Sygn. akt IX U 1193/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 12 lipca 2017 r. Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku w składzie: Przewodniczący: SSO Joanna Smycz Protokolant: Iwona Porwoł przy udziale ./. po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2017 r. w Rybniku sprawy z odwołania S. T. ( T. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o ponowne ustalenie wysokości emerytury na skutek odwołania S. T. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 25 września 2015 r. Znak: E (...)
- zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że zobowiązuje organ rentowy do ponownego ustalenia wysokości emerytury ubezpieczonego począwszy od dnia 1 sierpnia 2015r., przy zastosowaniu wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 83,42 % ( osiemdziesiąt trzy czterdzieści dwa procent ),
- zasądza od organu rentowego na rzecz ubezpieczonego kwotę 180,00 zł ( sto osiemdziesiąt złotych 00/100 ) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Sędzia Sygn akt: IX U 1193/15 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 25.09.2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił ubezpieczonemu S. T. (T.) przeliczenia emerytury na podstawie art. 114 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS z powodu braku jakichkolwiek nowych dokumentów mających wpływ na ustalenie podstawy wymiaru świadczenia. W odwołaniu od powyższej decyzji ubezpieczony wniósł o jej zmianę poprzez przeliczenie podstawy wymiaru emerytury z uwzględnieniem zarobków uzyskanych od 15.02.1966r. do 10.07.1972r., gdyż wtedy osiągał wyższe wynagrodzenie niż przyjęte przez ZUS minimalne wynagrodzenie. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko. Sąd ustalił, co następuje: Ubezpieczony jest uprawniony do emerytury od 15.07.2009r. (decyzja przyznająca z 6.08.2009r.). Podstawa wymiaru emerytury jest obecnie ustalona z 20 najkorzystniejszych lat wybranych z całego okresu ubezpieczenia, a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 73,04 % i został wyliczony z lat 1970-1972, 1977-1981, 1984-1988, 1999, 1993-1994, 1996, 2000-2001, 2003 (wyliczenia, k. 183-184 akt ZUS). W dniu 31.08.2015r. ubezpieczony wystąpił do ZUS z wnioskiem o przeliczenie emerytury. W załatwieniu tego wniosku organ rentowy postanowił jak w zaskarżonej decyzji. (dowód: akta emerytalne ubezpieczonego) Wynagrodzenie ubezpieczonego uzyskane z tytułu zatrudnienia w KWK (...) 1 M. w okresie od 15.02.1966r. do 10.07.1972r., tj. za lata 1966-1969 wynosi: ⚫ 1966 – 18 267,00 zł ⚫ 1967 – 20 239,00 zł ⚫ 1968- 22 462,00 zł ⚫ 1969 – 42 538,00 zł. W wyliczeniach tych nie została uwzględniona premia uznaniowa, 13 pensja, Barbórka. Obliczenie wwpw z 20 najkorzystniejszych lat, tj. z lat: 1966-1972, 1977-1987, 1991, 1993, 2000, 2003: ⚫ 1966 – 18 267,00 zł 78,71% (wwpw) ⚫ 1967 – 20 239,00 zł 83,66 % ⚫ 1968- 22 462,00 zł 88,88 % ⚫ 1969 – 42 538,00 zł 163,06 % ⚫ 1970 – 42 976,00 zł 160,24 % ⚫ 1971 – 43 295,00 zł 153,01% ⚫ 1972 - 23 442,00 zł 77,86 % ⚫ 1977 – 38 000,00 zł 68,90 % ⚫ 1978 – 42 000,00 zł 71,62 % ⚫ 1979 – 42 000,00 zł 65,70 % ⚫ 1980 – 66 000, 00 zł 91,06% ⚫ 1981- 66 000,00 zł 71,53 % ⚫ 1984 – 136 800,00 zł 67,70 % ⚫ 1985 – 180 000,00 zł 74,98% ⚫ 1986 – 194 400,00 zł 67,23 % ⚫ 1987 – 252 000, 00 zł 71,96 % ⚫ 1991- 11 137 820, 00 zł 52,44 % ⚫ 1993 – 25 298 200,00 zł 52,77 % ⚫ 2000 – 12 103,41zł 52,43 % ⚫ 2003- 14 457,35 zł 54,73 % 1 668,47: 20 = 83,42% Za lata 1970-1972 w obliczeniu wskaźnika przyjęto wynagrodzenie ubezpieczonego udokumentowane w zaświadczeniu o zatrudnieniu i wynagrodzeniu sporządzonym na podstawie kartoteki zarobkowej, tj. w wysokości: 1970 – 42 976,00 zł, 1971 – 43 295,00 zł, 1972 - 23 442,00 zł. Za lata 1977-1987, 1991, 1993, 2000, 2003 w obliczeniu wskaźnika przyjęto zadeklarowaną podstawę wymiaru składek z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej. (dowód: opinie biegłej z zakresu emerytur, rent i kapitału początkowego mgr H. P., podstawowa i uzupełniająca, k. 48-66, 110 -113 akt sądowych, zeznania ubezpieczonego i świadków: J. G., E. K., S. P. i A. T., protokół elektroniczny, k. 40 akt) (...) S.A. nie posiada kart zarobkowych i dokumentacji płacowej ubezpieczonego z lat 1970-
- (dowód: pismo (...) S.A. z 14.12.2016r.) Wobec wyjaśnienia wszystkich istotnych okoliczności sprawy oraz wobec braku kartotek zarobkowych ubezpieczonego Sąd postanowił pominąć dowód z kartotek zarobkowych ubezpieczonego za lata 1970-
- Strony nie złożyły dalszych wniosków dowodowych. Sąd zważył, co następuje: Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie. W myśl regulacji zawartej w art.
- ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. z 2016, poz. 887) wysokość emerytury lub renty oblicza się ponownie, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, od podstawy wymiaru ustalonej w myśl art. 15, jeżeli do jej obliczenia wskazano podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenia emerytalne i rentowe na podstawie przepisów prawa polskiego: 1) z liczby kolejnych lat kalendarzowych i w okresie wskazanym do ustalenia poprzedniej podstawy wymiaru świadczenia, 2) z kolejnych 10 lat kalendarzowych wybranych z 20 lat kalendarzowych, poprzedzających bezpośrednio rok kalendarzowy, w którym zgłoszono wniosek o przyznanie emerytury lub renty albo o ponowne ustalenie emerytury lub renty, z uwzględnieniem art. 176, 3) z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu, przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku o ponowne ustalenie emerytury lub renty, - a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru jest wyższy od poprzednio obliczonego. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru, obliczony na zasadach określonych w art. 15, mnoży się przez kwotę bazową ostatnio przyjętą do obliczenia świadczenia (ust. 2). Podstawa wymiaru emerytury lub renty, ustalona na zasadach określonych w ust. 1 i 2, podlega wszystkim waloryzacjom przysługującym do dnia zgłoszenia wniosku o ponowne ustalenie tej podstawy(ust. 3). W rozpoznawanej sprawie pozostawał do rozstrzygnięcia spór w jakiej wysokości ubezpieczony otrzymywał wynagrodzenie w okresie pracy w KWK (...) (...), i czy istnieją podstawy do ponownego przeliczenia jego emerytury. Zdaniem Sądu ubezpieczony pracując w KWK (...) (...)osiągał następujące zarobki: za rok 1966 – 18 267,00 zł, za rok 1967 – 20 239,00 zł, za rok 1968- 22 462,00 zł, za rok 1969 – 42 538,00 zł. Sąd w pełni podzielił opinię biegłej sądowej z zakresu emerytur, rent i kapitału początkowego H. P. jako przekonywującą, rzeczową, fachową, obszernie i szczegółowo uzasadnioną, która ustaliła wynagrodzenie ubezpieczonego za wskazane wyżej lata, prawidłowo obliczyła wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury z 20 najkorzystniejszych lat, tj. z lat: 1966-1972, 1977-1987, 1991, 1993, 2000, 2003, który wyniósł 83,42%. Biegła w zakresie roku 1985 prawidłowo przyjęła w swoich obliczeniach podstawę wymiaru składek w wysokości 180 000,00 zł, natomiast błędne przyjęcie podstawy wymiaru składek za rok 1995 pozostaje bez znaczenie na ostateczne wyliczenie wskaźnika z 20 lat, gdy rok ten nie został wzięty pod uwagę w takim obliczeniu ze względu na swoją niską wysokość ( 50,28%). Zatem zastrzeżenia organu rentowego złożone względem opinii podstawowej biegłej okazały się bezprzedmiotowe. Biegła również właściwie za lata 1970-1972 przyjęła wynagrodzenie w wysokości: 1970 – 42 976,00 zł, 1971 – 43 295,00 zł, 1972 - 23 442,00 zł, tj. wynagrodzenie wykazane w Rp-7 z 9.01.2001r. Brak jest karty zasiłkowej, kart zarobkowych, by dokonać weryfikacji tego dokumentu, który jest zresztą sporządzony prawidłowo. Zarówno organ rentowy, jak i ubezpieczony nie wnieśli żadnych zastrzeżeń do opinii uzupełniającej biegłej. W konsekwencji tegoż wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury wzrósł z 73,04 % do 83,42 %, co uzasadnia przeliczenie emerytury z wyższym wskaźnikiem na podstawie art.
- ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS. Przeliczenie takie powinno nastąpić począwszy od miesiąca złożenia wniosku w tym zakresie tj. od 1.08.2015r. Wobec powyższego, Sąd na mocy art. 477 14 § 2 k.p.c. w pkt. 1 zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż zobowiązał organ rentowy do ponownego ustalenia wysokości emerytury ubezpieczonego począwszy od 1 sierpnia 2015r., przy zastosowaniu wskaźnika wysokości podstawy wymiaru emerytury 83,42 %. W pkt 2 wyroku Sąd z mocy art.98 §1 i §3 kpc w zw. z §11 ust.2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (j.t.Dz.U. 2013r., poz. 490 ze zm.) zasądził od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oddział w R. kwotę 180,00zł na rzecz ubezpieczonego tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Sędzia