V U 1054/17

Sygn. akt V U 1054/17 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 20 grudnia 2017 r. Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie : Przewodniczący SSO Ewa Nowakowska Protokolant st. sekr. sądowy Alina Kędzia po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2017 r. w Kaliszu odwołania R. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 9 października 2017 r. Nr (...) w sprawie R. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. o wypłatę renty rodzinnej dla małoletniej córki I. S. Zmienia decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 9 października 2017 r. znak (...) w ten sposób, że ustala, iż I. S. ma prawo do wypłaty renty rodzinnej za miesiące lipiec i sierpień 2017r. płatnej do rąk matki R. S.. UZASADNIENIE Decyzją z dnia 09.10.2017r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. odmówił R. S. wypłaty renty rodzinnej dla córki I. S. za miesiące lipiec i sierpień 2017r., gdyż wniosek o wypłatę świadczenia złożony został dopiero w dniu 11.09.2017r. Odwołanie od tej decyzji wniosła do Sądu R. S., matka małoletniej I. S. uprawnionej do renty rodzinnej po ojcu domagając się wypłaty renty rodzinnej dla córki za okres wakacji pomiędzy ukończeniem 16 roku życia i kontynuowaniem nauki po ukończeniu gimnazjum. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania. Sąd ustalił i zważył co następuje: Poza sporem jest, że I. S., urodzona w dniu (...) uprawniona była do renty rodzinnej po zmarłym ojcu J.. Rentę przyznano decyzją z dnia 14.02.2014r. (adresowaną do matki R. S.) na czas do 30.06.2017r. Decyzja nie zawierała informacji o przyczynie takiego ograniczenia czasowego. Dzień 30.06.2017r. jest to końca miesiąca, w którym przypada koniec roku szkolnego po ukończeniu 16 roku życia. W dniu 25.05.2017r. ZUS wysłał do R. S. pismo informujące o upływie dnia 1.07.2017r. okresu na jaki renta została przyznana. Pismo zawierało informację, że dalsze świadczenie będzie mogło być ustalone jeżeli zostanie przedłożony wniosek o przedłużenie wraz z zaświadczeniem o kontynuowaniu nauki. Nie podano w nim jednak informacji o skutku jaki dla podjęcia wypłaty będzie miał moment złożenia zaświadczenia. W dniu11.09.2017r. R. S. złożyła zaświadczenie z (...) Szkół (...) w K. z 04.09.2017r. o podjęciu przez I. S. nauki w I klasie tej szkoły z terminem planowym ukończenia 2021r. Przedłożyła też zaświadczenie z 08.09.2017r. ze szkoły Podstawowej w C. o ukończeniu III klasy gimnazjum w 2017r. Wynika z niego, że była absolwentką tej szkoły do 31.08.2017r. (dokumenty w aktach ZUS) Wypłatę renty rodzinnej dla I. S. ZUS podjął od

1. 09.2017r. wydając w dniu 09.10.2017r. decyzję o przeliczeniu renty rodzinnej. Zgodnie z treścią art. 68 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2017r. poz. 1383), renta rodzinna przysługuje dzieciom - bezwarunkowo do ukończenia 16 lat, a jeżeli przekroczyły ten wiek, do czasu ukończenia nauki w szkole, nie dłużej jednak niż do ukończenia 25 roku życia, ewentualnie bez względu na wiek dzieciom całkowicie niezdolnym do pracy i niezdolnym do samodzielnej egzystencji. W rozpoznawanej sprawie spór sprowadza się do zachowania prawa do renty za miesiące wakacyjne lipiec i sierpień 2017r. przypadające między ukończeniem nauki w gimnazjum, a rozpoczęciem nauki w szkole średniej. Z formalnego punktu widzenia stanowisko ZUS wydawać by się mogło uzasadnione, skoro prawo do pobierania renty rodzinnej przyznane było poprzednio do określonej daty, a na kolejny okres od miesiąca złożenia wniosku. Jak to wynika ze stanowiska wyrażonego przez NSA w uchwale z 11.06.2001r. (OPK 11/01), (które Sąd orzekający podziela w pełni) -osoba, która po ukończeniu szkoły ponadpodstawowej ubiega się w okresie wakacji o przyjęcie do innej szkoły ponadpodstawowej, pozostaje w trakcie nauki w szkole ponadpodstawowej. Nie ma bowiem racjonalnych podstaw, by różnicować sytuację prawną osób będących już słuchaczami określonych szkół czy uczelni, którzy są w okresie wakacji, pozostają pod ochroną prawną i przysługują im te same uprawnienia co w trakcie uczęszczania do szkoły, a absolwentami szkół średnich, którzy korzystają również z prawa do wakacji i podjęli starania o przyjęcie do kolejnej szkoły, choć jeszcze nie rozpoczęli nauki w takiej szkole tylko dlatego, że rekrutacja i rozpoczęcie nauki odbywa się w określonej sekwencji czasowej. Wakacje są nieodłącznym elementem organizacji roku szkolnego, a zatem uczeń w okresie wakacji jest traktowany i powinien być traktowany tak samo jak w okresie faktycznego uczęszczania do szkoły i przysługują mu w tym czasie te same uprawnienia. Trwanie roku szkolnego określane jest zawsze od 1 września do 31 sierpnia. (patrz art.63 ustawy o systemie oświaty z 7.09.1991r. (DZU
2. 256.2572 ze zm.) Tak więc skoro I. S. znajdowała się w okresie wakacji po ukończeniu jednej szkoły, a przed rozpoczęciem nauki w nowej, do której rekrutacja odbywała się po ukończeniu gimnazjum, to przysługuje jej renta rodzinna za lipiec i sierpień 2017r. Zaskarżona decyzja podlegała więc zmianie i zgodnie z art.477 14§ 2 kpc orzeczono jak w wyroku.