Sygn. akt IV P 152/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 03 kwietnia 2017r. Sąd Rejonowy w Ciechanowie IV Wydział Pracy w składzie: Przewodniczący: SSR Justyna Marciniak Ławnicy: Beata Teresa Golasińska, Zofia Grażyna Tomporowska Protokolant: stażysta Aneta Nowotka po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2017 roku w Ciechanowie na rozprawie sprawy z powództwa M. P. przeciwko Zespołowi (...) w P. Gimnazjum o odszkodowanie za niezgodne z prawem rozwiązanie umowy o pracę, o ekwiwalent za niewykorzystany urlop wypoczynkowy, o odprawę I. Oddala powództwo; II. Nie obciąża powoda M. P. kosztami zastępstwa procesowego na rzecz pozwanego Zespołu Szkół w P. Gimnazjum. Sygn. akt IV P 152/16 UZASADNIENIE Powód M. P. pozwem z dnia 11 sierpnia 2016r. (data wpływu do Sądu), sprecyzowanym pismem procesowym z dnia 02 września 2016r. (k. 13-14), skierowanym przeciwko Zespołowi Szkół w P. Gimnazjum domagał się uznania za niezasadne rozwiązania z nim z dniem 31 lipca 2016r. umowy o pracę i z uwagi na to zasądzenie na jego rzecz odszkodowania w wysokości 3-miesięcznego wynagrodzenia za pracę, tj. kwoty 12.852,45 zł. Ponadto powód wniósł o zasądzenie odprawy w wysokości „6 pensji zasadniczych” w kwocie 18.654,00 zł oraz kwoty 10.356,36 złotych z tytułu 6-tygodniowego urlopu wakacyjnego nauczyciela dyplomowanego. W uzasadnieniu pozwu powód podał, że pismem z dnia 27 lipca 2016r. Zespół Szkół w P. Gimnazjum dokonał rozwiązania z nim umowy o pracę. Podniósł przy tym, że jest ono niezasadne, gdyż w dacie otrzymanego wypowiedzenia przebywał na zwolnieniu lekarskim (k. 2-5). Pismem procesowym z dnia 09 stycznia 2017r. (data wpływu do Sądu) powód wniósł o ustalenie jego stosunku pracy na stanowisku nauczyciela mianowanego w Szkole Podstawowej w S. w okresie od 01 września 2006r. do chwili obecnej. Wskazał, że w dniu 01 września 2006r. objął funkcję dyrektora Szkoły Podstawowej w S.. Jednocześnie prowadził zajęcia dydaktyczne w wymiarze 5 godzin tygodniowo. Z kolei w dniu 23 czerwca 2016r. został odwołany z funkcji dyrektora Szkoły Podstawowej w S.. Podniósł, iż odwołanie go z funkcji dyrektora nie może oznaczać rozwiązania stosunku pracy, jak stanowi świadectwo pracy wystawione mu w dniu 05 lipca 2016r. przez p.o. dyrektora Szkoły Podstawowej w S. M. W.. Zarzucił, że rozwiązanie z nim stosunku pracy odbyło się z pominięciem Karty Nauczyciela (k. 369 akt). Swoje stanowisko powód podtrzymywał na kolejnych rozprawach przed Sądem (k. 348 akt 00:02:02 do 00:02:45, k. 371, k. 378, 380). Pozwany Zespół Szkół w P. Gimnazjum w odpowiedzi na pozew wniósł o oddalenie powództwa w całości oraz o zasądzenie od powoda kosztów procesu według norm przepisanych. W uzasadnieniu odpowiedzi na pozew pozwany wskazał, że powód był zatrudniony w Zespole Szkół w P., gm. B. w okresie od 01 września 1996r. do 31 sierpnia 2006r. na stanowisku nauczyciela. W trakcie zatrudnienia powód uzyskał stopień awansu zawodowego nauczyciela mianowanego, a następnie dyplomowanego. Następnie w wyniku wygranego konkursu, zarządzeniem nr (...) Wójta Gminy B., powodowi zostało powierzone stanowisko Dyrektora Szkoły Podstawowej w S. na okres 5 lat, tj. od 01 września 2006r. do 31 sierpnia 2011r., a po jego upływie zarządzeniem nr (...) Wójta Gminy B. z dnia 20 lipca 2011r. powodowi zostało powierzone stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej w S. na kolejny okres 5 lat, tj. od 01 września 2011r. do 31 sierpnia 2016r. Jednakże powód przed objęciem stanowiska dyrektora nie występował do dyrektora pozwanej szkoły o zgodę na przeniesienie do Szkoły Podstawowej w S. stosownie do art. 18 ustawy z dnia 25 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela i takiej zgody mu nie udzielał. Pozwany podniósł, że przestał zatem być pracodawcą powoda z chwilą powierzenia mu stanowiska Dyrektora Szkoły Podstawowej w S., zaś jego akta osobowe powoda zostały przekazane do organu prowadzącego. Z kolei odniesieniu do szkół na terenie gminy B. funkcjonuje uchwała Rady Gminy w sprawie zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych dyrektorów i wicedyrektorów zatrudnionych w przedszkolu i szkołach, dla których organem prowadzącym jest gmina B., która wprowadza organizację nauczania w szkołach gminnych w ten sposób, że dyrektor szkoły będący również nauczycielem, oprócz wykonywania funkcji dyrektora, prowadzi również wyżej wymienione zajęcia w obniżonym wymiarze. Tym samym powód pełniąc funkcję dyrektora Szkoły Podstawowej w S. prowadził jednocześnie zajęcia w obniżonym wymiarze. Pozwany podniósł, że nie miał wiedzy o odwołaniu powoda ze stanowiska dyrektora przed upływem kadencji, gdyż nie uzyskał formalnej informacji ani od organu prowadzącego szkołę, ani od powoda. Dalej pozwany wskazał, że powód w połowie lipca b.r. skontaktował się telefonicznie z dyrektorem pozwanej szkoły twierdząc, że z uwagi na odwołanie go ze stanowiska dyrektora Szkoły Podstawowej w S. jest teraz nauczycielem pozwanej szkoły. Następnie z inicjatywy powoda, poza terenem szkoły, odbyło się spotkanie powoda z dyrektorem pozwanej szkoły. Z rozmowy tej wynikało, że powód nie był zainteresowany pracą w pozwanej szkole, lecz zależało mu jedynie na odprawie. Ponadto powód dla celów zasiłkowych wskazywał jako pracodawcę Szkołę Podstawową w S. – na wystawianych powodowi zaświadczeniach lekarskich w tym okresie w miejscu płatnika widnieje (...) Szkoły Podstawowej w S.. Pozwany wskazał, że na tle tych okoliczności dokonał błędnego rozeznania i oceny sytuacji faktycznej i prawnej powoda i jego statusu pracownika, czego konsekwencją było poinformowanie powoda pismem z dnia 27 lipca 2016r., że z chwilą odwołania go z funkcji dyrektora Szkoły Podstawowej w S., stał się on ponownie nauczycielem z pozwanej szkole. W piśmie tym podano także informację o rozwiązaniu z powodem z dniem 31 lipca 2016r. na podstawie art. 20 ust. 1 pkt. 2 Karty Nauczyciela umowy o pracę z powodu braku wolnych etatów oraz przyznaniu mu odprawy w wysokości sześciu miesięcznych pensji zasadniczych, tj. 18.654,00 zł. Z kolei pismem z dnia 27 lipca 2016r. skierowanym do Administracji Szkół w B.”, wniósł o wypłacenie powodowi wynagrodzenia za 6-tygodniowy urlop wakacyjny nauczyciela dyplomowanego, tj. 10.356,36 zł. Następnie w dniu 28 lipca 2016r. pisma te zostały przekazane do Urzędu Gminy B.. Dopiero po przekazaniu powyższych dokumentów do organu prowadzącego szkołę, dyrektor pozwanej szkoły uzyskał informację, że jego działania były bezpodstawne i sprzeczne z obowiązującymi przepisami, a powodowi nie wypłacono żadnych świadczeń, o czym poinformowano go pismem z dnia 01 sierpnia 2016r. Ponadto dyrektor pozwanej szkoły uzyskał informację, że w wyniku odwołania powoda z funkcji dyrektora Szkoły Podstawowej w S. jego stosunek pracy ustał całkowicie, skutkiem czego było wydanie powodowi przez tą szkołę świadectwa pracy, w którym uwzględniony został także okres jego pracy w pozwanej szkole. Ponadto w Szkole Podstawowej w S. powodowi zaproponowano zatrudnienie na stanowisku na nauczyciela, jednakże jak wynika z akt osobowych powód tych dokumentów tych nie podjął, pomimo dwukrotnego awizowania. Z ostrożności procesowej pozwany, stosownie do treści art. 88 k.c., art. 84 k.c. w zw. z art. 91c ust. 1 KN w zw. z art. 300 k.p oświadczył, iż uchyla się od skutków prawnych oświadczenia złożonego powodowi w pismach z dnia 27 lipca 2016r. oraz świadectwie pracy z dnia 01 sierpnia 2016r – jako złożonych pod wpływem błędu wywołanego przez nieprawidłowe rozeznanie w sytuacji faktycznej i prawnej powoda (k. 31-37 akt). Pozwany swoje stanowisko podtrzymywał na kolejnych rozprawach przed Sądem (k. 348 akt 00:02:02 do 00:02:45, k. 371, k. 378, 380) Na rozprawie w dniu 11 stycznia 2017r. Sąd wyłączył do odrębnego rozpoznania roszczenie powoda o ustalenie istnienia stosunku pracy w Szkole Podstawowej w S. w okresie od 01 września 2006r. do nadal na stanowisku nauczyciela (k. 371-372 akt). Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Powód M. P. od dnia 01 września 1996r. do dnia 31 sierpnia 1999r. był zatrudniony w Szkole Podstawowej w P., a od dnia 01 września 1999r. w Zespole Szkół w P. na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony jako nauczyciel. W dniu 19 kwietnia 2006r. powód uzyskał stopień nauczyciela mianowanego. Z kolei na podstawie aktu nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela (...) Kuratora Oświaty z dnia 21 sierpnia 2006r. powód uzyskał stopień nauczyciela dyplomowanego. (Dowód: akta osobowe powoda cz. B – umowa o pracę z dn. 12.08.1996r. - k. 1, akt nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego - k. 75, akt nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego - k. 82, zeznania powoda - k. 349-351 akt 00:05:19 do 00:41:22, k. 378-379) W wyniku wygranego konkursu na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej im. ks. M. S. w S., Wójt Gminy B. zarządzeniem nr (...) z dnia 21 sierpnia 2006r., powierzył powodowi stanowisko dyrektora tej szkoły na okres 5 lat, tj. od 01 września 2006r. do 31 sierpnia 2011r. Po uzyskaniu pozytywnej opinii (...) Kuratora Oświaty, Wójt Gminy B. przedłużył powodowi „pełnienie stanowiska dyrektora Szkoły Podstawowej im. ks. M. S. w S. na okres kolejnych 5 lat, tj. od 01 września 2011r. do 31 sierpnia 2016r. Akta osobowe powoda zostały przekazane do organu prowadzącego szkołę. Powód przestał być uwzględniany w arkuszu organizacyjnym pozwanej szkoły. Na jego miejsce został zatrudniony inny nauczyciel. (Dowód: akta osobowe powoda cz. B – akt powierzenia k. 84, zarządzenie nr (...) z dn. 21.08.2006r. k. 85, zarządzenie nr (...) z dn. 20.07.2011r. - k. 104, zeznania powoda - k. 349-351 akt 00:05:19 do 00:41:22, k. 378-379) Zgodnie z uchwałą nr XVIII 90/09 Rady Gminy B. z dnia 20 marca 2009r. w sprawie zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych dyrektorów i wicedyrektorów zatrudnionych w przedszkolu i szkołach, dla których organem prowadzącym jest Gmina B., powodowi obniżono pensum do 4 godzin. W ramach tych godzin powód uczył w Szkole Podstawowej w S. wychowania fizycznego. (Dowód: uchwała z dn. 20.03.2009r. k. 38-39, zeznania powoda - k. 349-351 akt 00:05:19 do 00:41:22, k. 378-379, zeznania świadka T. S. - k. 374-377) Z powodu negatywnej oceny wykonywania zadań określonych w art. 34a ust. 2 ustawy o systemie oświaty, zarządzeniem nr (...) z dnia 23 czerwca 2016r. Wójt Gminy B. odwołał powoda ze stanowiska dyrektora Szkoły Podstawowej im. ks. M.K. S. w S.. W dniu 05 lipca 2016r. p.o. dyrektora Szkoły Podstawowej im. ks. M. K. S. w S. M. W. wystawiła powodowi świadectwo pracy, obejmujące okres zatrudniania w Zespole Szkół w P. od 01.09.1996r. do 31.08.2006r. oraz w Szkole Podstawowej im. ks. M. K. S. w S. od 01.09.2006r. do 23.06.2016r. (Dowód: akta osobowe powoda cz. B - zarządzenie nr (...) z dn. 23.06.2016r. k. 139, akta osobowe powoda cz. C – świadectwo pracy z dn. 05.07.2016r., zeznania powoda - k. 349-351 akt 00:05:19 do 00:41:22, k. 378-379, zeznania świadka T. S. - k. 374-377, zeznania świadka J. S. - k. 353 01:12:18 do 01:14:56, zeznania świadka B. L. - k. 01:14:56 01:20:28, zeznania świadka A. P. - k. 01:03:46 do 01:12:18) Powód po odwołaniu ze stanowiska dyrektora Szkoły Podstawowej w S., przebywał na zwolnieniu lekarskim. Pismem z dnia 05 lipca 2016r., którego pomimo dwukrotnego awizowania powód nie podjął w terminie, p.o. dyrektora Szkoły Podstawowej im. ks. M. K. S. w S., w związku z tym, że opracowany przez powoda projekt arkusza organizacyjnego szkoły na rok szkolny 2016/2017 przewidywał dla niego 5 godzin historii, 12 godzin wychowania fizycznego oraz 2 godziny zajęć szkolnego koła sportowego oraz mając również na uwadze potrzeby wynikające z organizacji nauczania oraz kwalifikacje, zaproponowała powodowi na podstawie art. 10 ust. 7 Karty Nauczyciela zawarcie umowy o pracę na stanowisku nauczyciela w wymiarze 17/18 etatu (5 godzin historii, 12 godzin wychowania fizycznego) na czas określony, tj. od 01 września 2016r. do 30 czerwca 2017r. (Dowód: akta osobowe powoda cz. B – pismo z dn. 05.07.2016r. wraz z zpo, zwolnienia lekarskie k. 40-43, arkusz organizacyjny na rok szkolny 2016/2017 – k. 358-359, zeznania świadka T. S. - k. 374-377)) W połowie lipca 2016r. powód skontaktował się telefonicznie z dyrektorem pozwanej szkoły - W. K., informując go, że z uwagi na odwołanie go ze stanowiska dyrektora Szkoły Podstawowej w S., ma on prawo wrócić do pozwanej placówki na stanowisko nauczyciela. Pismem z dnia 27 lipca 2016r. dyrektor pozwanej placówki – W. K. poinformował powoda, że z chwilą odwołania go z funkcji dyrektora Szkoły Podstawowej w S., stał się on ponownie nauczycielem Gimnazjum w P., lecz z przyczyn organizacyjnych – brak wolnych etatów, nie jest mu stanie zapewnić od 01 września 2016r. pracy na stanowisku nauczyciela w Zespole szkół w P.. W związku z tym na podstawie art. 20 ust. 1 pkt. 2 Karty Nauczyciela, rozwiązał z nim z dniem 31 lipca 2016r. umowę o pracę i przyznał mu odprawę w wysokości sześciu miesięcznych pensji zasadniczych, tj. 18.654,00 zł. W dniu 28 lipca 2016r. pisma te zostały przekazane do Urzędu Gminy B.. Dopiero po przekazaniu powyższych dokumentów do organu prowadzącego szkołę, dyrektor pozwanej szkoły uzyskał informację, że jego działania były bezpodstawne i sprzeczne z obowiązującymi przepisami. Powodowi nie wypłacono żadnych świadczeń, o czym poinformowano go pismem z dnia 01 sierpnia 2016r. Ponadto dyrektor pozwanej szkoły wystawił powodowi w dniu 01 sierpnia 2016r. świadectwo pracy obejmujące jego zatrudnienie w pozwanym Zespole Szkół w P. w okresie od 24 czerwca 2016r. do dnia 31 lipca 2016r. (Dowód: akta osobowe powoda cz. C - pismo z dn. 27.07.2016r., pismo z dn. 01.08.2016r., świadectwo pracy z dn. 01.08.2016r., zeznania pozwanego - k. 351-352 akt 00:41:22 do 01:01:22, zeznania powoda - k. 349-351 akt 00:05:19 do 00:41:22, k. 378-379, zeznania świadka T. S. - k. 374-377)) W niniejszej sprawie stan faktyczny był bezsporny i Sąd ustalił go na podstawie zgromadzonych i wyszczególnionych wyżej dokumentów oraz w oparciu o zeznania powoda, zeznania pozwanego – w jego imieniu dyrektora W. K. oraz zeznania świadków T. S.
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.