Sygn. akt VIII U 1784/16 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 8 czerwca 2016 r. (znak: ENS/10/021116493) Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. odmówił T. K. prawa do emerytury. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, iż wnioskodawca na dzień 1 stycznia 1999 r. z wymaganych 15 lat zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze udokumentował jedynie 10 lat, 7 miesięcy i 12 dni w okresie od 11 października 1983 r. do 31 października 1994 r. (z wyłączeniem okresów pobierania zasiłków chorobowych). Organ rentowy do pracy w szczególnych warunkach nie uwzględnił następujących okresów zatrudnienia ubezpieczonego: - od 6 sierpnia 1973 r. do 25 października 1976 r. oraz od 3 listopada 1978 r. do 14 sierpnia 1980 r. w Przedsiębiorstwie (...) S.A., gdyż przedłożone świadectwo pracy w szczególnych warunkach nie spełnia wymogów formalnych z uwagi na niewłaściwą podstawę prawną - brak powołania zarządzenia resortowego właściwego ministra. Ponadto w ocenie organu rentowego występują niezgodności w dokumentacji: w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach z dnia 31 października 2001 r. podano stanowisko "monter instalacji wod-kan i centralnego ogrzewania", a w świadectwie pracy z dnia 14 sierpnia 1980 r. wymieniono stanowiska: "monter instalacji wod-kan i centralnego ogrzewania" oraz "monter instalacji przemysłowych". Ponadto w ocenie organu rentowego z doręczonej dokumentacji zastępczej wynika, że ubezpieczony wykonywał prace na stanowisku "monter instalacji przemysłowych". Wskazane wyżej stanowiska nie są enumeratywnie wymienione w zarządzeniu Ministra Budownictwa i (...) z dnia 01.08.1983r., którym objęty jest resort budownictwa. - od 25 października 1976 r. - do 17 października 1978 r. – okres służby wojskowej wskazując, że okres służby wojskowej uwzględnia się przy ustalaniu okresu pracy w szczególnych warunkach, o ile wnioskodawca po zakończeniu okresu służby wojskowej został zatrudniony w tych samych warunkach przez pracodawcę, u którego był zatrudniony w chwili powołania do służby. - od 8 września 1980 r. do 16 września 1983 r. w (...) Zakładach (...) oraz od 1 sierpnia 1995 r. do 31 grudnia 1998 r. w P.H.U. (...) na stanowisku spawacza gdyż za te okresy wnioskodawca nie przedłożył świadectw wykonywania prac w szczególnych warunkach. /decyzja – k. 32 – 32 odwrót plik II akt ZUS/ T. K. w dniu 30 czerwca 2016 r. złożył odwołanie od w/w decyzji podnosząc, iż złożone przez niego dokumenty dają podstawę do przyznania prawa do emerytury. /odwołanie – k. 2–2 odwrót/ W odpowiedzi na odwołanie z dnia 27 lipca 2016 r. organ rentowy wniósł o jego oddalenie podając te same argumenty, co w zaskarżonej decyzji. /odpowiedź na odwołanie – k. 3-3 odwrót/ Na rozprawie w dniu 6 grudnia 2016 r. wnioskodawca poparł odwołanie natomiast pełnomocnik ZUS wniósł o jego oddalenie. /e-protokół rozprawy z dnia 06.12.2016 r., czas nagrania: 00:34:29 – 00:34:41 – płyta CD – k. 33/ Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny: Wnioskodawca T. K. urodził się (...) /bezsporne/ W dniu 19 lutego 2016 r. ubezpieczony złożył wniosek o emeryturę. /wniosek – k. 1–4 plik II akt ZUS/ W okresie od dnia 1 września 1970 roku do dnia 5 sierpnia 1973 roku T. K. był zatrudniony w Przedsiębiorstwie (...) w Ł. w celu nauki zawodu w specjalności monter instalacji przemysłowych, jako uczeń Szkoły Zawodowej dla Pracujących przy Przedsiębiorstwie (...) w Ł.. W umowie o naukę zawodu z dnia wskazano, że nauka zawodu trwa 3 lata. /umowa o naukę zawodu – akta osobowe w kopercie k. 16, świadectwo pracy – k. 7 plik I akt ZUS W dniu 27 czerwca 1973 wydano wnioskodawcy książeczkę spawacza o numerze (...), potwierdzającą jego uprawnienia do wykonywania spawania gazowego. /okazanie książki spawacza - e-protokół rozprawy z dnia 06.12.2016 r., czas nagrania: 00:30:37 – 00:34:28 – płyta CD – k. 33; kopia książki spawacza o numerze (...) – k. 24-25 plik I akt ZUS/ Od 6 sierpnia 1973 r. do 25 października 1976 r. (3 lata, 2 miesiące i 19 dni) wnioskodawca w pełnym wymiarze czasu pracy był zatrudniony w Przedsiębiorstwie (...) w Ł. na czas nieokreślony na stanowisku montera instalacji wodno-kanalizacyjnych i centralnego ogrzewania. /angaż z dn. 06.08.1973 r. – akta osobowe w kopercie k. 16, świadectwo pracy – k. 7 plik I akt ZUS/ W okresie od dnia 25 października 1976 r. do 17 października 1978 r. (1 rok, 11 miesięcy i 22 dni) T. K. odbywał zasadniczą służbę wojskową. /kopia książeczki wojskowej – k. 27-30 plik II akt ZUS; świadectwo pracy – k. 7 plik I akt ZUS/ Po zakończeniu zasadniczej służby wojskowej w okresie od dnia 3 listopada 1978 r. do 14 sierpnia 1980 r. (1 rok, 9 miesięcy i 11 dni) wnioskodawca kontynuował zatrudnienie w Przedsiębiorstwie (...) w Ł. w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku montera instalacji wodno-kanalizacyjnych i centralnego ogrzewania (wodno-kanalizacyjnych) /angaż z dn. 30.10.1978 r. – akta osobowe w kopercie k. 16, świadectwo pracy – k. 7 plik I akt ZUS/ W ramach zatrudnienia w Przedsiębiorstwie (...) w Ł., pomimo różnego nazewnictwa zajmowanego stanowiska pracy w okresie przed i po służbie wojskowej (monter instalacji wodno-kanalizacyjnych i centralnego ogrzewania / montera instalacji przemysłowych) wnioskodawca wykonywał tę samą pracę. Wnioskodawca pracował w brygadzie, która układała i montowała rurociągi oraz podłączała instalacje wodno-kanalizacyjne i grzewcze. Była to ta sama brygada, w której wnioskodawca pracował przed powołaniem do odbycia służby wojskowej. Prace wykonywane przez wnioskodawcę przy układaniu rurociągów były pracami wykonywanymi w głębokim wykopie (6-8 metrów głębokości dla rurociągów grzewczych i 12-15 metrów głębokości dla rurociągów wodno-kanalizacyjnych), a polegały na spawaniu rurociągu. Prace te były wykonywane w pełnym wymiarze czasu pracy przez cały rok – także w okresie zimowym. /zeznania wnioskodawcy - e-protokół rozprawy z dnia 06.12.2016 r., czas nagrania:: 00:12:03 – 00:28:25 w zw. z 00:30:14 – płyta CD k. 33/ W wydanym w dniu 31 października 2001 r. przez (...) Spółka Akcyjna w Ł. świadectwie wykonania prac w warunkach szczególnych potwierdzono, że w okresie od 6 sierpnia 1973 do 25 października 1976 r. oraz od 3 listopada 1978 r. do 14 sierpnia 1980 r. wnioskodawca stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace wodnokanalizacyjne w głębokich wykopach na stanowisku monter instalacji wodno-kanalizacyjnej i centralnego ogrzewania. /świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach z 31.10.2001 r.– k. 8 plik II akt ZUS/ W okresie od dnia 8 września 1980 r. do 16 września 1983 r. (3 lata i 8 dni) wnioskodawca był zatrudniony w (...) Zakładach (...) w Ł. w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku spawacza. /umowa o pracę z 08.09.1980 r. – akta osobowe w kopercie k. 21, świadectwo pracy – k. 13 plik I akt ZUS/ W ramach zatrudnienia w (...) Zakładach (...) w Ł. wnioskodawca pracował w brygadzie w dziale głównego mechanika. W brygadzie było dwóch spawaczy. Wnioskodawca stale i w pełnym wymiarze czasu pracy zajmował się wyłącznie spawaniem. W szczególności było to spawanie kołnierzy do zaworów i instalacji technologicznych. Pracę tę wnioskodawca wykonywał co najmniej przez 8 godzin dziennie. Czasami była to również praca w porze nocnej. /zeznania wnioskodawcy - e-protokół rozprawy z dnia 06.12.2016 r., czas nagrania: 00:12:03 – 00:28:25 w zw. z 00:30:14 – płyta CD k. 33/ W okresie od dnia 1 sierpnia 1995 r. do 31 maja 1999 r. (3 lata i 9 miesięcy) wnioskodawca był zatrudniony w Przedsiębiorstwie Handlowo – Usługowym (...) Usługi (...) w Ł. w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku spawacza. /świadectwo pracy – k. 27 plik I akt ZUS/ P.H.U. (...) zajmowała się naprawą samochodowych układów wydechowych. W ramach ww. zatrudnienia wnioskodawca stale i w pełnym wymiarze czasu pracy (a z uwagi na dużą liczbę klientów często również w nadgodzinach) zajmował się cięciem przy użyciu palnika oraz spawaniem elementów układów wydechowych w pojazdach samochodowych (m.in. tłumików) /zeznania wnioskodawcy - e-protokół rozprawy z dnia 06.12.2016 r., czas nagrania:: 00:12:03 – 00:28:25 w zw. z 00:30:14 – płyta CD k. 33/ Właściciel P.H.U. (...) Z. K. wystawił wnioskodawcy w dniu 23 sierpnia 2016 roku zaświadczenie, w którym wskazał, że nie posiada akt osobowych skarżącego, ale pracował on w jego firmie jako spawacz. /zaświadczenie k 13/. W wydanej wnioskodawcy w dniu 27 czerwca 1973 książce spawacza o numerze (...) odnotowano, że w okresie od 27 czerwca 1973 r. do 20 października 1976 r. wnioskodawca wykonywał spawanie gazowe instalacji przemysłowych w czasie zatrudnienia w (...) Przedsiębiorstwie (...) w Ł., od 1 listopada 1976 r. do 15 października 1978 r. spawanie gazowe w Jednostce Wojskowej w K., od 1 listopada 1978 r. do 14 sierpnia 1980 r. spawanie gazowe w (...) Przedsiębiorstwie (...) w Ł., od 6 września 1980 r. do 16 września 1983 r. spawanie gazowe w (...) Zakładach (...) w Ł., od 11 października 1983 r. do 31 października 1994 r. spawanie gazowe w C.O.B.R. (...) Bawełnianego w Ł., od 1 sierpnia 1995 r. do 31 maja 1999 r. spawanie gazowe w P.H.U. (...) w Ł., od 20 września 1999 r. do 2 października 2001 r. spawanie gazowe w Z.M.P. (...) w Ł.. /okazanie książki spawacza - e-protokół rozprawy z dnia 06.12.2016 r., czas nagrania: 00:30:37 – 00:34:28 – płyta CD – k. 33; kopia książki spawacza o numerze (...) – k. 24-25 plik I akt ZUS/ Organ rentowy, jako okres pracy w warunkach szczególnych – poza spornym okresem zatrudnienia w Przedsiębiorstwie (...) w Ł., w (...) Zakładach (...) w Ł. i w Przedsiębiorstwie Handlowo – Usługowym (...) - uwzględnił wnioskodawcy łączny okres pracy w wymiarze 10 lat, 7 miesięcy i 12 dni przypadający w okresie od 11 października 1983 r. do 31 października 1994 r. (z wyłączeniem okresów pobierania zasiłków chorobowych). /bezsporne/ Obecnie wnioskodawca nie jest członkiem Otwartego Funduszu Emerytalnego. /bezsporne/ Ogólny staż ubezpieczeniowy wnioskodawcy na dzień 1 stycznia 1999 r. wyniósł ponad 25 lat. /bezsporne - wyliczenia ZUS/ Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie zgromadzonych dowodów zarówno w postaci dokumentów osobowo-placowych wnioskodawcy, jak i na podstawie osobowego źródła dowodowego w postaci zeznań wnioskodawcy na okoliczność czynności wykonywanych w spornym okresie zatrudnienia. W ocenie Sądu zgromadzone dokumenty oraz zeznania wnioskodawcy nie budzą wątpliwości, co do ich wiarygodności, gdyż wzajemnie ze sobą korespondują i stanowią tym samym wiarygodne źródło dowodowe. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Odwołanie zasługuje na uwzględnienie i jako takie skutkuje zmianą zaskarżonej decyzji. W myśl art. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity Dz. U. z 2016 roku poz. 887 ze zm.), ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 roku przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy tj. w dniu 1 stycznia 1999 roku (art. 196 ustawy) osiągnęli: 1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymagany w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat – dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz, 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.