Sygn. akt IV U 1300/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 22 czerwca 2017r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Katarzyna Antoniak Protokolant st. sekr. sądowy Dorota Malewicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2017r. w S. odwołania E. U. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 19 października 2015 r. Nr (...) w sprawie E. U. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy oddala odwołanie. Sygn. akt IV U 1300/15 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 19 października 2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie art. 57 i 58 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2015r. poz. 748 ze zm.), odmówił E. U. prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, ponieważ Komisja Lekarska ZUS orzeczeniem z dnia 13 października 2015r. stwierdziła, że wnioskodawca nie jest niezdolny do pracy. Odwołanie od w/w decyzji złożył ubezpieczony E. U., wnosząc o jej zmianę i przyznanie prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. Ubezpieczony wskazał, że nie zgadza się ze stanowiskiem organu rentowego, ponieważ w jawny i bezprecedensowy sposób stwierdza nieprawdę i narusza jego prawa materialne. Zdaniem wnioskodawcy orzeczenie Komisji Lekarskiej jest orzeczeniem stronniczym i nieobiektywnym. Podkreślono, że od 31 sierpnia 2012r. ubezpieczony nie pracuje jako cukiernik, a przebywa na rencie cierpiąc na schorzenia układu sercowo-naczyniowego i nerwowo-mięśniowo-szkieletowego. W ostatnim roku jego stan zdrowia znacznie się pogorszył. W odwołaniu zawarto wniosek o powołanie biegłych lekarzy z zakresu ortopedii, kardiologii, neurologii i dermatologii (odwołanie k. 1-2 akt sprawy). W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, powołując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k. 3-4 akt sprawy). Sąd ustalił, co następuje: Ubezpieczony E. U., ur. (...), w okresie od 9 lipca 2012r. do 30 września 2015r. pobierał rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy (decyzja z dnia 22.04.2015r., k. 84 akt rentowych). W dniu 19 sierpnia 2015r. ubezpieczony wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z wnioskiem o ustalenie prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy na dalszy okres (wniosek k.86 akt rentowych). Rozpoznając wniosek organ rentowy skierował ubezpieczonego na badanie przez Lekarza Orzecznika ZUS, który w orzeczeniu z 16 września 2015r. ustalił, że nie jest on niezdolny do pracy (orzeczenie z dnia 16.09.2015r., k.88 akt rentowych). Od powyższego orzeczenia ubezpieczony złożył sprzeciw, w związku z czym został skierowany na badanie przez Komisję Lekarską ZUS, która w orzeczeniu z 13 października 2015r. ustaliła, że E. U. nie jest niezdolny do pracy (sprzeciw k. 37 dokumentacji orzeczniczo-lekarskiej; orzeczenie Komisji Lekarskiej z 13.10.2015r. k.91 akt rentowych). Powołane orzeczenie stało się podstawą wydania zaskarżonej decyzji z dnia 19 października 2015r. odmawiającej ubezpieczonemu prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy (decyzja z 19.10.2015r., k.92 akt rentowych). Ubezpieczony ma 59 lat, posiada wykształcenie zawodowe cukiernicze i zawód ten wykonywał. W okresie od 1 sierpnia 2007r. do 31 sierpnia 2012r. był zatrudniony w Przedsiębiorstwie Handlowo-Usługowo-Produkcyjnym K.W.S. Ż.” spółka jawna w Ł. na stanowisku cukiernika (okoliczności bezsporne, nadto wyjaśnienia ubezpieczonego, k. 36v akt sprawy; świadectwo pracy k. 36 akt rentowych). U ubezpieczonego rozpoznano okresowy zespół bólowy kręgosłupa lędźwiowo-krzyżowego na podłożu wielopoziomowych zmian dyskopatycznych i zmian zwyrodnieniowych, bez istotnego upośledzenia sprawności ruchowej, stan po leczeniu operacyjnym kręgozmyku L5/S1 w 2010r., przewlekłą chorobę wieńcową (...) u pacjenta po przebytym (...) leczonym P. (...)+DES 9.07.2012r., nadciśnienie tętnicze, łuszczycę zwykłą skóry gładkiej i owłosionej głowy, niewielkie zmiany zwyrodnieniowe lewego kolana. Rozpoznane schorzenie narządu ruchu, aktualnie po stosowanym dotychczas leczeniu farmakologicznym i rehabilitacji, nie powoduje istotnego zaostrzenia dolegliwości bólowych kręgosłupa. Badanie przedmiotowe wykazało niewielkie ograniczenie ruchomości w odcinku lędźwiowym, bez objawów korzeniowych i ubytkowych neurologicznych istotnych funkcjonalnie, bez upośledzenia sprawności ruchowej. Wnioskodawca wymaga leczenia farmakologicznego i rehabilitacyjnego w okresach zaostrzeń dolegliwości i wówczas może być okresowo niezdolny do pracy w ramach zasiłku chorobowego, ale aktualnie nie stwierdzono długotrwałej niezdolności do pracy zgodnej z kwalifikacjami. Przeciwwskazana jest ciężka praca fizyczna i dźwiganie dużych ciężarów. Aktualny stan kliniczny układu krążenia nie skutkuje niezdolnością do pracy, bowiem u ubezpieczonego stwierdzono zadowalającą rezerwę wieńcową potwierdzoną w testach wysiłkowych, bez segmentalnych zaburzeń kinezy lewej komory w echo serca, bez narządowych powikłań nadciśnienia tętniczego (opinia zespołu biegłych lekarzy kardiologa, neurologa i ortopedy k.9-9v akt sprawy). Rozpoznana łuszczyca zwykła skóry gładkiej i owłosionej głowy nie powoduje niezdolności do pracy zarobkowej. U ubezpieczonego zmiany skórne są niezbyt nasilone, nawet z wielomiesięcznymi remisjami, a choroba ta nie powoduje eliminacji z życia zawodowego, chociaż wymaga systematycznego leczenia (opinia biegłego lekarza dermatologa k.25 akt sprawy). Stwierdzone schorzenia nie stanowią przeciwwskazań do pracy zgodnie z posiadanymi kwalifikacjami i wnioskodawca może wykonywać zawód cukiernia. W razie nasilenia dolegliwości może zaś korzystać z okresowych zwolnień lekarskich (opinia zespołu biegłych lekarzy neurologa, kardiologa, ortopedy i specjalisty medycyny pracy k.43-43v akt sprawy; opinia uzupełniająca zespołu biegłych lekarzy neurologa, kardiologa, ortopedy i specjalisty medycyny pracy k.67 akt sprawy). Sąd zważył, co następuje: Odwołanie E. U. nie zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z art. 57 ust. 1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 748 t.j.) renta z tytułu niezdolności do pracy przysługuje ubezpieczonemu, który spełnił łącznie następujące warunki: jest niezdolny do pracy, ma wymagany okres składkowy i nieskładkowy, a niezdolność do pracy powstała w okresach, o których mowa w wyszczególnionych przepisach ustawy albo nie później niż w ciągu 18 miesięcy od ustania tych okresów, przy czym ostatniego wymogu nie stosuje się do ubezpieczonego, który udowodnił okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiety lub 25 lat dla mężczyzny oraz jest całkowicie niezdolny do pracy. W myśl art. 12 ust. 1, 2 i 3 w/w ustawy niezdolną do pracy jest osoba, która całkowicie lub częściowo utraciła zdolność do pracy zarobkowej z powodu naruszenia sprawności organizmu i nie rokuje odzyskania zdolności do pracy po przekwalifikowaniu, przy czym całkowicie niezdolną do pracy jest osoba, która utraciła zdolność do wykonywania jakiejkolwiek pracy, a częściowo niezdolną do pracy jest osoba, która w znacznym stopniu utraciła zdolność do pracy zgodnej z poziomem posiadanych kwalifikacji. Rozstrzygnięcie o zasadności odwołania wnioskodawcy od decyzji organu rentowego odmawiającej prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy wymagało ustalenia, czy ubezpieczony po dniu 30 września 2015r. pozostaje osobą niezdolną do pracy, a tym samym czy spełnia warunek z art. 57 ust. 1 pkt 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. W niniejszej sprawie opiniował zespół biegłych lekarzy o specjalnościach kardiolog, neurolog i ortopeda (k.9-9v), biegły lekarz dermatolog (k.25) oraz drugi zespół biegłych lekarzy o specjalnościach kardiolog, neurolog, ortopeda i specjalista z zakresu medycyny pracy (k.43-43v i k.67). Powołane w sprawie dwa zespoły biegłych lekarzy jednoznacznie wskazywały, że aktualny stopień zaawansowania schorzeń narządu ruchu i układu krążenia nie powoduje u E. U. niezdolności do pracy zgodnej z poziomem posiadanych kwalifikacji. Biegły lekarz z zakresu medycyny pracy także zajął stanowisko, że pomimo stwierdzonych schorzeń wnioskodawca może wykonywać zawód cukiernika, a w razie nasilenia dolegliwości może korzystać z okresowych zwolnień lekarskich. W ocenie biegłego lekarza dermatologa zmiany skórne występujące u ubezpieczonego są niezbyt nasilone, nawet z wielomiesięcznymi remisjami, a łuszczyca nie powoduje eliminacji z życia zawodowego, chociaż wymaga systematycznego leczenia. Nie ulega wątpliwości, że rozpoznane u wnioskodawcy choroby mają charakter przewlekły i wymagają systematycznego leczenia farmakologicznego oraz rehabilitacji, niemniej jednak nie sprowadzają chociażby częściowej niezdolności do pracy. Przeciwwskazana jest jedynie ciężka praca fizyczna i dźwiganie dużych ciężarów. W ocenie Sądu sporządzone w sprawie opinie są logiczne, spójne, należycie uzasadnione, a także zostały poparte zarówno dokumentacją medyczną, jak i przeprowadzonym badaniem ubezpieczonego. E. U. nie zgadzał się z opinią biegłych, jednakże nie przedstawił do niej merytorycznych zarzutów podtrzymując subiektywną ocenę, że jest niezdolny do pracy. W postępowaniu, którego przedmiotem jest przyznanie prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, koniecznym jest ustalenie stanu zdrowia osoby ubezpieczonej, z którym to stanem związana jest przedmiotowa niezdolność do pracy. W tym celu niezbędne są wiadomości specjalne, wymagające udziału w procesie biegłych lekarzy. Kluczowa dla tego rodzaju spraw okoliczność stanu zdrowia oraz związana z nim niezdolność do pracy – w przypadku sporu co do tej okoliczności - nie może być ustalana przez Sąd samodzielnie lub wyłącznie na podstawie innych dowodów zgłoszonych przez strony postępowania. Ocena niezdolności do pracy w zakresie wymagającym wiadomości specjalnych musi znaleźć oparcie w dowodzie z opinii biegłych posiadających odpowiednią wiedzę medyczną adekwatną do rodzaju schorzeń osoby ubezpieczonej. Wobec braku stwierdzenia przez powołanych w sprawie biegłych niezdolności do pracy ubezpieczonego, po dniu 30 września 2015r. nie została spełniona przesłanka warunkująca przyznanie prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy określona w art. 57 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Wskazać przy tym należy, iż wszystkie przesłanki nabycia prawa do renty wymienione w art. 57 w/w ustawy muszą być spełnione kumulatywnie, aby prawo to mogło zostać przyznane. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 477 14§1 kpc, odwołanie podlegało oddaleniu.
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.