Sygn. akt: KIO 2118/16 WYROK z dnia 1 grudnia 2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Kuciak Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 listopada 2016 r. przez wykonawcę Integrated Solutions Sp. z o.o., ul. Skierniewicka 10A, 01-230 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Komendę Główną Straży Granicznej, Al. Niepodległości 100, 02-514 Warszawa przy udziale wykonawcy Itprojekt Sp. z o.o., Poleczki Business Park, wejście Amsterdam, lobby II, ul. Poleczki 35, 02-822 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego orzeka: 1. oddala odwołanie; 2. kosztami postępowania obciąża wykonawcę Integrated Solutions Sp. z o.o., ul. Skierniewicka 10A, 01-230 Warszawa, i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę Integrated Solutions Sp. z o.o., ul. Skierniewicka 10A, 01-230 Warszawa tytułem wpisu od odwołania; 2.2. zasądza od wykonawcy Integrated Solutions Sp. z o.o., ul. Skierniewicka 10A, 01-230 Warszawa na rzecz zamawiającego Komendy Głównej Straży Granicznej, Al. Niepodległości 100, 02-514 Warszawa kwotę 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy), stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………… Sygn. akt: KIO 2118/16 Uzasadnienie Zamawiający prowadzi, w trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Zakup pakietów wsparcia dla WLAN PSG”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 22 lipca 2016 r. pod numerem 2016/S 140-253795. W przedmiotowym postępowaniu Odwołujący wniósł odwołanie wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez Itprojekt Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej „Przystępujący”), zarzucając Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów prawa: 1. art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty niezgodnej z SIWZ z uwagi na zaoferowanie przez Przystępującego pakietów gwarancyjnych niespełniających wymagań Zamawiającego (pkt 3 OPZ) ze względu na brak statusu autoryzowanego partnera producenta; 2. art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego jako zawierającej rażąco niskiej cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wskazując na powyższe Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. odrzucenia oferty Przystępującego jako niezgodnej z SIWZ i/lub zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3. dokonania ponownej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu swojego stanowiska Odwołujący wskazał, co następuje: Zarzut zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego niezgodnej z SIWZ. Odwołujący podał, że zgodnie z pkt 3 Opisu Przedmiotu Zamówienia (dalej „OPZ”) „na przedmiot zamówienia musi być udzielony min. 36 miesięczny pakiet serwisowy oparty na gwarancji producenta rozwiązania”. Zgodnie zaś z pkt 1 i 2 OPZ producentem rozwiązania użytkowanego przez Zamawiającego jest spółka Cisco. Odwołujący wskazał, że jak wynika z zasad serwisowania urządzeń u tego producenta, pakiet serwisowy oparty na gwarancji producenta może zostać sprzedany Zamawiającemu (podobnie jak jakiemukolwiek innemu użytkownikowi końcowemu) jedynie przez autoryzowanego partnera producenta. Odwołujący podał, że Przystępujący, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą w przedmiotowym postępowaniu nie jest autoryzowanym partnerem Cisco i w związku z powyższym nie ma możliwości legalnej sprzedaży pakietów serwisowych, opartych na gwarancji producenta, co oznacza, że Wykonawca ten zaoferował pakiety serwisowe inne niż wymagane przez Zamawiającego. Nie mógł bowiem, jak zauważył Odwołujący, zaoferować pakietów wymaganych przez Zamawiającego z uwagi na brak statusu autoryzowanego partnera producenta. W konsekwencji, zdaniem Odwołującego, należy uznać ofertę Przystępującego za niezgodną z SIWZ. Odwołujący podkreślił, że samo uzyskanie autoryzacji jest procesem długotrwałym, wymaga spełnienia określonych warunków, w tym m. in. posiadania określonej liczby wykwalifikowanych inżynierów, tym samym nie jest możliwe, aby Przystępujący mógł uzyskać status autoryzowanego partnera przed rozpoczęciem realizacji zamówienia, a w konsekwencji sprzedać Zamawiającemu pakiety serwisowe oparte na gwarancji producenta, tj. zgodne z wymaganiami określonymi w OPZ. Mając na względzie powyższe, w ocenie Odwołującego, należy stwierdzić, że oferta Przystępującego nie mogła i nie może uwzględniać pakietów serwisowych opartych na gwarancji producenta, a tym samym jest niezgodna z SIWZ i jako taka powinna podlegać odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego zawierającej rażąco niską cenę. Odwołujący podał, że w celu realizacji wymogów, zawartych w SIWZ, w zakresie świadczenia serwisu należy: 1. Wykupić u producenta serwisy do każdego z urządzeń, jakie wymienił w SIWZ (wraz z korektami z 23 września 2016 r.) Zamawiający (dotyczy to urządzeń, dla których jest to możliwe, tj. takich, które nie weszły w fazę end-of-life (EoL)) na wymagany okres czasu, tj. 3 lata (bez wykupienia serwisów producenta Wykonawca nie może realizować usługi serwisowej zgodnie z wymaganiami SIWZ). Lista urządzeń, dla których jest to możliwe do zrealizowania przedstawia poniższa tabela: Urządzenie Ilość urządzeń, dla których należy wykupić serwisy producenta Access-point AIR-CAP1552E-E-K9 122 Access-point AIR-CAP17021-E-K9 40 Access-point AIR-CAP3502I-E-K9 67 Access-point AIR-CAP1602I-E-K9 25 Access-point AIR-CAP2702I-E-K9 17 Access-point AIR-CAP2602I-E-K9 13 Access-point AIR-CAP1602E-E-K9 16 Kontroler z licencjami AIR-CT5508-250-K9 2 Kontroler z licencjami AIR-CT5508-100-K9 6 Kontroler z licencjami AIR-CT5508-50-K9 2 2. Dla urządzeń, które w trakcie trwania 3-letniego kontraktu serwisowego osiągną datę EoL wymagane jest zakupienie usługi serwisowej producenta (o ile jest to technicznie możliwe, gdyż część z urządzeń, dla których ogłoszona jest data EoL może nie mieć już możliwości wykupienia odnowienia kontraktu serwisowego ze względu na przekroczenie daty umożliwiającej jego zakup (End of Service Contract Renewal Date - EoSCR) lub daty zakupu nowego kontraktu (End of New Service Attachment Date - EoNSA). Odwołujący podał, że należy pamiętać, iż faktyczny okres umożliwiający zakup nowych kontraktów serwisowych może być jeszcze krótszy niż określa to data EoSCR, gdyż Zamawiający oświadczył (w odpowiedzi na zadane pytanie nr 15 z dnia 23 września 2016 r.), że żadne z urządzeń przewidzianych do serwisu nie jest aktualnie objęte kontraktem serwisowym, co skutkuje utratą ciągłości kontraktu serwisowego, a co za tym idzie, brakiem możliwości zakupu nowego kontraktu i to mimo, że zakup odnowienia wygasającego kontraktu jest nadal możliwy. Zdaniem Odwołującego, po dacie EoL nie jest możliwe dalsze świadczenie usługi serwisowej w sposób wymagany przez Zamawiającego, opisany w SIWZ. Dla dalszego świadczenia usługi na tych samych warunkach, w ocenie Odwołującego, wymagany jest zakup nowych urządzeń (z podmianą starych), z aktywnymi kontraktami serwisowymi, o parametrach dostosowanych do faktycznych potrzeb Zamawiającego i umożliwiających świadczenie usługi serwisu, zgodnie z zapisami zawartymi w SIWZ. Rozwiązaniem alternatywnym, a często i korzystnym finansowo, jak podał Odwołujący, jest rezygnacja z decyzji o wymianie urządzeń z chwilą przekroczenia daty EoL i jak najszybszy zakup nowych urządzeń, gdyż koszt zakupu dla nich usługi serwisowej jest znacząco niższy niż koszt zakupu analogicznej usługi serwisowej do starych urządzeń na analogiczny okres czasu. Listę urządzeń, których dotyczy opisywany przypadek przedstawia poniższa tabela. Urządzenie Ilość urządzeń, dla których należy wykupić serwisy producenta, a w przypadku braku takowej możliwości wymienić urządzenia na nowe o parametrach nie gorszych niż stare przy jednoczesnym zakupie serwisu wraz z nowymi urządzeniami Access-point AIR-LAP1142N-E-K9 285 Access-point AIR-LAP1131AG-E-K9 57 Zewnętrzny access-point AIR-LAP1522AG-E-K9 234 Appliance AIR-MSE-3310-K9 wraz z odpowiadającym każdemu z urządzeń pakietami licencji WIPS (25 szt.) Dalej Odwołujący podał, że poniżej przedstawiono na przykładzie urządzeń klasy access-point z rodziny 1140 daty wygasania poszczególnych funkcjonalności i usług, jakie są dostępne dla danego produktu: 3. W przypadku urządzeń, które będą wymienione na nowe (konsekwencja przekroczenia daty EoL w trakcie świadczenia 3-letniej usługi serwisowej) należy ponieść wszelkie dodatkowe koszty dostosowujące te urządzenia do aktualnego środowiska pracy Zamawiającego, ze szczególnym uwzględnieniem zewnętrznych („outdoor”) urządzeń access-point, które mogą wymagać dodatkowych nakładów inwestycyjnych, by umożliwić podmianę starych urządzeń (konieczność zastosowania niezbędnych konwerterów mediów, osłon dla urządzeń narażonych na działanie czynników atmosferycznych, etc. i ich pracę w oparciu o aktualną infrastrukturę teleinformatyczną posiadaną przez Zamawiającego. 4. Dla urządzeń, które mają być objęte serwisem, jak podał Odwołujący, wymagane jest również objęcie usługą serwisową związanych z tymi urządzeniami licencji, dla których należy wykupić oddzielny kontrakt serwisowy (jeśli kontrakt serwisowy nie ma charakteru tzw. „bundla”, obejmującego kontrakt serwisowy zarówno dla samego urządzenia, jak i związanych z nim paczek licencji), pozwalający na realizację serwisu całej platformy, tj. zarówno sprzętu, jak i oprogramowania i związanych z nim licencji - dotyczy to kontrolerów sieci WLAN oraz urządzeń AIR-MSE-3310-K9. W przypadku, jeśli data EoL wypada w trakcie trwania świadczenia 3-letniego okresu usługi serwisowej należy takie urządzenia wycofać z eksploatacji, zastępując nowymi, z aktywnymi kontraktami serwisowymi (warunek konieczny dla realizacji wymagań SIWZ). Dalej Odwołujący wyjaśnił, że jeśli dla realizacji usługi serwisowej danej platformy nie ma technicznych możliwości przeniesienia posiadanych przez Zamawiającego licencji, jakie on aktualnie wykorzystuje na starej platformie, należy uwzględnić koszt zakupu nowych licencji tak, by Zamawiający dysponował w pełni działającym, kompleksowym rozwiązaniem o parametrach nie gorszych niż aktualnie wykorzystywane (dotyczy rozwiązania MSE), dla którego świadczone jest wsparcie producenta na bazie, którego realizowana jest usługa serwisowa, zgodnie z wymaganiami SIWZ. 5. Posiadać niezbędne zaplecze techniczne oraz kadry inżynierskie zdolne do realizacji usług serwisowych zgodnie z wymaganiami wskazanymi w SIWZ. A. urządzenia, głównie access-pointy (AP) czy appliances AIR-MSE-3310-K9, po dacie EoL (end of life), jak podał Odwołujący, nie mogą być serwisowane w sposób i na zasadach, jakie określił Zamawiający. Odwołujący podał, że Zamawiający odpowiedział na pytanie jednego z wykonawców, iż wymaga świadczenia usługi serwisowej dla urządzeń po dacie EoL we własnym zakresie, z zachowaniem warunków serwisowych, tożsamych z pakietem gwarancyjnym producenta, tj. tak, jakby sprzęt ten nie osiągnął daty EoL (odpowiedź na pytanie nr 1 z 31 sierpnia 2016 r. oraz nr 2 z 23 września 2016 r.), żądając jedynie, by sprzęt, który osiągnie datę EoL został jednoznacznie wyszczególniony w ofercie (odpowiedź na pytanie nr 1 z 31 sierpnia 2016 r.). Taka odpowiedź, zdaniem Odwołującego, przy jednoczesnym wymogu zapewnienia dla urządzeń upgradów (poprawki, jak i nowe wersje) oprogramowania do nowych wersji (odpowiedź na pytanie nr 4 z 23 września 2016 r.) skutkuje koniecznością wycofania z eksploatacji sprzętu po osiągnięciu przez niego daty EoL z sieci Zamawiającego i zastąpienie go sprzętem nowym, dla którego możliwe jest świadczenie usługi wsparcia producenta w sposób określony w OPZ. Odwołujący podkreślił, że nie istnieje techniczna możliwość świadczenia usług wsparcia przez jakiegokolwiek wykonawcę bez oficjalnego dostępu do wsparcia, świadczonego w ramach kontraktów serwisowych przez producenta. W przypadku wygaśnięcia możliwości świadczenia wsparcia przez producenta, z chwilą osiągnięcia daty EoL produktu, jedyną usługą, jaką teoretycznie mógłby świadczyć wykonawca, jest wymiana uszkodzonego urządzenia na sprawne, w oparciu o zbudowany w tym celu magazyn urządzeń zamiennych (tzw. „stock serwisowy”), a i to jedynie pod warunkiem, że wykonawca zdoła zgromadzić niezbędny zapas urządzeń i części wystarczające dla realizacji procedury wymiany uszkodzonego sprzętu, gdyż nie ma już możliwości zakupu takich urządzeń od producenta lub jego dystrybutorów, objętych gwarancją, bo ich sprzedaż została już dawno temu zakończona (jeszcze przed datą EoL). Zdaniem Odwołującego, opisany tu serwis, poprzez wykorzystanie stanów magazynowych, nie spełnia innych wymagań Zamawiającego i dlatego nie może być on alternatywą dla świadczenia usługi serwisowej w przypadku sprzętu, który osiągnął datę EoL. W przypadku sprzętu, który osiągnie datę EoL, nie ma, zdaniem Odwołującego, możliwości świadczenia jakichkolwiek usług serwisowych, wymagających wsparcia producenta (rozwiązywanie problemów eksploatacyjnych, wymagających wsparcia serwisu producenta czy zapewnia niezbędnych poprawek korygujących wykryte nieprawidłowości i błędy, jak i możliwości dostarczenia nowych wersji oprogramowania), gdyż producent nie świadczy już takich usług, nie analizuje zgłaszanych problemów oraz nie aktualizuje oprogramowania do urządzeń, dla których przekroczono datę EoL. Odwołujący podkreślił, że Zamawiający jednoznacznie wskazał, iż urządzenia EoL muszą być serwisowane tak samo, jak urządzenia, które nie osiągnęły statusu EoL, a jedynym sposobem dla realizacji tego wymagania jest wymiana urządzeń EoL na nowe, o parametrach nie gorszych niż urządzenia EoL, dla których będzie dostępne wsparcie producenta. W ocenie Odwołującego, żaden z wykonawców nie jest w stanie zrealizować wymogu świadczenia wsparcia dla sprzętu, który osiągnął stan EoL, co oznacza, iż dla zgodności z OPZ oraz możliwości realizacji usługi bez ponoszenia ryzyka kary za jej nierealizowanie lub realizowanie w sposób sprzeczny z wymaganiami, wykonawca musi zaoferować wymianę urządzeń ze statusem EoL na nowe, o parametrach nie gorszych niż użytkowane, posiadających jednocześnie aktywne wsparcie producenta na okres wymagany w SIWZ (maksymalnie do 3 lat). B. Zamawiający na pytanie jednego z wykonawców (odpowiedź na pytanie nr 20 i 21 z 23 września 2016 r.) odpowiedział, iż niedopuszczalne jest oferowanie urządzeń sieci WLAN (wymiana niesprawnego sprzętu) innego producenta niż produkty producenta, którego rozwiązanie obecnie wykorzystuje, co oznacza, w opinii Odwołującego, iż nie można zaoferować urządzeń typu access-point (AP) innych producentów, które mogłyby w cenach katalogowych czy też ofertowych być tańsze niż produkty firmy Cisco (o ile spełniałyby wymogi, zapewniając parametry techniczne, co najmniej tej samej klasy lub lepszej niż sprzęt, będący przedmiotem wymiany). Wymóg ten wskazuje jednoznacznie, zdaniem Odwołującego, iż wszystkie urządzenia oferowane w ramach realizacji usługi, jako następcy wycofanych z eksploatacji, muszą być urządzeniami firmy Cisco. C. Zamawiający w zakresie zewnętrznych AP-eków klasy „outdoor”, jak podał Odwołujący, stawia wymóg, iż urządzenia wymagane dla realizacji usługi serwisowej, jakie mogą pojawić się w charakterze zamienników dla urządzeń, które osiągną status EoL, muszą mieć parametry takie same, jak urządzenia, które obecnie wykorzystuje lub nawet lepsze (odpowiedź na pytanie nr 11 z 23 września 2016 r.). Zdaniem Odwołującego, tak brzmiący wymóg eliminuje przykładowo możliwość oferowania produktów nowej generacji z rodziny AIR-AP1562E, dostępnych w korzystnej cenie (ponad 2-krotnie taniej niż jedyna alternatywa, jaką jest model AIR-AP1572EAC-E-K9), które różnią się od posiadanych AP-eków nieco gorszymi parametrami radia oraz brakiem funkcjonalności POE-out (w świetle tej odpowiedzi nie ma znaczenia fakt, że Zamawiający na chwilę obecną nie korzysta z tej funkcjonalności - odpowiedź na pytanie nr 8 z 23 września 2016 r.). I tak, jak podał Odwołujący, by spełnić wymogi, jakie postawił Zamawiający, wymagane jest zaoferowanie 234 sztuk następców AP-eków klasy „outdoor” AIR- LAP1522AG-E-K9 (EoL), gdzie jedynym modelem, spełniającym wszystkie wymogi w zakresie parametrów, jest dość kosztowny model AIR-AP1572EAC-E-K9. D. W przypadku AP-eków klasy „outdoor”, które osiągną status EoL (A1R-LAP1522AG- E-K9) i zostaną zastąpione przez urządzenia AIR-AP1572EAC-E-K9 zostaną doposażone, jak podał Odwołujący, tylko w pewną pulę nowych anten AIR-ANT5180V-N. Odwołujący zwrócił uwagę, że Zamawiający odpowiadając na pytanie jednego z wykonawców (odpowiedź na pytanie nr 1 z 30 września 2016 r.) podaje, iloma antenami i jakich typów dysponuje jako wyposażenie obecnie wykorzystywanych urządzeń AIR- LAP1522AG-E-K9. W przypadku wymiany tych urządzeń na model AIR-AP1572EAC-E-K9, w celu wygenerowania dodatkowych oszczędności, anteny te zostaną przełożone tak, by ograniczyć zakup dodatkowych anten do niezbędnej, minimalnej liczby wymaganej dla poprawnej pracy nowych AP-eków. Operacja ta pozwala, jak podał Odwołujący, zaoszczędzić ok. 450.000,00 zł w stosunku do sytuacji, gdyby wraz z nowymi urządzeniami zakupiono całkowicie nowy zestaw dedykowanych dla nich anten. E. Dalej Odwołujący wskazał, że w przypadku AP-eków klasy „outdoor”, które osiągną status EoL (AIR-LAP1522AG-E-K9) i zostaną zastąpione przez urządzenia AIR- AP1572EAC-E-K9 wymagane jest dostarczenie odpowiedniego rozwiązania, umożliwiającego podłączenie oferowanych urządzeń AIR-AP1572EAC-E-K9 do infrastruktury sieciowej Zamawiającego. Zgodnie z informacjami, jakich udzielił Zamawiający (odpowiedź na pytanie nr 9 i 10 z 23 września 2016 r.), wymagane jest zastosowanie przede wszystkim posiadanych przez Zamawiającego modułów/wkładek światłowodowych GLC-FE-100BX-URGD, wykorzystywanych przez obecne AP-eki. Wkładki GLC-FE-100BX-URGD, jak podał Odwołujący, nie mogą być zainstalowane w nowych AP-ekach AIR- AP1572EAC-E-K9 ze względu na niespełnianie wymogów w zakresie kompatybilności, a co za tym idzie, brak wsparcia ze strony producenta, nawet dla hipotetycznego przypadku działania nowych urządzeń z taką wkładką/modułem. Jednocześnie Odwołujący podał, że Zamawiający wymaga, by transmisja pomiędzy AP-ekami a urządzeniami sieciowymi wykorzystywała jedno włókno światłowodowe, co uniemożliwia zastosowanie nowych i wspieranych przez AIR-AP1572EAC-E-K9 światłowodowych wkładek o prędkości 1G (wkładek tych nie wspierają karty sieciowe przełączników, które do podłączenia AP-eków wykorzystuje obecnie Zamawiający - wymiana infrastruktury przełączników (LAN) nie jest przedmiotem tego postępowania, jak wynika z SIWZ). Dodatkowo, Odwołujący zwrócił uwagę, że w odpowiedzi na pytanie nr 2 z 30 września 2016 r. Zamawiający informuje wykonawców, iż nie zapewni 2-go włókna światłowodowego do miejsca instalacji AP-eków AIR-LAP1522AG-E-K9, co wyklucza możliwość zastosowania wkładek 1G, pracujących z wykorzystaniem jednocześnie 2 włókien światłowodowych nawet, jeśli zapewniono by możliwość ich podłączenia po stronie przełączników LAN. Wszystkie te informacje wskazują, zdaniem Odwołującego, że dla realizacji wymogu podłączenia nowych AP-eków klasy „outdoor” wymagane jest zastosowanie dedykowanych konwerterów, które z jednej strony pozwolą na podłączenie nowego AP-eka w sposób dozwolony przez producenta, a z drugiej strony wykorzystają do połączenia do przełączników LAN Zamawiającego aktualnie wykorzystywane przez Zamawiającego wkładki GLC-FE-100BX-URGD, operujące na jednym włóknie, jakie jest dostępne dla realizacji komunikacji AP-ek - przełącznik LAN. Odwołujący podał, że konwerter ten musi być urządzeniem typu „rugged”, czyli przystosowanym do pracy w szerokim spektrum temperaturowym, wymaganym dla pracy w miejscach narażonych na działanie czynników atmosferycznych oraz zamkniętym w obudowie klasy IP67, zabezpieczającym je przed deszczem/śniegiem, jak i pyłem. Każdy z wykonawców wymieniając każdy AP-ek AIR-LAP1522AG-E-K9 o statusie EoL na spełniający wymogi AIR-AP1572EAC-E-K9 musi, zdaniem Odwołującego, uwzględnić w wycenie koszt zestawu konwertera, jak i elementów jego montażu i osłony (dla co najmniej 234 punktów montażowych), który będzie wymagany, by podłączyć nowy AP-ek do posiadanej infrastruktury Zamawiającego. F. W przypadku AP-eków wewnętrznych klasy „indoor” wymiana urządzeń ze statusem EoL na nowe oznacza, w ocenie Odwołującego, konieczność zakupu 342 Ap-eków z rodziny AIR-CAP2702I-E-K9. Jednocześnie Odwołujący podał, że z przeprowadzonej analizy wynika, iż koszt serwisu nowych AP-eków z rodziny AIR-CAP27021-E-K9 jest niższy niż koszt zakupu serwisu dla starych AP-eków, które będzie trzeba wymienić z chwilą osiągnięcia daty EoL. Oznacza to, zdaniem Odwołującego, iż najkorzystniejszym kosztowo, jak i funkcjonalnie rozwiązaniem, które winno być uwzględnione w kalkulacji, jest jak najszybszy zakup nowych AP-eków i nie czekanie aż do dat EoL dla poszczególnych typoszeregów, ze względu na znacząco niższy koszt serwisu producenta dla nowych urządzeń w stosunku do starych urządzeń, posiadanych przez Zamawiającego i wymagających wymiany. G. Odwołujący podał, że ze względu na wymóg opisany w pkt 6, zawarty w rozdziale: „Pakiet Serwisowy i Serwis” w SIWZ zrezygnowano z oferowania nieco tańszego serwisu partnerskiego w stosunku do serwisu producenta „smartnet”. Zdaniem Odwołującego, wymóg opisany w pkt 6 należy zinterpretować jako wymóg bezpośredniego dostępu do usług serwisowych producenta (kontrakt serwisowy „smartnet”). Serwis partnerski, w ocenie Odwołującego, nie pozwala na realizację tego wymogu, gdyż wymóg w zakresie pomocy technicznej, rozumianej jako zgłaszanie problemów do serwisu producenta, jest możliwy, ale wyłącznie za pośrednictwem wykonawcy, realizującego usługę (tylko pod warunkiem wcześniejszego wykupienia przez wykonawcę wsparcia serwisowego u producenta, w tym również dla urządzeń, które weszły w status EoL, co jest nie możliwe bez ich wymiany na nowe). Natomiast w przypadku serwisu producenta typu „smartnet”, jak podał Odwołujący, dostęp do pomocy producenta ma zarówno bezpośrednio Zamawiający, jak i pośrednio poprzez Wykonawcę. Ryzyko sporu prawnego z Zamawiającym na tle interpretacji, czy oferowany serwis ma być serwisem bezpośrednim („direct”), czyli realizowany poprzez kontrakty „smartnet”, czy z wykorzystaniem serwisu partnerskiego jest, zdaniem Odwołującego, bardzo wysokie. Dodatkową poszlaką, jak podał Odwołujący, wskazującą na konieczność zapewnienia Zamawiającemu serwisów klasy „direct”, tj. kontraktu serwisowego „smartnet” jest fakt, iż Zamawiający korzysta z usług Advanced Services, świadczonych bezpośrednio przez producenta, tj. firmę Cisco Systems, w związku z czym, należy się spodziewać ze strony Zamawiającego wymogu procesowania zgłoszeń serwisowych bezpośrednio do producenta z pominięciem serwisu wykonawcy. Realizację taką umożliwia jedynie kontrakt serwisowy typu „smartnet”. Dodatkowo, jak podał Odwołujący, jeden z wykonawców próbował uzyskać potwierdzenie, czy Zamawiający jednoznacznie wymaga bezpośredniego dostępu do serwisu producenta tzw. „TAC”, jednak odpowiedź była nieco wymijająca, niepozwalająca uzyskać jednoznacznej odpowiedzi, jaki rodzaj serwisu będzie wymagany (odpowiedź na pytanie nr 2 z 30 września 2016 r.). Ze względu na ww. enigmatyczność i przytoczone powyżej wywody należy przyjąć, zdaniem Odwołującego, iż rozwiązaniem realizującym wszystkie wymogi Zamawiającego, jak i usuwającym ryzyko sporu prawnego jest dostawa kontraktów serwisowych typu „smartnet” w miejsce nieco tańszych serwisów partnerskich. Dodatkowo, jak podał Odwołujący, serwis partnerski niesie ze sobą ryzyko, iż w przypadku utraty przez wykonawcę, będącego partnerem producenta, wymaganej dla jego świadczenia autoryzacji lub w przypadku jego likwidacji, jako podmiotu gospodarczego, Zamawiający zostanie pozbawiony możliwości realizacji usługi serwisowej, za którą zapłacił wykonawcy. Ryzyko takie jest wykluczone w przypadku oferowania kontraktów serwisowych typu „smartnet”, gdyż w każdym z ww. przypadków usługa serwisowa będzie nadal świadczona przez producenta niezależnie od sytuacji prawnej, w jakiej znajdować się będzie wykonawca. Niezależnie od ww. ryzyk, związanych z próbą oferowania przez wykonawcę Zamawiającemu serwisów partnerskich w miejsce serwisów „smartnet”, tylko partnerzy, posiadający odpowiedni poziom autoryzacji (GOLD) mogą oferować serwisy partnerskie klientom. Przystępujący nie jest partnerem firmy Cisco, a co za tym idzie, nie może w żadnym razie oferować Zamawiającemu serwisów partnerskich w miejsce serwisów „smartnet” nawet, gdyby serwisy te w jej ocenie spełniały wymogi Zamawiającego i były nieco korzystniejsze cenowo. H) Producent, firma Cisco Systems przyznał rabat specjalny od cen katalogowych wymaganych do nabycia produktów (urządzenia, kontrakty serwisowe) jednak rabat ten nie dotyczy Przystępującego. Odwołujący podkreślił, iż Przystępujący nie będąc partnerem Cisco Systems, a tym bardziej nie posiadając najwyższego poziomu partnerstwa, nie jest w stanie zaoferować rabatów nawet na tym samym poziomie, co Odwołujący. Zakup w tzw. „szarym kanale”, czyli poza oficjalną siecią sprzedaży producenta i jego dystrybutorów pozwala na uzyskanie rabatu na nowe urządzenia AIR-AP1572EAC-E-K9, jak i AIR- CAP2702I-E-K9 w wysokości maksymalnie 52%. Odwołujący przedstawił zrzuty z ekranu ze strony internetowej www.dabcom.pl, które przedstawiają aktualny poziom rabatów na przykładzie sprzedawcy produktów Cisco, firmy Dabacom, klasyfikowanego jako tzw. „szary kanał”. Jednak zakup produktów w takim kanale nie pozwala, jak podał Odwołujący, na zakup do nich legalnie usług serwisowych typu „smartnet” lub partnerskich, gdyż producent Cisco nie sprzeda do urządzeń z tzw. „szarego kanału” usług serwisowych. Oznacza to, zdaniem Odwołującego, że w przypadku zakupu urządzeń z tzw. „szarego kanału” nie ma możliwości realizowania legalnie usług w zakresie wsparcia serwisowego, jakie jest wymagane przez Zamawiającego, w świetle zapisów SIWZ. Dodatkowo jak wykazano, zdaniem Odwołującego, Przystępujący nie jest w stanie oferować serwisów typu partnerskiego nawet, gdyby w jego ocenie było to możliwe (błędna interpretacji zapisów SIWZ). Odwołujący wskazał, że zsumowanie koszów zakupu nowych urządzeń wraz z przewidzianymi dla nich kontraktami serwisowymi oraz zakupu samych kontraktów serwisowych do posiadanych przez Zamawiającego, daje kwotę ponad 3.400.000,00 zł dla Odwołującego. Kwota ta, jak podał Odwołujący, nie uwzględnia dodatkowych kosztów kontraktów serwisowych, jakie należy wykupić z tytułu migracji tzw. nałożenia się kontraktów serwisowych dla starych, jak i nowych urządzeń. W kwocie tej, jak wyjaśnił Odwołujący, nie zawierają się dodatkowe koszty, jakie muszą być uwzględnione do poniesienia przez wykonawcę, w tym przygotowania procedury migracji urządzeń wraz z zapewnieniem wszystkich niezbędnych materiałów eksploatacyjnych (kable zasilające, podłączenia, elementy montażowe, etc.), które przy tak dużej skali wyniosą dziesiątki tysięcy złotych. Odwołujący dodał również, że kalkulacja ta nie zawiera kosztów wynikających z konieczności świadczenia samego procesu obsługi serwisowej przez wykonawcę (systemy zgłaszania i procesowania zgłoszeń), utrzymania wykwalifikowanej kadry technicznej, wymaganej dla realizacji procesu, jak również kosztów logistyki obsługi procesu. Odwołujący zwrócił również uwagę, że dodatkowym kosztem, nieujętym w przedstawionych kalkulacjach, jest fakt, iż realizacja kontraktu niesie ze sobą konieczność uwzględnienia kosztów długoterminowego finansowania projektu (okres 3 lat), jako że Zamawiający zamierza płacić za usługę w systemie comiesięcznych, stałych rat, co oznacza dla wykonawcy znaczne ryzyko i konieczność poniesienia zewnętrznych kosztów finansowania takiego projektu. Przedstawiona kwota, jak wyjaśnił Odwołujący, nie uwzględnia również jakichkolwiek marży wykonawcy i dodatkowych ryzyk, jakie mogą wystąpić w związku realizacją zamówienia i obsługą kontraktu serwisowego. Odwołujący podał, że Przystępujący szacuje, że dla realizacji wszystkich wymagań opisanych w SIWZ niezbędna będzie kwotę 580.000,00 zł, co jak wykazano, zdaniem Odwołującego, jest całkowicie nierealne. Odwołujący ponownie zwrócił uwagę na brak przez Przystępującego statusu autoryzowanego partnera producenta rozwiązań stosowanych przez Zamawiającego, tj. spółki Cisco. Przystępujący nie posiada statusu autoryzowanego partnera w ogóle, nie posiada tym bardziej wyższego stopnia partnerstwa, który upoważniałby do uzyskania dodatkowych rabatów. Odwołujący posiada status Gold Partnera, który upoważnia do uzyskania rabatów w wysokości kilkudziesięciu procent. Odwołujący podniósł, że ponieważ wymagane przez Zamawiającego sprzęt i usługi pochodzą od zewnętrznego dostawcy, nie jest możliwe zaoferowanie tego sprzętu i usług po cenie niższej niż przewiduje ten producent. Skoro zatem Odwołujący, z uwzględnieniem kilkudziesięcioprocentowych rabatów przyznanych przez producenta rozwiązania, zaoferował cenę około siedmiokrotnie wyższą od najkorzystniejszej, zaoferowanej przez Przystępującego, to należy stwierdzić, zdaniem Odwołującego, że cena zaoferowana przez Przystępującego jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Pomijając nawet okoliczność, że Przystępujący nie mógłby w ogóle sprzedać legalnie usług, które są przedmiotem zamówienia, to dodatkowo nie mógłby uzyskać ich w cenie niższej niż Odwołujący, a tym bardziej niższej w tak znacznym stopniu w stosunku do ceny zaoferowanej przez Odwołującego. Mając na względzie powyższe, zdaniem Odwołującego, należy stwierdzić, że oferta Przystępującego zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia i jako taka powinna zostać odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, co następuje: Szacunkową wartość zamówienia Zamawiający ustalił na kwotę 1.157.200,00 zł (część 2. pkt 2 protokołu postępowania). Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia kwotę 1.500.000,00 zł (część 8. pkt 1 protokołu postępowania). Do upływu terminu składania ofert złożono dwie oferty: Odwołujący zaproponował cenę 5.102.040,00 zł, zaś Przystępujący – 713.400,00 zł (część 9. protokołu postępowania). Zamawiający „wykorzystuje sieć teleinformatyczną w całości zbudowaną w oparciu o platformę sprzętową firmy Cisco Systems” (pkt 1 OPZ). Zgodnie z pkt 3 „Pakiet serwisowy i serwis”: „Na przedmiot zamówienia musi być udzielony min. 36 miesięczny pakiet serwisowy oparty na gwarancji producenta rozwiązania. 1. Wykonawca przekaże Zamawiającemu zaświadczenie Producenta o wykupieniu pakietów gwarancyjnych przez Wykonawcę dla Zamawiającego. 2. Wszystkie obowiązki gwarancyjne Wykonawca będzie wykonywał na własny koszt. 3. W celu umożliwienia Zamawiającemu przyjmowania zgłoszeń awarii lub usterek Wykonawca zobowiązuje się do przyjmowania przedmiotowych zawiadomień na adres e-mail, a także do niezwłocznego potwierdzania (na adres e-mail) otrzymania zgłoszenia z podaniem daty i godziny przystąpienia do naprawy w trybie 24/7. 4. W przypadku stwierdzenia awarii lub usterki urządzenia zawierającego dysk twardy lub inny rodzaj pamięci masowej należy go serwisować pod warunkiem pozostawienia dysku twardego lub innej pamięci masowej u Zamawiającego. Uszkodzone nośniki danych pozostają własnością Zamawiającego. 5. W okresie gwarancyjnym Wykonawca ponosi koszty przesyłania i odbioru uszkodzonych i naprawionych elementów Infrastruktury, a także koszty transportu elementów Infrastruktury oraz koszty dojazdu serwisu w przypadku konieczności wymiany lub naprawy w miejscu instalacji Infrastruktury. 6. Zamawiający w pakietach serwisowych producenta musi otrzymać dostęp do pomocy technicznej Producenta (telefon, e-mail lub WWW) w zakresie rozwiązywania problemów związanych z bieżącą eksploatacją dostarczonych rozwiązań w godzinach pracy Zamawiającego (w dni robocze w godzinach 8:00-16:00). 7. Po każdej naprawie usterki lub wymianie urządzenia zostanie sporządzony Protokół Naprawy Urządzenia. Pakiet serwisowy producenta musi zapewniać naprawę lub wymianę urządzeń najpóźniej w następnym dniu roboczym (poniedziałek - piątek) po dniu zgłoszenia awarii, jeżeli zgłoszenie wpłynęło w dniu roboczym do godz. 12, lub kolejnego dnia w pozostałych przypadkach (w zależności od zadeklarowanego przez Wykonawcę w ofercie rozwiązania). Pakiet serwisowy musi zapewniać możliwość zgłaszania awarii bezpośrednio do Wykonawcy umowy przez cały okres trwania serwisu. 9. Pakiet musi zapewniać możliwość realizacji bezpłatnego upgrade do nowych wersji oprogramowania dla posiadanych urządzeń wchodzących w skład WLAN Straży Granicznej. 10. Urządzenia, których dotyczą pakiety serwisowe znajdują się na terenie Polski w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej. 11. Zamawiający informuje, że dane o numerach seryjnych urządzeń dla których mają być dostarczone pakiety gwarancyjne udostępni na etapie realizacji umowy w terminie 7 dni od podpisania umowy”. Pismem z dnia 31 sierpnia 2016 r. Zamawiający na pytanie nr 1 o treści: „W opisie przedmiotu zamówienia Zamawiający wskazuje typy sprzętu, który ma zostać objęty serwisem opartym o gwarancje producenta sprzętu. Uprzejmie zwracamy uwagę, że dla większości urządzeń, zostało ogłoszone przez producenta zakończenie wsparcia, w tym świadczenie napraw sprzętu. Plan, o którym mowa przedstawia się następująco: urządzenie (P/N) Ilość ostatni dzień wsparcia technicznego producenta AIR-LAP1142N-E-K9 285 2018-03-31 A!R-UVP1522AG-E- 234 2017-03-31 AJR-LAP1131AG-E-K9 57 2018*07-31 AIR-MSE-3310-K9 4 2018-03-31 Dla powyższych urządzeń nie ma możliwości zaoferowania serwisu 36-miesiącznego opartego o usługi producenta. W związku z tym prosimy o wyjaśnienie, czy w niniejszym postępowaniu Zamawiający uzna za spełnienie wymagań ofertę, która zawierać będzie wymianę urządzeń, dla których nie ma możliwości wykupienia serwisu producenta, na sprzęt z aktualnej oferty handlowej, o porównywalnych parametrach technicznych, oraz świadczenie dla nich serwisu w wymaganym okresie 36 miesięcy? Wymiana objęłaby następujące urządzenia (wraz z propozycją sprzętu zamiennego): : urządzenie (P/N) Ilość ostatni dzień wsparcia technicznego producenta proponowane urządzenie (P/N) AIR-LAPU42N-E-K9 285 2018-03-31 AIR-CAP27021-E-K9 AIR-LAP1522AG-E-K9 234 2017-03-31 AIR-AP1572EAC-E4X9 AłR-lAP1131AG'E-K9 57 2018-07-31 AIR-CAP2702I-E-K9 A1R-MSE-3310-K9 4 2018-03-31 platforma virtualna L-MSE-7.0-K9 licencje WIPS Enhanced Locai Modę licenses udzielił następującej odpowiedzi: „Zamawiający modyfikuje zapisy SIWZ poprzez dodanie z Załączniku nr 1 do SIWZ – OPZ, pkt 3 – Pakiet serwisowy i serwis, ustępu 12 o następującej treści: „12. Serwisowanie urządzeń dla których nie ma możliwości zapewnienia 36 miesięcznego pakietu gwarancyjnego producenta: a. Zamawiający wymaga obsługi serwisowej dla wszystkich wskazanych w przedmiocie zamówienia urządzeń przez okres 36 miesięcy; b. Wykonawca zobowiązany jest do załączenia do oferty wykazu urządzeń dla których wsparcie producenta wygaśnie w trakcie obowiązywania umowy; c. Dla urządzeń, dla których wsparcie producenta wygasło, Wykonawca zapewni jego serwisowanie we własnym zakresie z zachowaniem warunków serwisowych tożsamych z pakietem gwarancyjnym producenta.” Pismem z dnia 23 września 2016 r. Zamawiający na pytania wykonawców udzielił następujących wyjaśnień: „Pytanie nr 2. W definicji Pakietu Serwisowego i Serwisu w zawartym w OPZ Zamawiający posługuje się sformułowaniem: „pakiet serwisowy oparty na gwarancji producenta rozwiązania”. Dodatkowo Zamawiający w punktach 1-11 specyfikuje zakres funkcjonalności oferowanego pakietu serwisowego. Prosimy o potwierdzenie czy Zamawiający dopuszcza oferowanie przez Wykonawcę pakietu serwisowego bazującego na tzw. „serwisie partnerskim” zamiast na usłudze bezpośredniego serwisu producenta określanej jako „smartnet”? Dla uściślenia prosimy o potwierdzenie czy Zamawiający nie stawia obligatoryjnego wymogu w zakresie możliwości bezpośredniego (z pominięciem Wykonawcy) zgłaszania i procesowania problemów w serwisie producenta (TAC) ograniczając się w tym zakresie do wymogów zdefiniowanych w punkcie nr 8 gdzie mowa jest o zgłaszaniu awarii bezpośrednio do Wykonawcy umowy. Zwracamy uwagę, iż przedstawiony w OPZ zakres funkcjonalny pozwala na realizację usługi w oparciu zarówno o tzw. „serwis partnerski" jak i serwis bezpośredni „smartnet" gdyż oba typy serwisów, których faktycznym dostawcą jest producent mieszczą się w przytoczonej tu przez Zamawiającego definicji: „pakietu serwisowego opartego na gwarancji producenta rozwiązania” przy czym wymóg zawarty w pkt. 6 dotyczący dostępu do pomocy technicznej producenta może być realizowany również za pośrednictwem Wykonawcy, który przyjmując zgłoszenia od Zamawiającego pośredniczy w kontakcie z serwisem producenta (TAC). Zamawiający może być z jakichś przyczyn zainteresowany kontraktem bezpośrednim typu „smartnet” (zwykle kosztowniejszym dla nabywcy) ewentualnie uniezależniającym go od usług serwisowych jakie oferuje Wykonawca lub zainteresowany dowolnym z w/w rozwiązań ale zapewniającym przede wszystkim optymalizację kosztową dla usługi serwisowej. Odpowiedź na pytanie nr 2. Dla urządzeń, dla których wsparcie producenta wygasło, Wykonawca zapewni jego serwisowanie we własnym zakresie z zachowaniem warunków serwisowych tożsamych z pakietem gwarancyjnym producenta. Pytanie nr 8 Czy Zamawiający w przypadku zewnętrznych access-point (AP] typu AIR-LAP1522AG-E-K9 wykorzystuje funkcje urządzenia (tzw. PoE out) umożliwiającą zasilenie z AP zewnętrznego urządzenia (np. kamery IP) a jeśli tak to czy w przypadku jeśli Zamawiający w ramach opcji serwisowej zdecydowałby się na wymianę urządzeń A1R-LAP1522AG-E-K9 na nowszy model zamierza nadal korzystać z tej funkcjonalności w następcy w/w modelu? Odpowiedź na pytanie nr 8 Zamawiający w przypadku zewnętrznych access-point (AP) typu AIR-LAP1522AG-E-K9 nie wykorzystuje funkcji urządzenia tzw. PoE out. Pytanie nr 9 Zwracamy się z prośbą o informacje z wykorzystaniem jakich interfejsów bądź wkładek SFP (model, rodzaj włókna światłowodowego, szybkość interfejsu) podłączone są zewnętrzne access-pointy (AP) AIR-LAP1522AG-E-K9, AIR-CAP1552E-E-K9 lub inne AP wyposażone w styk SFP i ile faktycznie urządzeń AP jest przyłączonych poprzez każdy z typów interfejsów SFP do przełączników LAN, Odpowiedź na pytanie nr 9 Model SFP szt. rodzaj włókna GLC-SX-MM-RCD= 20 multimode GLC-FE-100BX-URGD= 256 multimode Pytanie nr 10 Czy w przypadku jeśli Zamawiający dopuści jako alternatywę serwisową dla AP z rodziny AIR-LAP1522AG-E-K9 wymianę urządzenia na nowszy model to czy Zamawiający podtrzymuje wymóg by połączenie pomiędzy AP a portem przełącznika sieci LAN było nadal zestawione na bazie tego samego modelu wkładek SFP jakie dziś posiada i wykorzystuje Zamawiający (prosimy o podanie modelu wykorzystywanych wkładek po stronie AP i urządzenia LAN a dla przełącznika LAN modeli urządzeń/kart terminujących połączenia z AP o ile połączenie to jest zestawione w oparciu o światłowód i wkładkę SFP łub podobną a nie poprzez połączenie miedziane ze stykiem RJ45) a w przypadku braku możliwości spełnienia tego warunku jak i wymiany wkładek SFP zarówno po strome AP jak i przełączników LAN czy Zamawiający dopuści zastosowanie zewnętrznych konwertorów mediów zapewniających z jednej strony wykorzystanie posiadanych już przez Zamawiającego wkładek SFP przy jednoczesnym zapewnieniu kompatybilności rozwiązania zarówno po stronie przełączników LAN jak i nowych AP (Wykonawca wskazuje na potencjalne ryzyko niekompatybilności stosowanego obecnie rozwiązania zapewniającego połączenie pomiędzy AJR-LAP1522AG- E-K9 a przełącznikami sieci LAN w przypadku gdyby Zamawiający wymagał wymiany urządzeń typu AP na nowsze co może pociągać za sobą konieczność zastosowania zewnętrznych konwerterów pomiędzy nowym AP i obecnie wykorzystywanym przełącznikiem LAN celem dalszego wykorzystywania aktualnie używanych wkładek SFP i zapewnienia jednocześnie wymogu w zakresie kompatybilności z nowymi modelami urządzeń AP typowanych do zastąpienia urządzeń AIR-LAP1522AG-E-K9. Odpowiedź na pytanie nr 10 Access Pointy podłączone przez światłowody terminowane są na przełącznikach WS-C4503 z modułami ME-X4248-FE-SFP (SFP GLC-FE-100BX-D) oraz WS-X4306-GB (1000Base). Zamawiający dopuszcza zastosowanie zewnętrznych konwertorów mediów. Pytanie nr 11 W związku z dobiegającym końca wsparciem serwisowym producenta dla urządzeń AIR- LAP1522AG-E-K9, prosimy o wskazanie na jaki model Wykonawca powinien wymienić uszkodzone urządzenie. Czy ma to być model AIR-AP1572EAC-E-K9, czy też może to być model AIR-AP1572EAC-E-K9 (przy założeniu, iż spełnia on funkcje jakie realizuje obecnie w sieci Zamawiającego model AIR-LAP1522AG-E-K9. Odpowiedź na pytanie nr 11 Zamawiający wymaga aby uszkodzone urządzenie było wymienione na urządzenie spełniające funkcje takie jak model AIR-LAP1522AG-E-K9 lub lepsze. Pytanie nr 15 Prosimy o informacje czy Zamawiający spośród urządzeń wymienionych na liście urządzeń wyspecyfikowanej w punkcie nr 2 oznaczonym jako „Przedmiot Zamówienia” i przewidzianych do serwisowania znajdują się urządzenia, które posiadają nadal aktywny serwis a jeśli są takowe prosimy o informacje: a. co to są za urządzenia (prosimy o podanie ich P/N) b. jaka jest ich liczba dla każdego z typoszeregu c. podanie rodzaju posiadanego serwisu (partnerski, „smartnet”) w każdym z typoszeregów d. kiedy kończą się okresy, na które te serwisy są aktywne w każdym z typoszeregów i liczby danego typu urządzeń objętych serwisem do wskazanej daty. Odpowiedź na pytanie nr 15 Zamawiający nie posiada aktywnego pakietu serwisowego na urządzenia urządzeń wyspecyfikowane w punkcie nr 2 OPZ oznaczonym jako „Przedmiot Zamówienia”. Pytanie nr 20 Zamawiający określił w podpunkcie c), że „dla urządzeń, dla których wsparcie producenta wygasło Wykonawca zapewni serwisowanie tych urządzeń we własnym zakresie z zachowaniem warunków serwisowych tożsamych z pakietem gwarancyjnym producenta”. W związku z tym prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający dopuszcza wymianę takiego niesprawnego sprzętu jedynie na sprzęt producenta aktualnie posiadanego przez Zamawiającego rozwiązania WLAN. Odpowiedź na pytanie nr 20 Zamawiający nie dopuszcza wymiany niesprawnego sprzętu na sprzęt innego producenta niż aktualnie posiadany przez Zamawiającego rozwiązania WLAN. Pytanie nr 21 Zamawiający określił w podpunkcie c), że „dla urządzeń, dla których wsparcie producenta wygasło Wykonawca zapewni serwisowanie tych urządzeń we własnym zakresie z zachowaniem warunków serwisowych tożsamych z pakietem gwarancyjnym producenta”. W związku z tym prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający dopuszcza wymianę takiego niesprawnego sprzętu jedynie na sprzęt producenta aktualnie posiadanego przez Zamawiającego rozwiązania WIAN. Odpowiedź na pytanie nr 21 Zamawiający nie dopuszcza wymiany niesprawnego sprzętu na sprzęt innego producenta niż aktualnie posiadany przez Zamawiającego rozwiązania WLAN”. Pismem z dnia 30 września 2016 r. Zamawiający na pytania wykonawców udzielił następujących wyjaśnień: „Pytanie Prosimy o dodatkowe informacje dotyczące punktów dostępowych (AP) AIR-LAP1522AG-E- K9 (234 szt.), dla których ogłoszono zakończenie wsparcia producenta na dzień 31-03-2017:
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.