Obsah (5)

§4§ 28§34§ 37§40

Sygn. akt: KIO 1387/16 POSTANOWIENIE z dnia 4 sierpnia 2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Grzegorz Matejczuk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu

w Instrukcji dla wykonawców w Opisie sposobu obliczenia ceny oferty (str. 17) sformułowania, że przy obliczaniu ceny oferty należy uwzględnić wysokość minimalnego wynagrodzenia w 2017 r. ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej Polskiej „Monitor Polski” w drodze Obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów;

1. b)wskazanie w pkt 2 OPZ Dane dotyczące zamówienia dla każdego z zadań (zadanie 1 do 4/ sektor I do IV) maksymalnego procentowego zakresu zamian ilości i rodzaju oraz pojemności pojemników na nieruchomościach w związku z ich rotacją na podstawie Wykazu Zmian Bazy w całym okresie obowiązywania umowy, które wykonawca będzie zobowiązany uwzględnić w ofercie;
2. c)wskazanie w pkt 2 OPZ Dane dotyczące zamówienia dla każdego z zadań (zadanie 1 do 4/ sektor I do IV) wielkości poszczególnych prasokontenerów oraz zakresu możliwych zmian w zakresie ich liczby w całym okresie obowiązywania umowy;
3. d)podanie w pkt 2 OPZ Dane dotyczące zamówienia dla każdego z zadań (zadanie 1 do 4/ sektor I do IV) ewentualnego procentowego poziomu zmian w tym zakresie ilości odebranych odpadów przez cały okres obowiązywania umowy, którą wykonawca będzie zobowiązany odebrać w ramach realizacji przedmiotu zamówienia;
4. e)określenie w pkt 2 OPZ Dane dotyczące zamówienia dla każdego z zadań (zadanie 1 do 4/ sektor I do IV) możliwego zakresu zmiany ilości nieruchomości objętych przedmiotem zamówienia oraz zmiany częstotliwości odbioru odpadów przez właścicieli nieruchomości niezamieszkałych w całym okresie obowiązywania umowy, które wykonawca będzie zobowiązany uwzględnić w złożonej ofercie;
5. f)podanie w pkt 2 OPZ Dane dotyczące zamówienia dla każdego z zadań (zadanie 1 do 4/ sektor I do IV) precyzyjnych informacji dotyczących poszczególnych typów pojemników, jakie będzie zobowiązany zapewnić wykonawca;
6. g)wskazanie w pkt 4 ppkt 3 OPZ Rodzaje odpadów komunalnych odbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości, szacunkowej liczby worków lub ilości liści zgromadzonych przez mieszkańców w workach w okresie od początku września do końca listopada, które wykonawca zobowiązany będzie odebrać przez cały okres obowiązywania umowy;
7. h)wskazanie w pkt 5 ppkt 1 lit.
8. b)OPZ Obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem, że wyznaczony przez Zamawiającego „słuszny termin” nie może być krótszy niż 14 dni kalendarzowych oraz dookreślenie, że harmonogram odbioru pojemników z nieruchomości ma dotyczyć wyłącznie odbioru pojemników, a nie wyposażenia w nie nieruchomości; i)

pkt 5 ppkt 4 lit.

1. o)OPZ Oświadczenia oraz inne dokumenty przedstawiane Zamawiającemu w czasie realizacji zamówienia;
2. j)doprecyzowanie w pkt 5 ppkt 4 lit.
3. p)OPZ Oświadczenia oraz inne dokumenty przedstawiane Zamawiającemu w czasie realizacji zamówienia, jakie sytuacje powinny być uznawane za „niepoprawną segregację” np. poprzez określenie, jaki procent zawartości w pojemniku innych opadów niż określone na opisie pojemnika powoduje, że segregacja staje się niepoprawna; k)

pkt 5 ppkt 6 lit.

1. d)OPZ Lista pojazdów,
2. l)w pkt 6 ppkt 3 OPZ Wymagania dotyczące mycia pojemników: − modyfikację lit. i oraz lit. j poprzez

obowiązku prezentowania danych dotyczących czasu mycia pojemników oraz ciśnienia mycia na wizualizacji na mapie Opola w systemie GPS i umożliwienie prezentacji tych danych w inny sposób; −

lit. I; −

lit. k tj. obowiązku przewiezienia niedomytych pojemników na bazę w celu ich doczyszczenia na myjce stacjonarnej i udokumentowanie tej czynności; m) wskazanie w pkt 6 ppkt 5 OPZ Wymagania dotyczące odbioru odpadów, że wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów wyłącznie z otwartych wiat śmietnikowych i komór zsypowych oraz wskazania w SIWZ zgodnych z obowiązującym Regulaminem ograniczeń w zakresie wystawiania pojemników (odległości, różnice poziomów, typ nawierzchni); n)

pkt 6 ppkt 1 lit.

1. i)OPZ;
2. o)doprecyzowanie w pkt 6 ppkt 11 OPZ Inne wymagania dotyczące realizacji umowy zasad na jakich wykonawca zobowiązany jest do zorganizowania pikniku ekologicznego m.in. poprzez wskazanie liczby mieszkańców dla jakiej piknik ma zostać organizowany; określenie czy piknik będzie miał charakter imprezy masowej; podanie jakie konkretnie zgody i zezwolenia będzie zobowiązany pozyskać wykonawca; czy Zamawiający udostępni teren na przeprowadzenie pikniku, a jeżeli tak to czy zostanie on udostępniony nieodpłatnie; kto będzie zobowiązany do rozpropagowania informacji o planowanym pikniku; 4. w zakresie wzoru umowy: a)

§4ust.

8 wzoru umowy, ewentualnie wskazanie jakich konkretnie dodatkowych informacji lub dokumentów dotyczących Podwykonawców będzie wymagał Zamawiający; b)

4 ust. 10 wzoru umowy, a w konsekwencji również § 34 ust. 9 wzoru umowy; c)

§ 28ust.

3 wzoru umowy; d)

§ 28ust.

4 wzoru umowy; e)

§34ust.

8 wzoru umowy ewentualnie wskazanie, że Zamawiający będzie uprawniony do potrącenia wyłącznie tych kosztów związanych ze zleceniem prac innemu podmiotowi, które zostały uprzednio uzgodnione i zaakceptowane przez wykonawcę; f) wprowadzenie w rozdziale 9 wzoru umowy procedury reklamacyjnej umożliwiającej wykonawcy zgłoszenie zastrzeżeń, co do zasadności nałożenia na niego kary umownej i niezwłoczne usunięcie uchybień w wykonaniu umowy; g)

§ 37ust.

6 wzoru umowy, ewentualnie wskazanie, że Zamawiający będzie uprawniony do odstąpienia od umowy bądź jej wypowiedzenia przy zachowaniu trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia w sytuacji odmówienia przez wykonawcę podpisania aneksu do umowy bez podania uzasadnionej przyczyny; h)

§40ust.

1 pkt 1 i 2 wzoru umowy; i)

§40ust.

2 wzoru umowy, ewentualnie wskazanie, że Zamawiający nie może skorzystać z tego uprawnienia przed upływem roku od dnia zawarcia umowy. Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Zamawiającego w piśmie z dnia 28 lipca 2016 r., kopia odwołania wraz z wezwaniem do przystąpienia odwoławczego została udostępniona na stronie internetowej Zamawiającego w dniu 27 lipca 2016 r. W terminie, o którym mowa w art. 185 ust. 2 Pzp, nie wpłynęły do Prezesa KIO przystąpienia do postępowania odwoławczego. W dniu 3 sierpnia 2016 r. wpłynęło do Izby oświadczenie Zamawiającego o uwzględnieniu w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu wraz z wnioskiem o umorzenie postępowania. W złożonej odpowiedzi na odwołanie Zamawiający wskazał w szczególności, że uwzględnia odwołanie w całości oraz zgodnie z art. 186 ust. 2 Pzp zobowiązuje się do przeprowadzenia modyfikacji zgodnie z żądaniami Odwołującego zawartymi w odwołaniu. W tym stanie rzeczy zaistniały przesłanki do umorzenia postępowania na podstawie art. 186 ust. 2 Pzp. Zgodnie z tym przepisem w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Z uwagi na uwzględnienie w całości zarzutów odwołania Zamawiający obowiązany jest wykonać czynności zgodnie z żądaniami zawartymi w odwołaniu. Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza wzięła pod uwagę fakt, że uwzględnienie zarzutów odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia z udziałem stron. W tych okolicznościach – w świetle przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 Prawa zamówień publicznych w zw. z § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2010.41.238) – Izba postanowiła znieść wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i nakazać zwrot Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Przewodniczący: …………………………..