarskiej). Komisja Lekarska ZUS w orzeczeniu z dnia 4 listopada 2013 r. nie stwierdziła u K. Ł. niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową (orzeczenie k. 83 akt rentowych). Wskazane orzeczenie Komisji Lekarskiej ZUS stało się podstawą do wydania decyzji z dnia 8 listopada 2013 r., w której organ rentowy odmówił ubezpieczonemu prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową od 1 października 2013r. (decyzja k. 84 akt rentowych). Na skutek odwołania ubezpieczonego od powyższej decyzji Sąd Okręgowy w Siedlcach wyrokiem z 6 sierpnia 2015r. wydanym w sprawie o sygn. akt IV U 1427/13 zmienił w/w decyzję i ustalił K. Ł. prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową na okres od dnia 1 października 2013r. do dnia 30 września 2016r. W uzasadnieniu wyroku Sąd Okręgowy wskazał, że ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, w szczególności opinii biegłego lekarza otolaryngologa z dnia 24.02.2015r., wynika, iż niedosłuch obustronny, który występuje u K. Ł. sprowadza na niego częściową niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową od 1.10.2013 r. do 30.09.2016 r. Stan zdrowia ubezpieczonego stanowi przeciwwskazanie do pracy w hałasie, a zatem na stanowisku ślusarza mechanika oraz kontrolera jakości. Ponadto nie powinien również kierować pojazdami, w tym maszynami rolniczymi, nie może wykonywać pracy na wysokości, a zatem jest niezdolny do pracy w wyuczonym zawodzie technika rolnika. Biegli podnosili, iż ubezpieczony nie korzysta z aparatów słuchowych ze względu na złą tolerancję i dodatkowe dolegliwości, jakie wywołują – bóle i zawroty głowy. W ocenie biegłych częściowa okresowa niezdolność do pracy pozostająca w związku z chorobą zawodową istniała na dzień 1 października 2002r. Co więcej w opinii z dnia 24 lutego 2015r. biegła stwierdziła, iż w porównaniu z badaniem audiometrycznym, które było podstawą do uznania wnioskodawcy od 1 października 2002r. za osobę częściowo niezdolną do pracy w związku z chorobą zawodową, stwierdzono pogorszenie słuchu w obu uszach zarówno w paśmie mowy tj. do 2kHz, jak i dla tonów wysokich. Upośledzenie słuchu ma charakter trwałego uszkodzenia i nie rokuje poprawy (opinia biegłego z dnia 17.11.2014r. i z dnia 24.02.2015r. oraz wyrok Sądu Okręgowego w Siedlcach z 6 sierpnia 2015r. wraz z uzasadnieniem w sprawie IV U 1427/13 - k.25 i 43-44 oraz 57 i 59-62v akt sprawy o sygn. IV U 1427/13). Żadna ze stron nie złożyła apelacji od w/w wyroku, który uprawomocnił się dnia 27 sierpnia 2015r. Powołany wyrok Sądu Okręgowego w Siedlcach z dnia 6 sierpnia 2015r. zmieniający decyzję z dnia 8 listopada 2013r. wpłynął do organu rentowego w dniu 12 sierpnia 2015r. (k. 99 akt rentowych). Wykonując powyższy wyrok, organ rentowy wydał w dniu 31 sierpnia 2015r. decyzję, w której ponownie ustalił wnioskodawcy od dnia 1 października 2013r. do dnia 30 września 2016r. rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową. Jednocześnie wskazano, iż Zakład zawiesza wypłatę świadczenia, a wznowienie wypłaty nastąpi po przedłożeniu zaświadczenia stwierdzającego dochody od miesiąca przyznania świadczenia (decyzja z dnia 31 sierpnia 2015r., k. 108 akt rentowych). Następnie decyzją z dnia 18 września 2015r. od dnia 1 października 2013r. przeliczono rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową ustaloną wyrokiem Sądu Okręgowego w Siedlcach z dnia 6 sierpnia 2015r. Organ rentowy ustalił termin płatności renty na
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.