Sygn. akt III U 35/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 26 stycznia 2016 r. Sąd Okręgowy w Przemyślu III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie następującym: Przewodniczący SSO Józef Pawłowski Protokolant st. sekr. sądowy Ewelina Kowalska po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2016 r. w Przemyślu na rozprawie sprawy F. R. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w R. o emeryturę na skutek odwołania F. R. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w R. z dnia 10 listopada 2015 r., znak: (...) I. zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje wnioskodawcy F. R. prawo do emerytury w ustawowej wysokości, począwszy od dnia 1 października 2015 r., II. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w R. na rzecz wnioskodawcy F. R. kwotę 360 zł (słownie: trzysta sześćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Sygn. akt III U 35/16 UZASADNIENIE wyroku z dnia 26 stycznia 2016 r. Decyzją z dnia 10 listopada 2015 r. znak: (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił wnioskodawcy F. R. przyznania emerytury. W podstawie prawnej decyzji powołano ogólnie przepisy ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2015, poz. 748) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 ze zm.). W uzasadnieniu organ rentowy powołał się na treść art. 184 ustawy emerytalnej w związku z § 4 powołanego rozporządzenia, z których wynika, iż ubezpieczonemu urodzonemu po dniu 31 grudnia 1948 r. emerytura przysługuje, jeżeli spełnił łącznie następujące warunki: - osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat dla mężczyzn, - nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego albo złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem zakładu, na dochody budżetu państwa, - w dniu wejścia w życie przepisów ustawy emerytalnej, tj. 1 stycznia 1999 r. osiągnął okres składkowy i nieskładkowy wynoszący 25 lat dla mężczyzn, w tym okres zatrudnienia w szczególnych warunkach, wykonywanego stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, obowiązującym na danym stanowisku pracy, wynoszący co najmniej 15 lat. Organ rentowy wyjaśnił, że odmówił przyznania emerytury, bowiem nie został udowodniony wymagany 15 – letni okres pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Na podstawie dowodów dołączonych do wniosku i uzyskanych w wyniku przeprowadzonego postępowania, Zakład przyjął za udowodnione na dzień 1 stycznia 1999 r. okresy nieskładkowe w wymiarze 6 miesięcy i 14 dni, okresy składkowe w wymiarze 27 lat, 9 miesięcy i 18 dni, tj. łącznie 28 lat, 4 miesiące i 2 dni, w tym staż w szczególnych warunkach w wymiarze 8 lat i 28 dni. Zakład wyjaśnił, że uznał za udowodniony okres pracy w szczególnych warunkach od 1 lipca 1973 r. do 28 października 1974 r. oraz od 1 stycznia 1975 r. do 30 września 1981 r., tj. 8 lat i 28 dni w (...) SA w Z.. Wnioskodawca F. R. reprezentowany przez radcę prawnego A. K. w dniu 11 grudnia 2015 r. złożył odwołanie od powyższej decyzji zaskarżając ją w całości i zarzucając naruszenie art. 184 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r., nr 153, poz. 1227 ze zm.) poprzez uznanie, iż ubezpieczony nie spełnił warunków do przyznania emerytury, w sytuacji gdy w dniu 1 stycznia 1999 r. posiadał wymagany 15 – letni okres pracy w warunkach szczególnych oraz spełnił pozostałe wymogi warunkujące prawo do emerytury. W rezultacie wniósł o jej zmianę i przyznanie mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu wskazał, iż do okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach winien zostać zaliczony także okres pracy w (...) Przedsiębiorstwie (...) w P. od 1 października 1981 r. do 31 lipca 1983 r. na stanowisku elektryka oraz od 1 sierpnia 1983 r. do 31 grudnia 1996 r. na stanowisku spawacza. Wyjaśnił, iż w początkowym okresie zatrudnienia w (...) w P. był zatrudniony na stanowisku elektryka i wykonywał czynności przy remoncie i eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych znajdujących się na terenie zakładu pracy. W jego ocenie były to czynności, o których mowa w wykazie A, dziale II rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze. Dodał, iż z wykształcenia jest elektroenergetykiem. Następnie od 1 sierpnia 1983 r. w tym samym zakładzie pracy, po ukończeniu kursu spawania elektrycznego, na który został skierowany przez pracodawcę, stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował na stanowisku spawacza i wykonywał czynności wymienione w rozporządzeniu Rady Ministrów w z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnianych w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze w wykazie A, dział XIV, poz. 12, tj. prace przy spawaniu i wycinaniu elektrycznym, gazowym i atomowodorowym. Podkreślił, iż powyższe okoliczności potwierdzić mogą wskazani w odwołaniu świadkowie. W jego ocenie, niewątpliwie legitymuje się on 15 – letnim, okresem pracy w szczególnych warunkach i w związku z wcześniejszym spełnieniem pozostałych przesłanek wniósł o przyznanie mu prawa do emerytury. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Organ rentowy wyjaśnił, że rozpatrując wniosek F. R. uznał, że na dzień 1 stycznia 1999 r. udowodnił 28 lat, 4 miesiące i 2 dni okresów składkowych i nieskładkowych, co pozwala na przyjęcie, że posiada wymagany staż ogólny pracy, tj. 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych dla mężczyzn. Nie wykazał jednakże, że przed 1 stycznia 1999 r., że uzyskał staż w szczególnych warunkach w wymiarze 15 lat. Zwrócił uwagę, że wnioskodawca przedstawił wymagane dokumenty na okres zatrudnienia w (...) SA w Z. od 1 lipca 1973 r. do 28 października 1974 r. i od 1 stycznia 1975 r. do 30 września 1981 r., które to okresy zostały uznane przez organ rentowy za prace w szczególnych warunkach w łącznym wymiarze 8 lat i 28 dni. Nie przedstawił jednak żadnej dokumentacji na okoliczność zatrudnienia w (...) Przedsiębiorstwie (...) w P. w okresie od 1 października 1981 r. d 31 lipca 1983 r. i od 1 sierpnia 1983 r. do 31 grudnia 1996 r., co w rezultacie stało się przyczyną odmownej decyzji ZUS. Sąd Okręgowy w Przemyślu III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych ustalił następujący stan faktyczny: Wnioskodawca F. R., urodzony dnia (...)r., z zawodu elektroenergetyk, ostatnio zatrudniony na stanowisku pomocnika elektromontera, w dniu 13 października 2015 r. na mocy decyzji z dnia 21 stycznia 1999 r. Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w P., począwszy od 13 lutego 1999 r., tj. od dnia zaprzestania pobierania zasiłku chorobowego otrzymał prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy, którą otrzymywał do 31 grudnia 2007 r. Następnie w okresie od 9 marca 2015 r. do 5 sierpnia 2015 r,. pobierał świadczenie rehabilitacyjne. W dniu 13 października 2015 r. wnioskodawca złożył niosek o emeryturę oświadczając w nim jednocześnie, iż nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego. Do wniosku dołączył: świadectwo ukończenia zasadniczej szkoły zawodowej z dnia 20 czerwca 1973 r.; zaświadczenie o ukończeniu nauki zawodu z dnia 20 czerwca 1973 r.; świadectwo pracy z dnia 18 grudnia 1998 r. wystawione przez (...) SA w Z., z którego wynika, że w okresie od 1 września 1970 r. dom 30 września 1981 r. był zatrudniony na stanowiskach: od 1 września 1970 r. do 30 czerwca 1973 r. uczeń zawodu/pracownik młodociany, elektromonter sieci napowietrznych oraz elektromonter pogotowia elektroenergetycznego – kierowca; świadectwo pracy z dnia 12 lutego 1999 r. wystawione przez (...) Przedsiębiorstwo (...) w R. Oddział Rejonowy w P., z którego wynika, że w wnioskodawca w okresie od 1 października 1981 r. do 12 lutego 1999 r. był zatrudniony na stanowisku elektryka i kierowcy – konserwatora; świadectwo pracy z dnia 30 września 2014 r. wystawnie przez Instalatorstwo Elektryczne (...) M. Ł. w P., z którego wynika, że w okresie od 1 kwietnia 2014 r. do 30 września 2014 r. był zatrudniony na stanowisku pomocnika elektromontera; świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach z dnia 3 września 2014 r. wystawione przez (...) SA Oddział z Siedzibą w Z., z którego wynika, że w okresie od 1 września 1970 r. do 30 września 1981 r. stale i pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace przy wytwarzaniu, przesyłaniu energii elektrycznej i cieplnej oraz montażu, remoncie i eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych i cieplnych, w których jako podstawowe wykonywane są prace wymienione w wykazie na stanowiskach: od 1 lipca 1973 r. do 31 sierpnia 1979 r. – elektromonter linii napowietrznych, od 1 września 1979 r. do 30 czerwca 1980 r. – elektromonter pogotowia elektroenergetycznego i od 1 lipca 1980 r. do 30 września 1981 r. – elektromonter pogotowia elektroenergetycznego – kierowca wymienionych w wykazie A, dziale II, poz. 1, pkt 11 i 13 wykazu stanowiącego złącznik nr 1 do Zarządzenia nr 17 Ministra Górnictwa i Energetyki z dnia 12 sierpnia 1983 r. w sprawie określenia stanowisk pracy w resorcie górnictwa i energetyki, na których są wykonywane prace w szczególnych warunkach; zaświadczenie z dnia 13 października 2015 r. wystawione przez Powiatowy Urząd Pracy w P., z którego wynika, że w okresie od 6 sierpnia 2015 r. do dnia wydania zaświadczenia był zarejestrowany jako bezrobotny i z tego tytułu pobierał zasiłek dla bezrobotnych. W aktach organu rentowego zalega ponadto kserokopia książeczki wojskowej oraz kserokopia świadectwa pracy z dnia 30 września 1981 r. wystawione przez Zakład (...), z którego wynika, że w okresie od 1 lipca 1973 r. do 30 września 1981 r. był zatrudniony na stanowisku elektromontera – kierowcy. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. decyzją z dnia 10 listopada 2015 r. odmówił wnioskodawcy prawa do emerytury uznając przy tym za udowodnione na dzień 1 stycznia 1999 r. okresy nieskładkowe w wymiarze 6 miesięcy i 14 dni, składkowe w wymiarze 27 lat, 9 miesięcy i 18 dni, tj. łącznie 28 lat, 4 miesiące i 2 dni, w tym staż w szczególnych warunkach w wymiarze 8 lat i 28 dni. Dowód: - decyzja ZUS O/P. z dni 21.01.1999 r., 23.01.2002 r., 16.12.2004 r., 31.07.2007 r., - decyzja ZUS O/R. z dni 26.03.2015 r., i 24.06.2015 r., - wniosek o emeryturę z dnia 13.10.2015 r., - świadectwo ukończenia zasadniczej szkoły zawodowej z dnia 20.06.1973 r.; - zaświadczenie o ukończeniu nauki zawodu z dnia 20.06.1973 r., - świadectwo pracy z dnia 18.12.1998 r. wystawione przez (...) SA w Z.; - świadectwo pracy z dnia 12.02.1999 r. wystawione przez (...) Przedsiębiorstwo (...) w R. oddział Rejonowy w P.; - świadectwo pracy z dnia 30.09.2014 r. wystawnie przez Instalatorstwo Elektryczne (...) M. Ł. w P.; - świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach z dnia 3.09.2014 r. wystawione przez (...) SA Oddział z siedziba w Z.; - zaświadczenie z dnia 13 października 2015 r. wystawione przez Powiatowy Urząd Pracy w P.; - kserokopia książeczki wojskowej; - kserokopia świadectwa pracy z dnia 30 września 1981 r. wystawione przez zakład (...); - decyzja ZUS O/R. z dnia 10.11.2015 r. Sąd ustalił, że wnioskodawca w okresie od 1 października 1981 r. do 12 lutego 1999 r. był zatrudniony w (...) Przedsiębiorstwie (...) w R. Oddział Rejonowy w P., w tym od 1 października 1981 r. do 31 lipca 1983 r. na stanowisku elektryka, a od 1 sierpnia 1983 r. do 31 grudnia 1996 r. na stanowisku spawacza. Zakład zajmował się sprzedażą zwierząt i w tym celu posiadał cztery stajnie, w których przebywały konie, owce, cielęta i bydło. Podczas pierwszego angażu wnioskodawca zajmował się remontem oświetlenia, a także obsługą sieci znajdujących się na słupach elektrycznych na terenie zakładu. Następnie zakład pracy skierował F. R. na kurs spawacza, który ukończył z powodzeniem w dniu 23 czerwca 1983 r. i w związku z tym od 1 sierpnia 1983 r. rozpoczął pracę w pełnym wymiarze czasu na stanowisku spawacza elektrycznego. Z tytułu zatrudnienia wnioskodawcy na stanowisku spawacza, pobierał dodatek pieniężny do każdej godziny roboczej. Był on jedynym pracownikiem posiadającym takie uprawnienia. W zakładzie wnioskodawca miał wydzielone stanowisko, przy którym spawał klatki, w których były przewożone zwierzęta. Zdarzało się ponadto, że swoje czynności wykonywał w oborze spawając boksy, w których znajdowały się konie, owce i cielęta. W 1996 r. F. R. przeszedł lekki zawał mięśnia sercowego i w związku ze wskazaniem lekarza kardiologa, iż praca spawacza jest dla niego przeciwskazana, począwszy od 1 stycznia 1997 r. rozpoczął pracę na stanowisku obsługi zwierząt. Dowód : - zeznania świadków: E. G., k. 21, B. P., k. 21, - przesłuchanie wnioskodawcy F. R., k. 21, - kserokopia książeczki spawacza, k.
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.