Sygn. akt V Ca 3168/12 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 lutego 2013 r. Sąd Okręgowy w Warszawie V Wydział Cywilny Odwoławczy w składzie: Przewodniczący - SSO Ada Sędrowska Sędziowie SSO Agnieszka Fronczak SSR del. Agnieszka Wiśniewska (spr.) Protokolant sekr. sądowy Anna Misiejuk po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2013 r. w Warszawie na rozprawie sprawy z powództwa (...) przeciwko T. P. o eksmisję na skutek apelacji pozwanego od wyroku Sądu Rejonowego (...) w Warszawie z dnia 18 czerwca 2012 r., sygn. akt II C 413/12
(2)powierzchni mieszkalnej, a także zamieszkiwanie w pomieszczeniach nie nadających się na stały pobyt ludzi w rozumieniu przepisów prawa budowlanego. Przepis ten nie ma zastosowania m.in. wobec osób pozostających w związku z warunkami mieszkaniowymi w wyjątkowo trudnej sytuacji zdrowotnej, rodzinnej lub społecznej, obejmującej niepełnosprawność wnioskodawcy lub innej osoby uprawnionej do wspólnego zamieszkiwania, ciężką przewlekłą chorobę wnioskodawcy lub innej osoby uprawnionej do wspólnego zamieszkiwania, istniejącą udokumentowaną przemoc lub inną patologię w rodzinie, pod warunkiem, że wnioskodawca zamieszkuje w lokalu za zgodą właściciela. Zgodnie z § 1 pkt 27 powołanej uchwały przez pojęcie niedostatek należy rozumieć średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie 6 miesięcy, nieprzekraczający 100 % kwoty najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym i 130 % tej kwoty w gospodarstwie jednoosobowym, a także w gospodarstwie osoby samotnie wychowującej dziecko (dzieci). Zgodnie z komunikatem Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w sprawie kwoty najniższej emerytury, renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy i renty rodzinnej od dnia 01 marca 2011 r. najniższa emerytura wynosi aktualnie 728,18 zł miesięcznie (M.P.11.15.162). Sąd Rejonowy biorąc pod uwagę brzemiennie ww. przepisów uznał, że pozwanemu nie przysługuje uprawnienie do lokalu socjalnego. W przypadku pozwanego nie zachodzi bowiem żadna z obligatoryjnych przesłanek ustalenia prawa do lokalu socjalnego. Ponadto jak podkreślił Sąd I instancji pozwany jest zdolny do pracy, ma zatrudnienie, przygotowanie zawodowe w kierunku poszukiwanym na rynku pracy i uzyskuje stosunkowo wysoki dochód, umożliwiający mu nabycie lub wynajęcie lokalu we własnym zakresie. Wobec powyższego Sąd Rejonowy orzekł negatywnie w przedmiocie uprawnienia do lokalu socjalnego. O kosztach procesu Sąd instancji orzekł na podstawie art. 98 k.p.c. i zasądził od pozwanego T. P., jako strony przegrywającej, na rzecz powoda, kwotę 320,00 zł złotych. Apelację od powyższego wyroku wniósł pozwany, skarżąc go w całości /k.33-36/. Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucono naruszenie:
- art. 11 ust. 2 punkt 2 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminnym i zmianie Kodeksu cywilnego, poprzez brak ustalenia wysokości zobowiązań czynszowych oraz innych pozwanego za jeden okres płatności, a zatem poprzez brak rozważenia tego, czy pozwany został w ogóle wezwany do uiszczenia zaległości przekraczających minimum 3 pełne okresy płatności w sposób wskazany w art. 11 ust. 2 punkt 2 ww. ustawy;
- błąd w ustaleniach faktycznych, poprzez przyjęcie, iż pozwany uzyskuje miesięczny dochód w kwocie 3.600,00 zł;
- błędne zastosowanie art. 14 ust.3 ww. ustawy, poprzez brak rozważenia sposobu w jaki pozwany korzystał z lokalu zajmowanego oraz brak rozważenia jego szczególnej sytuacji materialnej oraz rodzinnej. W oparciu o powyższe zarzuty skarżący wniósł o:
- zmianę zaskarżonego wyroku poprzez oddalenie powództwa w całości, ewentualnie w razie uwzględnienia powództwa – poprzez wydanie orzeczenia o tym, iż pozwanemu przysługuje uprawnienie do otrzymania lokalu socjalnego;
- ewentualnie uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy Sądowi I instancji od ponownego rozpoznania. Strona powodowa, w odpowiedzi na apelację z dnia 05 listopada 2012 r., wniosła o jej oddalenie /k.62-63/. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Apelacja nie jest zasadna. W ocenie Sądu Okręgowego Sąd Rejonowy prawidłowo ustalił stan faktyczny w sprawie i dokonał jego oceny prawnej. Odnosząc się kolejno do zarzutów apelacji przyjąć, należy, iż Sąd Rejonowy nie dopuścił się naruszenia art. 11 ust. 2 pkt 2 omawianej ustawy, poprzez niezbadanie, czy pozwany był w zwłoce z zapłatą czynszu za co najmniej trzy pełne okresy płatności. Zgodnie z omawianym przepisem nie później niż na miesiąc naprzód, na koniec miesiąca kalendarzowego, właściciel może wypowiedzieć stosunek prawny, jeżeli lokator jest w zwłoce z zapłatą czynszu lub innych opłat za używanie lokalu co najmniej za trzy pełne okresy płatności pomimo uprzedzenia go na piśmie o zamiarze wypowiedzenia stosunku prawnego i wyznaczenia dodatkowego, miesięcznego terminu do zapłaty zaległych i bieżących należności. Sąd Rejonowy ustalając stan faktyczny wskazał na wezwanie do zapłaty z dnia 12 lipca 2010 r. – odebrane osobiście przez T. P. – z którego wynika, że zaległość pozwanego za czynsz, według stanu na dzień 30 czerwca 2010 r. wynosiła 1.641,80 zł. Porównując powyższą kwotę do sumy wysokości czynszu w miesiącach kwiecień (368,49 zł), maj (360,89 zł), czerwiec (360,89 zł) 2010 r. – łącznie 1.090,27 zł, które to kwoty wynikają z kartoteki konta lokalu za okres od stycznia do listopada 2010 r. /k.12-13/, przyjąć należy, iż z całą pewnością zaległość w kwocie 1.641,80 zł, do uiszczenia której wezwany został pozwany, przekraczała jego zobowiązania z tytułu 3-miesięcznego czynszu najmu. Tym samym Sąd Rejonowy trafnie ustalił, iż spełniony został pierwszy z warunków dający podstawę do wypowiedzenia umowy najmu lokalu mieszkalnego. Nie można również podzielić zarzutu apelacji dotyczącego błędnego ustalenia przez Sąd I instancji dochodów powoda na poziomie 3.600 zł netto, który to dochód w ocenie Sądu Rejonowego, przesądza o tym, iż pozwany jest w stanie samodzielnie zaspokoić swoje potrzeby mieszkaniowe. Ustalenie takie Sąd I instancji poczynił na podstawie wyjaśnień samego pozwanego. Powoływanie się zatem na obecnym etapie na okoliczność, iż w rzeczywistości dochody pozwanego są inne, niższe, jest jedynie próbą osiągnięcia pozytywnego dla siebie skutku, w świetle znanego już rozstrzygnięcia Sądu I instancji. Przyjąć należy, iż pozwany winien mieć świadomość, iż zeznania złożone przed Sądem, mogą i wywarły określony skutek. Sąd Okręgowy nie znalazł żadnych podstaw, aby odmiennie ocenić sytuację materialną pozwanego. Przyjąć bowiem należy, iż zeznanie złożone przed Sądem Rejonowym miało charakter spontaniczny i opierało się na prawdzie. Pozwany w swej apelacji stanął również na stanowisku, iż Sąd Rejonowy winien zastosować w stosunku do niego przepis art. 14 ust. 3 ustawy, zgodnie z którym sąd, badając z urzędu, czy zachodzą przesłanki do otrzymania lokalu socjalnego, orzeka o uprawnieniu osób, o których mowa w ust. 1, biorąc pod uwagę dotychczasowy sposób korzystania przez nie z lokalu oraz ich szczególną sytuację materialną i rodzinną. Zdaniem apelującego Sąd I instancji nie uwzględnił dotychczasowego sposobu korzystania przez pozwanego z lokalu i jego szczególnej sytuacji rodzinnej. Zarzutu tego Sąd Okręgowy nie podzielił. Sąd Rejonowy uznał, iż pozwany nie spełnia przesłanek do obligatoryjnego przyznania mu lokalu socjalnego. Rozstrzygnięcie to jest słuszne. Jednocześnie zdaniem Sądu Okręgowego dotychczasowy sposób korzystania z lokalu i sytuacja życiowa pozwanego nie przemawiają za tym, aby przyznać mu uprawnienie do lokalu socjalnego. Możliwość skorzystania z takiego uprawnienia, w stosunku do osoby, spoza grona podmiotów wymienionych w art. 14 ust. 4 ustawy, musi mieć charakter wyjątkowy, usprawiedliwiony okolicznościami sprawy. Może dotyczyć jedynie osób, których eksmisja bez prawa do lokalu socjalnego, byłaby równoznaczna z eksmisją „na bruk”, co pozostawałoby w sprzeczności z założeniami omawianej ustawy. Sąd Rejonowy natomiast prawidłowo ustalił sytuację pozwanego. Przyjął i ustalił, że pozwany ma 37 lat, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, a zatem nie ma nikogo na swoim utrzymaniu, bowiem nie założył rodziny, nie ma również dzieci. Pracuje i zarabia 3.600 zł netto. Ma dwa zawody – informatyk i ciastkarz. Z powyższego w sposób niezbity wynika, że pozwany jest osobą, która z całą pewnością jest w stanie samodzielnie zaspokoić swoje potrzeby mieszkaniowe. Nie należy do wąskiego grona osób, którym należałoby zapewnić szczególne wsparcie. Przyznanie prawa do lokalu socjalnego w sytuacji pozwanego, oznaczałoby, iż w zasadzie lokal taki należałby się większości eksmitowanych, a nie tylko osobom w szczególnie trudnej sytuacji, czy to rodzinnej, czy finansowej. Pozwany nie wykazał na czym miałaby polegać jego szczególna sytuacja, której z kolei miałby nie uwzględnić Sąd I instancji. Jednocześnie analiza dotychczasowego sposobu korzystania z wynajmowanego lokalu – doprowadzenie do powstania zaległości czynszowej – nie dają rękojmi na przyszłość, iż pozwany będzie prawidłowo wywiązywał się ze swych obowiązków odnośnie lokalu socjalnego. Ostatecznie Sąd Okręgowy nie podzielił zarzutu, iżby Sąd Rejonowy nie uwzględnił, czy też błędnie ocenił sytuację pozwanego i dlatego omawiany zarzut apelacji nie został uwzględniony. Mając na uwadze całokształt powyższych rozważań Sąd Okręgowy oddalił apelację jako bezzasadną na podstawie art. 385 k.p.c. Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów procesu w instancji odwoławczej znajduje oparcie o treść art. 98 § 1 k.p.c. Na koszty te złożyło się wynagrodzenie profesjonalnego pełnomocnika strony powodowej w kwocie 60 zł.