Sygn. akt VIII U 3125/15 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 24 listopada 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. odmówił J. B. prawa do emerytury wskazując, że wnioskodawca na dzień 1 stycznia 1999 r. nie udowodnił wymaganych 15 lat pracy w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze (a jedynie 7 lat, 11 miesięcy i 7 dni) . Organ rentowy nie uznał za pracę w warunkach szczególnych okresu zatrudnienia od 3 października 1994 r. do 31 grudnia 1998 r. ze względu na fakt, że pracodawca w świadectwie pracy z dnia 24 lutego 2001 r. powołał się na zarządzenie resortowe, podczas gdy prywatni pracodawcy przy potwierdzaniu okresów pracy w szczególnych warunkach mogą powoływać się jedynie na rodzaje prac w szczególnych warunkach, które są zawarte w wykazach A i B stanowiących załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. Nie uwzględnił też do ogólnego stażu pracy okresu od 5 października 1976 r. do 1 listopada 1976 r. z uwagi na niepodjęcie w tym okresie przez wnioskodawcę zatrudnienia po odbyciu zasadniczej służby wojskowej i nieodprowadzanie składki społecznej, od 9 grudnia 1991 r. do 31 grudnia 1991 r. i od 1 lutego 1993 r. do 13 lutego 1993 r. z uwagi na przebywanie w tych okresach na urlopie bezpłatnym, od 1 lutego 1992 r. do 31 marca 1992 r. z uwagi na niezawarcie w świadectwie pracy pieczątki imiennej i podpisu osoby upoważnionej. /decyzja k. 7-7 odw. akt ZUS plik II/ W dniu 3 grudnia 2015 r. wnioskodawca złożył odwołanie od powyższej decyzji wnosząc o jej zmianę i przyznanie emerytury. Wniósł o uznanie za pracę w warunkach szczególnych okresu zatrudnienia w (...) w K. od 22 stycznia 1973 r. do 31 stycznia 1992 r., na stanowisku spawacza. / odwołanie k. 2/ Odpowiadając na odwołanie pismem z dnia 10 grudnia 2015 roku organ rentowy wniósł o jego oddalenie podnosząc argumentację wskazaną w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Nadmienił, że do stażu pracy w warunkach szczególnych zaliczył wnioskodawcy okres od 1 października 1983 r. do 7 sierpnia 1991 r., od 2 stycznia 1992 r. do 31 stycznia 1992 r. Podał też, że zgodnie ze świadectwem pracy z dnia 24 stycznia 1992 r. wnioskodawca był zatrudniony w (...) w K. w okresie od 22 stycznia 1973 r. do 31 stycznia 1992 r. kolejno na stanowiskach „ślusarza kont. metal.”, „spawacza”. / odpowiedź na odwołanie k. 5-5 odw./ Na rozprawie w dniu 3 czerwca 2016 r. wnioskodawca poparł odwołanie. Pełnomocnik ZUS wniósł o oddalenie odwołania / stanowiska procesowe: 00:01:26-00:02:53, 00:42:09-00:43:23 – płyta CD k. 23/ Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny: J. B., urodzony (...), w dniu 27 października 2015 r. złożył wniosek o emeryturę, nie przystąpił do OFE. / wniosek k. 1-8 akt ZUS plik II/ W dniu 24 czerwca 1972 r. wnioskodawca ukończył (...) Szkołę Budowlaną w T. w zawodzie spawacza elektryczno-gazowego. W okresie od 1 sierpnia 1977 r. do 23 września 1977 r. odbywał w (...) w K. kurs specjalistycznego spawania w osłonie argonu met. (...) ręcznie, a w okresie od 18 stycznia 1988 r. do 12 lutego 1988 r. w Ośrodku Szkolenia Spawaczy w K. kurs spawania metodą MIG/MAG / kserokopia książki spawacza - akta osobowe w kopercie k. 16, odpis świadectwa - akta osobowe w kopercie k. 16, zeznania wnioskodawcy 00:38:40-00:40:45 w zw. z 00:09:11-00:15:20 - płyta CD k. 23/ Od 22 stycznia 1973 r. do 31 stycznia 1992 r. wnioskodawca był zatrudniony w Przedsiębiorstwo (...) w K. (obecna nazwa (...) S.A. w K.) w pełnym wymiarze czasu pracy. Zgodnie ze świadectwem pracy z dnia 24 stycznia 1992 r. w wymienionym okresie zatrudnienia wnioskodawca zajmował kolejno stanowiska „ślusarza kontr. metal.”, „spawacza” /świadectwo pracy z 24.01.1992 r.- akta osobowe w kopercie k. 16/ W dniu 10 maja 1972 r. powyższy pracodawca zawarł z wnioskodawcą jako uczniem (...) Szkoły Budowlanej w T. kończącym naukę w zawodzie ślusarz – spawacz, na podstawie której wnioskodawca jako absolwent miał zostać zatrudniony w powyższym zakładzie w celu odbycia wstępnego stażu pracy na stanowisku ślusarza – spawacza na podstawie umowy o pracę, którą wnioskodawca miał podpisać po zgłoszeniu się do zakładu w terminie 14 dni od daty ukończenia nauki w szkole. /umowa przedwstępna z 10.05.1972 r. - .- akta osobowe w kopercie k. 16/ Wnioskodawca został zatrudniony u powyższego pracodawcy od dnia 22 stycznia 1973 r. na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony w charakterze stażysty - absolwenta (...) Szkoły Budowlanej o wyuczonym zawodzie ślusarza konstrukcji maszyn i urządzeń, przy czym w umowie wskazano, ze przez okres trzech miesięcy wnioskodawca będzie odbywał wstępny staż pracy w GM Ł.. /umowa o pracę z 22.01.1973 r. - akta osobowe w kopercie k. 16/ Na skierowaniu z zakładu pracy na wstępne badania lekarskie z dnia 12 stycznia 1973 r. i adnotacji lekarza widniejącą na skierowaniu z dnia 18 stycznia 1973 r. wskazano, że wnioskodawca jest zdolny do pracy na stanowisku ślusarza – spawacza. /skierowanie z 12.01.1973 r. z adnotacją z 18.01.1973 r. - akta osobowe w kopercie k. 16/ Wnioskodawca odbył w okresie od 22 stycznia 1973 r. do 22 kwietnia 1973 r. staż na stanowisku ślusarza. /zaświadczenie z 30.04.1973 r. - akta osobowe w kopercie k. 16/ Zgodnie z dokumentacją pracowniczą, w tym zaświadczeniami kwalifikacyjnymi w powyższym zakładzie pracy wnioskodawca pracował na niżej wymienionych stanowiskach: - od 1 maja 1973 r. – ślusarz kontr. metalowych, - od 1 marca 1974 r. – ślusarz konstrukcji metalowych. /zaświadczenia z 30.04.1973 r., 13.03.1974 r., protokoły egzaminacyjne z 22.02.1974 r.- akta osobowe w kopercie k. 16/ W okresie od 28 października 1974 r. do 4 października 1976 r. wnioskodawca odbywał zasadniczą służbę wojskową (do pracy powrócił w dniu 2 listopada 1976 r. /karta powołania z 27.08.1974 r., podanie o ponowne przyjęcie do pracy z 2.11.1976 r.- akta osobowe w kopercie k. 16, wyciąg z książeczki wojskowej k. 3 akt ZUS plik I/ Zgodnie z umową o pracę z dnia 2 listopada 1976 r. wnioskodawca został ponownie zatrudniony w (...) w K. na dalszy ciąg pracy po odbyciu zasadniczej służby wojskowej na czas nieokreślony w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku ślusarza konstrukcji metalowych. (w komórce organizacyjnej Montaż Ł.) /umowa o pracę z 2.11.1976 r. - akta osobowe w kopercie k. 16/ Zgodnie z dokumentacją pracowniczą, w tym zaświadczeniami kwalifikacyjnymi w powyższym zakładzie pracy wnioskodawca pracował na niżej wymienionych stanowiskach: - od 1 listopada 1976 r. - ślusarz konstrukcji metalowych - od 1 stycznia 1978 r. - ślusarz konstrukcji metalowych - od 1 sierpnia 1978 r. - ślusarz konstrukcji metalowych – spawacz ( Zakład Produkcji (...) przy ul. (...) w Ł.). /zaświadczenia z 30.12.1976 r., 9.01.1978 r., 20.08.1978 r., protokoły egzaminacyjne z 2.11.1976 r., 28.12.1977 r. - akta osobowe w kopercie k. 16/ Zgodnie z umowę o pracę na czas określony na budowie E. P. w (...) z dnia 11 kwietnia 1980 r. wnioskodawca został oddelegowany przez pracodawcę (...) w K. do pracy na budowie eksportowej w E. P. w (...) w okresie od 16 kwietnia 1980 r. do 31 października 1980 r. na stanowisku ślusarza. Aneksami do tej umowy z dnia 23 października 1980 r. przedłużono wnioskodawcy czasokres delegacji do dnia 31 sierpnia 1982 r. Na budowie eksportowej pracował do dnia 3 września 1982 r. / umowa o pracę na czas określony z 11.04.1980 r., aneksy do umowy z 23.10.1980 r., 27.03.1981 r., 3.11.1981 r., 6.03.1982 r., 7.06.1982 r. - akta osobowe w kopercie k. 16, zaświadczenia o zatrudnieniu o wynagrodzeniu k. 10-11 odw. akt ZUS plik I/ Wnioskodawca powrócił z delegacji w dniu 2 października 1982 r. do pracy w powyższym zakładzie na dotychczasowych warunkach pracy. /adnotacja na piśmie dotyczącym skorygowania stawek zaszeregowania z 2.11.1982 r - akta osobowe w kopercie k. 16/ Następnie z zgodnie z dokumentacją pracowniczą, w tym kartami zaszeregowania w powyższym zakładzie pracy wnioskodawca pracował na niżej wymienionych stanowiskach: - od 1 listopada 1982 r. - ślusarz konstrukcji metalowych - od 1 października 1983 r. – spawacz - od 1 lipca 1985 r. – spawacz - od 1 lipca 1986 r. - spawacz - od 1 lipca 1987 r. - spawacz - od 1 stycznia 1988 r. - spawacz - od 1 lipca 1988r. - spawacz - od 1 maja 1990 r. - spawacz - od 1 października 1990 r. – spawacz - od 2 stycznia 1992 r. (po urlopie bezpłatnym) – spawacz /karty zaszeregowania z 30.11.1982 r., 2.11.1982 r., 19.09.1983 r., 21.06.1985 r., 25.07.1986 r., 17.07.1987 r., 22.12.1987 r., 26.07.1988 r., 30.05.1990 r., 24.10.1990 r., 2.01.1992 r., protokoły egzaminacyjne z 2.09.1983 r., 10.06.1985 r., 5.06.1987 r., 15.12.1987 r., 17.06.1988 r., 14.05.1990 r., 17.10.1990 r. - akta osobowe w kopercie k. 16, zaświadczenia o zatrudnieniu o wynagrodzeniu k. 10-12 odw. akt ZUS plik I/ W okresie od 8 sierpnia 1991 r. do 31 grudnia 1991 r. wnioskodawca korzystał z urlopu bezpłatnego. /pismo z 9.07.1991 r. - akta osobowe w kopercie k. 16/ W życiorysie z dnia 30 maja 1973 r. wnioskodawca podał, że podjął w powyższym zakładzie pracy pracę w charakterze ślusarza. W kwestionariuszu osobowym z dnia 17 listopada 1976 r. (złożonym po powrocie z wojska) wnioskodawca podał, że u powyższego pracodawcy zajmował stanowisko ślusarza – spawacza. Zgodnie z kwestionariuszem osobowym z dnia 2 października 1978 r. (złożonym po uzyskaniu uprawnień spawacza) wnioskodawca wykonywał w powyższym zakładzie prace spawacza /kwestionariusze osobowe, życiorys - akta osobowe w kopercie k. 16/ W okresie od stycznia 1978 r. do kwietnia 1980 r. wnioskodawca wykonywał w powyższym zakładzie pracy prace spawania w osłonie argonu mel. (...) metali nieżelaznych ( (...) Ł. Serwis), od kwietnia 1980 r. do sierpnia 1982 r. prace spawania w osłonie argonu mostów szynowych (E. P.), od września 1982 r. do kwietnia 1984 r. i od maja 1984 r. do czerwca 1991 r. prace spawania w osłonie argonu melady (...) metali nieżelaznych ( (...) Ł. Serwis), od lipca 1991 r. do grudnia 1991 r. prace spawania w osłonie argonu (Republika Południowej Afryki). / kserokopia książki spawacza - akta osobowe w kopercie k. 16/ Zgodnie z książką spawacza wnioskodawca odbył w okresie od 18 stycznia 1988 r. do 12 lutego 1988 r. kurs spawania metodą MIG/MAG. /wyciąg z książki spawacza - akta osobowe w kopercie k. 16/ Wnioskodawca wykonywał prace spawacza mostów szynowych montowanych na terenie całego kraju. /wniosek o nadanie stopnia energetycznego z 9.08.1985 r. - akta osobowe w kopercie k. 16/ Przedsiębiorstwo podlegało pod przemysł budowlany. /bezsporne/. Zakład pracy zatrudniał ślusarzy. /zeznania wnioskodawcy 00:38:40-00:40:45 w zw. z 00:09:11- 00:15:20 - płyta CD k. 23/ Wnioskodawca był początkowo zatrudniony na stanowisku ślusarza konstrukcji metalowych, w EC-1 i następnie w EC-4 (grupy montażowe). Na EC-1 pracował w brygadzie elektromonterów i spawaczy. Na EC-4 pracował w brygadzie elektromonterów. W ramach pracy ślusarza wnioskodawca wykonywał prace spawalnicze, które zajmowały mu 70-75 % czasu pracy. Spawał prasy stalowe, czyli konstrukcje stalowe, po których były ułożone kable. Pozostałe 25 % czasu pracy zajmowały mu czynności pomocnicze polegające na ciągnięciu i instalacji kabli (transport elementów do spawania), udzielonie pomocy elektromonterom. W razie potrzeby wykonywał także prace ślusarskie. / zeznania świadka J. K. 00:17:55-00:22:24, 00:22:24 – 00:23:18 – płyta CD k. 23, zeznania świadka A. P. 00:29:51 - 00:36:33 - płyta CD k. 23, zeznania wnioskodawcy 00:38:40-00:40:45 - płyta CD k. 23, 00:38:40-00:40:45 w zw. z 00:02:54- 00:09:11, 00:09:11- 00:15:20 - płyta CD k. 23/ Prace ślusarskie wykonywali też elektromonterzy. / zeznania świadka J. K. 00:22:24 – 00:23:18 - płyta CD k. 23/ W okresie od 1 sierpnia 1978 r. wnioskodawca pracował na hali w Ł. na ul. (...) (zakład produkcji przemysłowej) na stanowisku ślusarza – spawacza. Wnioskodawca pracował w brygadzie spawania mostów. Zajmował się w pełnym wymiarze czasu pracy tylko spawaniem. Spawał tory aluminiowe i blachy. / zeznania świadka J. M. - 00:23:18 - 00:27:20 - płyta CD k. 23, zeznania świadka J. K. 00:17:55-00:22:24 – płyta CD k. 23, zeznania świadka A. P. 00:29:51 - 00:36:33 - płyta CD k. 23, zeznania wnioskodawcy 00:38:40-00:40:45, 00:40:45-00:42:04 - płyta CD k. 23/ Wnioskodawca pracował 8 godzin dziennie, czasami po 12 godzin dziennie. / zeznania świadka J. K. 00:17:55-00:22:24 – płyta CD k. 23/ Na dzień 1 stycznia 1999 r. wnioskodawca wykazał staż ubezpieczeniowy w wymiarze 25 lat, 1 miesiąca i 12 dni okresów składkowych i nieskładkowych. / karta przebiegu zatrudnienia k. 8 akt ZUS plik II/ Organ rentowy jako okres pracy w warunkach szczególnych uwzględnił wnioskodawcy okres pracy w wymiarze 7 lat, 11 miesięcy i 7 dni, to jest okres zatrudnienia w (...) w K. (obecna nazwa (...) S.A. w K.) od 1 października 1983 r. do 7 sierpnia 1991 r., od 2 stycznia 1992 r. do 31 stycznia 1992 r. na stanowisku spawacza elektrycznego i gazowego, wykonującego prace przy spawaniu i wycinaniu elektrycznym, gazowym i atomowodorowym / świadectwa wykonywania pracy w warunkach szczególnych z 18.12.1998 r. i 17.07.2015 r. - akta osobowe w kopercie k. 16, decyzja k. 7-7 odw. akt ZUS plik II/. Powyższych ustaleń Sąd Okręgowy dokonał na podstawie dokumentów zawartych w aktach organu rentowego i załączonych do akt sprawy, których wiarygodność nie była przez strony kwestionowana, zeznń świadków J. K., A. P. i J. M. (tego ostatniego świadka jedynie w części) oraz częściowo na podstawie przesłuchania odwołującego się. Sąd nie dał wiary zeznaniom świadka J. M. w takim zakresie w jakim twierdził, że wnioskodawca w Przedsiębiorstwie (...) w K. (obecna nazwa (...) S.A. w K.) w okresie pracy na stanowisku ślusarza konstrukcji metalowych (w EC-1 i EC-4) wykonywał w przeważającej mierze („przeważnie spawał”) pracę spawacza, gdyż pozostają one w sprzeczności z treścią zgromadzonych dokumentów, z zeznaniami pozostałych świadków - J. K. i A. P., jak również przesłuchaniem samego wnioskodawcy, który ostatecznie w toku końcowych zeznań przyznał, że wykonywał oprócz pracy spawacza (przez 5-6 godzin dziennie) także czynności pomocnicze (w pozostałym czasie pracy). Nadto świadek J. M. na tej samej hali wspólnie z wnioskodawcą pracował dopiero od 1978 r. Sąd nie dał wiary zeznaniom wnioskodawcy w takim zakresie w jakim twierdził, że czynności w zakresie wyłącznie spawania wykonywał na budowie eksportowej od 16 kwietnia 1980 r. do dnia 3 września 1982 r., gdyż pozostają one w sprzeczności z treścią zgromadzonych dokumentów, nie znajdują też potwierdzenia w pozostałym zgromadzonym w sprawie materiale dowodowym (żaden ze zgłoszonych przez wnioskodawcę świadków nie pracował wraz z wnioskodawcą podczas tej budowy eksportowej), a jak wskazano wyżej wiarygodność wnioskodawcy została obniżona wskutek pierwotnego podawania w toku zeznań niezgodnych z rzeczywistością okoliczności odnośnie charakteru prac świadczonych na stanowisku ślusarza – spawacza (dopiero po ponownym przesłuchaniu wnioskodawca przyznał, że wykonywał także prace pomocnicze). Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Odwołanie jest niezasadne. Zgodnie z art. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t. j. Dz. U z 2015 r. poz. 748 z późn. zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli: 1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.