Sygn. akt IV U 1582/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 15 listopada 2013 roku Sąd Okręgowy w Tarnowie – Wydział IV Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący:SSO Natalia Lipińska Protokolant: stażysta Sylwia Dymańska po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2013 roku w Tarnowie na rozprawie sprawy z odwołania R. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. z dnia 25 lipca 2013 roku nr (...) w sprawie R. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. o ustalenie kapitału początkowego I. zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje odwołującemu się R. K. prawo do ustalenia wartości kapitału początkowego z uwzględnieniem okresu zatrudnienia w (...) Spółdzielni Usług (...) w T. od 1 września 1987 roku do 27 listopada 1988 roku i od 2 stycznia 1990 roku do 30 września 1990 roku, II. w pozostałym zakresie oddala odwołanie. Sygn. akt IV U 1582/13 UZASADNIENIE wyroku Sądu Okręgowego w Tarnowie z dnia 15 listopada 2013 r. Decyzją z dnia 25 lipca 2013 r., nr (...), Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T., na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227 ze zm.), ustalił R. K. wysokość kapitału początkowego na dzień 1 stycznia 1999 r. Do wyliczenia tej wartości przyjął podstawę wymiaru kapitału początkowego w kwocie 1.212,59 zł. Do jej obliczenia oraz obliczenia wskaźnika wysokości tej podstawy uwzględnił przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych, tj. od 1 stycznia 1977 r. do 31 grudnia 1986 r. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego wyniósł 99,32%. Podstawę wymiaru wyliczono wskutek pomnożenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru przez kwotę bazową, tj. 1.220,89 zł. Do obliczenia wysokości kapitału początkowego ZUS uwzględnił ubezpieczonemu 14 lat, 11 miesięcy i 18 dni okresów składkowych. Współczynnik proporcjonalny do osiągniętego do 31 grudnia 1998 r. wieku oraz okresu składkowego i nieskładkowego wyliczono na 58,71%. Kapitał początkowy na dzień 1 stycznia 1999 r. wyniósł 85.094,35 zł. Przy ustalaniu tej wartości organ rentowy nie uwzględnił ubezpieczonemu następujących okresów: od 9 października 1976 r. do 14 listopada 1976 r., ponieważ okres pomiędzy zakończeniem zasadniczej służby wojskowej, a ponownym podjęciem zatrudnienia nie jest wymieniony w przepisach ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z FUS jako okres składkowy lub nieskładkowy oraz od 1 września 1987 r. do 30 września 1990 r., ponieważ ze zgromadzonej dokumentacji nie wynika, aby ubezpieczony w tym czasie świadczył pracę oraz pobierał wynagrodzenie. Odwołanie od tej decyzji wniósł R. K., domagając się jej zmiany i przeliczenia kapitału początkowego przy uwzględnieniu okresu od 9 października 1976 r. do 14 listopada 1976 r. oraz od 1 września 1987 r. do 27 listopada 1988 r. i od 2 stycznia 1990 r. do 30 września 1990 r. W uzasadnieniu odwołujący podniósł, że organ rentowy oparł się na dokumentach dotyczących służby wojskowej, w których błędnie oznaczono datę zakończenia tej służby i podjęcia zatrudnienia- powołując się na świadectwo pracy z (...) C. i książeczkę wojskową. Zauważył też, że zaraz po zakończeniu służby wojskowej zgłosił swój powrót do pracy, po czym skierowano go na zaległy urlop. Odnośnie okresów od 1 września 1987 r. do 27 listopada 1988 r. i od 2 stycznia 1990 r. do 30 września 1990 r. podał, że w tym czasie pozostawał w zatrudnieniu w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku magazyniera- kierowcy w (...) Barze w T.. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu wskazał, że przerwa między zakończeniem służby wojskowej, a ponownym podjęciem zatrudnienia nie jest wymieniony w ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z FUS jako okres składkowy lub nieskładkowy. Odnośnie pozostałych okresów, powołał się na zalegające w aktach karty zarobkowe, z których- jak podał- wynika, że odwołujący pobierał wynagrodzenie tylko do sierpnia 1987 r. W karcie zarobkowej za 1987 r. począwszy od września brak jest bowiem informacji o jakimkolwiek wynagrodzeniu. Na dwóch spośród kart nie podano którego roku dotyczą, a ponadto przy niektórych miesiącach nie uwzględniono żadnego wynagrodzenia. Karta zaś za rok 1989 r. zawiera informacje o urlopach bezpłatnych. Na rozprawie w dniu 15 listopada 2013 r. odwołujący oświadczył, że zasadniczą służbę wojskową zakończył nie w dniu 15 listopada 1976 r., ale 8 października, co wynika z zapisów książeczki wojskowej. Jak wskazał, po odbyciu służby korzystał z dni wolnych, a do pracy powrócił około 15-16 listopada 1976 r. Odnośnie zatrudnienia w (...) Spółdzielni (...) w T., ubezpieczony podniósł, że domaga się uwzględnienia mu tego okresu po wyłączeniu z niego rocznego urlopu bezpłatnego od 28 listopada 1988 r. do 31 grudnia 1989 r. Sąd ustalił następujący stan faktyczny sprawy: Odwołujący R. K. urodził się (...) dowód: - wniosek o ustalenie wysokości kapitału początkowego z dnia 15.07.2013 r.- k. 1 akt ZUS, W okresie 1 września 1974 r. do 23 października 1974 r. odwołujący był zatrudniony w Państwowym Ośrodku (...) w C. na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy jako stażysta. Od 24 października 1974 r. do 8 października 1976 r. odbywał zasadniczą służbę wojskową. Po jej zakończeniu, od 9 października 1976 r. do 14 listopada 1976 r. korzystał z dni wolnych od pracy. Do pracy powrócił w dniu 15 listopada 1976 r. i z tym dniem podjął zatrudnienie na stanowisku stażysty. Pracę tę wykonywał do 28 lutego 1977 r. Od 1 marca 1977 r. do 14 września 1982 r. był zaś mechanikiem. dowód: - świadectwo pracy z dnia 12.09.1982 r.- k. 5 akt ZUS, - kserokopia książeczki wojskowej- k. 6-8 akt ZUS, - zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu z dnia 27.08.2003 r. (druk Rp-7)- k. 9 akt ZUS, - wykaz wprowadzonych okresów ubezpieczonego- k. 21-22 akt ZUS, W dniu 6 września 1982 r. (...) Spółdzielnia (...) w T. zwróciła się do Państwowego Ośrodka (...) w C. o przekazanie odwołującego na zasadzie porozumienia między zakładami z dniem 15 września 1982 r. Dyrekcja Państwowego Ośrodka (...) w C. wyraziła zgodę na takie przekazanie, wskazując, że R. K. wyraził chęć podjęcia pracy w (...) Spółdzielni (...) w T. z dniem 16 września 1982 r. Z tym też dniem odwołujący podjął pracę w Spółdzielni na stanowisku magazyniera w (...) Barze. W dniu 17 grudnia 1982 r. strony zawarły umowę o pracę na czas nieokreślony. Pracę tę odwołujący świadczył do 31 sierpnia 1987 r. Z tym też dniem doszło do rozwiązania łączącej strony umowy o pracę na mocy porozumienia stron. dowód: - pisma z dnia: 06.09.1982 r. i 12.09.1982 r.- akta osobowe, - umowy o pracę z dnia: 16.09.1982 r. i 17.12.1982 r. - akta osobowe, - świadectwo pracy z dnia 31.08.1987 r.- akta osobowe, - pismo odwołującego z dnia 30.08.1987 r.- akta osobowe, W dniu 1 września 1987 r. odwołujący zawarł z Wojewódzkim Związkiem Spółdzielni (...) w T. Zakład (...) umowę o pracę na czas nieokreślony w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku magazyniera za wynagrodzeniem określonym stawką miesięczną określoną w porozumieniu zakładowym z dnia 1 lipca 1987 r. Z dniem 1 listopada 1987 r. na podstawie art. 42 § 4 k.p. został delegowany do pracy na stanowisko kierowcy w Zakładzie (...) przy Wojewódzkim Związku Spółdzielni (...) w T. na okres od 1 listopada 1987 r. do 31 stycznia 1988 r. na dotychczasowych warunkach. Z dniem 1 stycznia 1988 r. powierzono mu stanowisko kierowcy. W dniu 30 września 1990 r. rozwiązano zaś z odwołującym umowę o pracę z powodu likwidacji zakładu pracy. Od 28 listopada 1988 r. do 31 grudnia 1989 r. odwołujący korzystał z urlopu bezpłatnego. dowód: - umowa o pracę z dnia 01.09.1987 r.- akta osobowe, - pismo o przekazaniu z dnia 03.11.1987 r.- akta osobowe, - pismo o rozwiązaniu umowy o pracę z dnia 18.07.1990 r.- akta osobowe, - karta obiegowa z dnia 24.09.1990 r.- akta osobowe, - świadectwo pracy z dnia 30.09.1990 r.- akta osobowe, W okresie od 1 września 1987 r. do 30 września 1990 r. (za wyjątkiem okresu urlopu bezpłatnego) odwołujący pracował faktycznie jako magazynier i kierowca- zaopatrzeniowiec w pełnym wymiarze czasu pracy. Zakład (...) przy Wojewódzkim Związku Spółdzielni (...) w T. (dawny (...) Bar) był samodzielną jednostką i miał swoje zaplecze w postaci magazynu, w którym pracował odwołujący, chłodni, zaopatrzenia oraz części produkcyjnej czyli lodziarni, cukierni, bufetu i sali konsumpcyjnej. Magazyn znajdował się w tym samym budynku co Zakład (...) przy ul. (...) w T.. Jako magazynier odwołujący wydawał towary części produkcyjnej, tj. lodziarni i ciastkarni. Jako kierowca zajmował się zaopatrzeniem, dowożąc do zakładu towar z hurtowni. dowód: - zeznania świadka M. K.- 00:25:14, 00:28:00, - zeznania świadka M. S.- 00:35:43, - zeznania odwołującego R. K.- 00:42:08-00:44:52, Stan faktyczny w niniejszej sprawie Sąd ustalił w oparciu o dokumenty oraz zeznania odwołującego E. T.. Sąd pozytywie ocenił dowody z dokumentów, których autentyczność oraz wiarygodność, jak również poprawność materialna i formalna nie budziły wątpliwości, zaś ich treść i forma nie były kwestionowane przez strony postępowania. Brak było zatem jakichkolwiek podstaw, także takich, jakie należałoby uwzględnić z urzędu, aby dokumentom tym odmówić właściwego im znaczenia dowodowego. Istotne znaczenie dla rozstrzygnięcie miały dokumenty zgromadzone w aktach osobowych odwołującego, potwierdzające jego zatrudnienie w Wojewódzkim Związku Spółdzielni (...) w T. Zakład (...) od 1 września 1987 r. do 30 września 1990 r. Sąd w całości dał wiarę zeznaniom świadków M. K. i M. S. oraz słuchanego w charakterze strony R. K.. Zeznania tych osób były jasne, logiczne i wzajemnie ze sobą korespondowały. Były też przekonujące w świetle zasad logiki i doświadczenia życiowego. Znalazły ponadto pokrycie w treści znajdującej się w aktach osobowych ubezpieczonego dokumentacji pracowniczej. Z zeznań tych w sposób bezsprzeczny wynika, że w okresie od 1 września 1987 r. do 30 września 1990 r. (za wyjątkiem okresu urlopu bezpłatnego) odwołujący pracował w Wojewódzkim Związku Spółdzielni (...) w T. Zakład (...) i faktycznie świadczył pracę w pełnym wymiarze godzin jako magazynier i kierowca- zaopatrzeniowiec. Sąd Okręgowy rozważył, co następuje: Odwołanie od zaskarżonej decyzji ZUS Oddział w T. z dnia 25 lipca 2013 r., w świetle ustalonego stanu faktycznego i obowiązujących przepisów prawa, zasługiwało na częściowe uwzględnienie. Zgodnie z art. 174 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227 ze zm.), przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy: 1) okresy składkowe, o których mowa w art. 6; 2) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 5; 3) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 1-4 i 6-12, w wymiarze nie większym niż określony w art. 5 ust.
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.