Sygn. akt VIII U 2794/16 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 11 października 2016 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. na podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze odmówił L. D. prawa do emerytury. W uzasadnieniu organ rentowy wskazał, że ubezpieczony nie udowodnił 15 - letniego okresu pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Organ rentowy uznał za udowodnione 27 lat , 3 miesiące i 15 dni stażu ubezpieczeniowego , a do stażu w warunkach szczególnych nie uwzględnił wnioskodawcy okresu zatrudnienia od 27 sierpnia 1974 r. do 23 kwietnia 1976 r. oraz od 2 maja 1978 r. do 31 grudnia 1998 r. , ponieważ wnioskodawca nie przedstawił świadectwa pracy w warunkach szczególnych , a nadto w świadectwie pracy w szczególnych warunkach zakład pracy nie powołał się na odpowiednie zarządzenie ministra , pod którego resort podlegał zakład pracy z podaniem odpowiedniego działu , pozycji oraz punktu. / decyzja k.22 – 22 odwrót plik I akt ZUS/ W dniu 22 listopada 2016 r. do organu rentowego wpłynęło odwołanie L. D. od w/w decyzji skierowane do Sądu Okręgowego w Łodzi , w którym wniósł o jej zmianę i przyznanie mu prawa do emerytury. Skarżący wskazał , że w okresie swojego zatrudnienia tj. od sierpnia 1974 r. do kwietnia 2008 r. ( z przerwą na odbycie służby wojskowej w okresie od maja 1976 r. do maja 1978 r.) stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał obowiązki montera instalacji sanitarnych polegające na spawaniu gazowym ( wykaz A , dział IV , pkt 12). Zgodnie z zapisami zawartymi w książce spawacza, w okresie od sierpnia 1974 r. do kwietnia 2008 r. wnioskodawca wykonywał prace spawacza gazowego początkowo w (...) S.A. , a następnie w (...). Pełnomocnik wnioskodawcy wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego wg norm przepisanych /odwołanie k.2-3/ W odpowiedzi na odwołanie , która wpłynęła do tutejszego Sądu w dniu 19 grudnia 2016 r. , pełnomocnik organu rentowego wniósł o jego oddalenie przytaczając argumentację jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. /odpowiedź na odwołanie k.6 – 6 odwrót/ Sąd Okręgowy w Łodzi ustalił następujący stan faktyczny: Wnioskodawca L. D. urodził się (...) /okoliczność bezsporna/ W dniu 13 września 2016 r. L. D. złożył do ZUS II Oddziału w Ł. wniosek o emeryturę , po którego rozpatrzeniu wydano zaskarżoną decyzję odmawiającą wnioskodawcy przyznania prawa do emerytury w obniżonym wieku. /wniosek k.1 - 4 odwrót plik II akt ZUS , decyzja k.22 – 22 odwrót plik I akt ZUS/ L. D. nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego. /okoliczność bezsporna , wniosek o emeryturę k.2 akt ZUS/ Wnioskodawca na dzień 1 stycznia 1999 roku udokumentował ponad 25 lat ogólnego stażu ubezpieczeniowego (27 lat , 3 miesiące i 15 dni). /okoliczność bezsporna , wykaz okresów składkowych i nieskładkowych k.21 akt ZUS/ W okresie od 1 września 1971 r. do 31 lipca 2004 r. L. D. zatrudniony był w (...) Przedsiębiorstwie (...) w Ł.. W ww. okresie L. D. został zatrudniony na następujące stanowiska pracy: od 1 września 1971 r. do 26 sierpnia 1974 r. – uczeń (...) przy I. , od 27 sierpnia 1974 r. do 23 kwietnia 1976 r. – monter instalacji i urządzeń przemysłowych , od 2 maja 1978 r. do 11 lipca 1988 r. - monter instalacji sanitarnych i ogrzewczych , od 12 lipca 1988 r. do 4 czerwca 1989 r. – delegacja na budowę eksportową jako monter , od 5 czerwca 1989 r. do 31 lipca 2004 r. – monter instalacji sanitarnych i przemysłowych. W okresie od 24 kwietnia 1976 r. do 13 kwietnia 1978 r. wnioskodawca odbył zasadniczą służbę wojskową. /świadectwo pracy k.7 – 7 odwrót plik I akt ZUS/ Wnioskodawca został przyjęty do w w/w zakładu pracy w dniu 1 września 1971 r. w celu nauki zawodu montera instalacji przemysłowych. /umowa o naukę zawodu w dokumentacji pracowniczej wnioskodawcy k.22/ Z dniem 27 sierpnia 1974 r. wnioskodawcy powierzono obowiązki pracownicze montera instalacji przemysłowych w pełnym wymiarze czasu pracy na umowę o pracę. /angaż w dokumentacji pracowniczej wnioskodawcy k.22/ W dniu 31 lipca 1975 r. wnioskodawca zdał egzamin kontrolny na stanowisku montera spawacza. /protokół egzaminu w dokumentacji pracowniczej wnioskodawcy k.22/ Z dniem 1 sierpnia 1975 r. wnioskodawcy powierzono obowiązki pracownicze montera instalacji przemysłowych w pełnym wymiarze czasu pracy. /angaż w dokumentacji pracowniczej wnioskodawcy k.22/ Z dniem 23 kwietnia 1976 r. L. D. został zwolniony do odbycia zasadniczej służby wojskowej, którą odbywał do 13 kwietnia 1978 r. /karta obiegowa w dokumentacji pracowniczej wnioskodawcy k.22, książeczka wojskowa k. 4-5 akt ZUS/ Z dniem 2 maja 1978 r. wnioskodawcy powierzono obowiązki pracownicze montera instalacji przemysłowych w pełnym wymiarze czasu pracy. /angaż w dokumentacji pracowniczej wnioskodawcy k.22/ Z dniem 1 października 1980 r. wnioskodawcy powierzono obowiązki pracownicze montera. /angaż w dokumentacji pracowniczej wnioskodawcy k.22/ Z dniem 1 kwietnia 1982 r. wnioskodawcy powierzono obowiązki pracownicze montera instalacji sanitarnych i ogrzewczych. /angaż w dokumentacji pracowniczej wnioskodawcy k.22/ Z dniem 1 lutego 1986 r. wnioskodawcy powierzono obowiązki pracownicze montera instalacji sanitarnych i ogrzewczych. /angaż w dokumentacji pracowniczej wnioskodawcy k.22/ Z dniem 2 listopada 1987 r. wnioskodawcy powierzono obowiązki brygadzisty. /angaż w dokumentacji pracowniczej wnioskodawcy k.22/ Od dnia 1 stycznia 1987 r. do lipca 1988 r. wnioskodawcy powierzono obowiązki pracownicze montera instalacji sanitarnych i ogrzewczych. /angaż w dokumentacji pracowniczej wnioskodawcy k.22/ Z dniem 12 lipca 1988 r.na okres do 4.06.1989r. wnioskodawca został skierowany do pracy na budowie eksportowej w ZSRR na Ukrainę i został tam zatrudniony na stanowisku montera – spawacza. Faktycznie wykonywał tam pracę spawacza gazowego stali w pełnym wymiarze czasu pracy. /karta obiegowa w dokumentacji pracowniczej wnioskodawcy k.22 , zaświadczenie z dnia 23 maja 1989 r k. 7 akt emerytalnych – świadectwo pracy, zeznania świadka T. S. z 14.12.2017 00:14:38 – 00:43:06, zeznania wnioskodawcy k. 43- 44./ Z dniem 5 czerwca 1989 r. wnioskodawcy powierzono obowiązki pracownicze montera spawacza gazowego. /umowa o pracę w dokumentacji pracowniczej wnioskodawcy k.22/ Z dniem 1 stycznia 1992 r. wnioskodawcy powierzono obowiązki pracownicze montera instalacji sanitarnych i ogrzewczych. /angaż w dokumentacji pracowniczej wnioskodawcy k.22/ Z treści wpisów zawartych w książce spawacza wnioskodawcy wynika ,że zajmował się on spawaniem gazowym w następujących okresach: od sierpnia 1974 r. do kwietnia 1976 r. od maja 1978 r. do lipca 1988 r. , od czerwca 1989 r. do lipca 1991 r. , od lipca 1991 r. do lipca 2004 r. i a książeczka spawacza została wystawiona 20 stycznia 1979 r., /książka spawacza wnioskodawcy k.5 , zeznania wnioskodawcy k.43 – 44/ Faktycznie pracę w zawodzie spawacza wnioskodawca rozpoczął po zakończeniu szkoły zawodowej co miało miejsce w 1974 r. /zeznania wnioskodawcy k.43 – 44 , książka spawacza wnioskodawcy k.5/ W całym okresie swojego zatrudnienia obowiązki pracownicze wnioskodawcy sprowadzały się do spawania gazowego i elektrycznego , a wnioskodawca zajmował się m.in. spawaniem rurociągów ciepłowniczych , parowych , rurociągów sprężonego powietrza , przepompowni , a także instalacji centralnego ogrzewania oraz instalacji gazowych. Powierzone obowiązki pracownicze wykonywał zarówno wewnątrz , jak i na zewnątrz budynków ( m.in. w głębokich od 2 do 4 metrów wykopach). Wnioskodawca nie zajmował się wykonywaniem prac pomocniczych ( takich jak przenoszenie gazów technicznych , czy też układanie rur), gdyż tego rodzaju obowiązki wykonywał zatrudniony w tym celu pracownik. Do wykonywania spawania mogła być dopuszczona jedynie osoba legitymująca się stosownymi uprawnieniami w tym zakresie. Wnioskodawca wykonywał obowiązki spawacza stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w godzinach od 7 do 17 oraz w soboty. Spawacze otrzymywali posiłki regeneracyjne za pracę w warunkach szkodliwych dla zdrowia. /zeznania świadków : J. G. k.41 odwrót – 42 , W. F. k.42 – 42 odwrót , P. N. min. 00:05:38- 00:14:38 z dnia 14 grudnia 2017 r. , płyta CD k.36 , T. S. min.00:14:38 – 00:43:06 z dnia 14 grudnia 2017 r. , płyta CD k.36 oraz zeznania wnioskodawcy k.43 – 44/ W okresie 12 lipca 1988 r. do 4 czerwca 1989 r. wnioskodawca przebywał na budowie eksportowej w ZSRR na Ukrainie , a jego obowiązki pracownicze sprowadzały się do spawania rurociągów wodociągowych. /zeznania wnioskodawcy k.43 – 44 , zeznania świadka T. S. min.00:14:38 – 00:43:06 z dnia 14 grudnia 2017 r. , płyta CD k.36/ Wnioskodawca jako brygadzista zajmował się jedynie przydzielaniem obowiązków poszczególnym pracownikom. Obowiązki brygadzisty zajmowały mu 20 minut dziennie. /zeznania wnioskodawcy k.43 – 44/ Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie zachowanej dokumentacji osobowej ze spornego okresu pracy wnioskodawcy w (...) S.A., jak i osobowych źródeł dowodowych w postaci zeznań wnioskodawcy oraz świadków J. G. , W. F. , P. N. , T. S. pracujących z wnioskodawcą w okresie zatrudnienia w (...) S.A. , a zatem posiadających wiedzę odnośnie charakteru zatrudnienia wnioskodawcy i rodzaju wykonywanych przez niego czynności. W. F. i T. S. nadzorowali pracę wnioskodawcy i nie mają interesu w zeznawaniu na korzyść wnioskodawcy jako osoby obce. Zgromadzone dokumenty, zeznania wnioskodawcy oraz zeznania świadków z nim współpracujących, a także jego przełożonych a więc osób zainteresowanych w charakterze zatrudniania wnioskodawcy nie budzą wątpliwości, co do ich wiarygodności, znajdują potwierdzenie w załączonej dokumentacji osobowej, są ze sobą spójne i stanowią tym samym wiarygodne źródło dowodowe. Zeznania tych osób potwierdzają ,że wnioskodawca stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał w istocie , także na budowie eksportowej , pracę spawacza gazowego i elektrycznego, a nie montera instalacji na co dodatkowo wskazują zapisy w książeczce spawacza. ZUS nie podważył zasadnie w toku procesu zeznań wyżej wskazanych osób z których wynika, że przedmiotowy zakład pracy nie przywiązywał uwagi do wskazanych w angażach stanowisk, które często odbiegały od faktycznie wykonywanej pracy przez pracownika. W tej sytuacji zapisy w angażach wskazujące, że wnioskodawca był monterem instalacji przemysłowych, sanitarnych i grzewczych budzą wątpliwości w świetle zeznań wyżej wskazanych osób oraz zapisów dotyczących pracy spawalniczej wnioskodawcy znajdujących się w jego książeczce spawacza. Sąd w związku z tym uznał je za niewiarygodne przy uwzględnieniu całokształtu materiału dowodowego. Sąd Okręgowy w Łodzi zważył, co następuje: W świetle zebranego w sprawie materiału dowodowego oraz przeprowadzonej wyżej oceny dowodów Sąd Okręgowy uznał, że odwołanie L. D. zasługuje na uwzględnienie i jako takie skutkuje zmianą zaskarżonej decyzji ZUS. W myśl art. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity Dz.U. z 2017 roku, poz.1383), ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 roku przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy tj. w dniu 1 stycznia 1999 roku (art. 196 ustawy) osiągnęli: 1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat – dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz, 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.