KIO 618/18 Sygn. akt: KIO 618/18 POSTANOWIENIE z dnia 16 kwietnia 2018 roku Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Klaudia Szczytowska-Maziarz Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 16 kwietnia 2018 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 kwietnia 2018 roku przez wykonawcę Informer Med. Sp. z o.o., ul. Winogrady 118, 61-626 Poznań w postępowaniu prowadzonym przez Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Legnicy, ul. Iwaszkiewicza 5, 59-220 Legnica przy udziale wykonawców:
- Greenpol Instytut Kształtowania Środowiska Sp. z o.o., ul. Fabryczna 17, 65-410 Zielona Góra,
- Sterimed Sp. z o.o., ul. Żwirki i Wigury 47/7, 02-091 Warszawa, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego postanawia:
- umorzyć postępowanie odwoławcze,
- nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Informer Med. Sp. z o.o., ul. Winogrady 118, 61-626 Poznań kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. KIO 618/18 Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Legnicy. Przewodniczący: ……………………………… KIO 618/18 U z a s a d n i e n i e W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę sterylizatora niskotemperaturowego plazmowego wraz z sukcesywnymi dostawami czynnika sterylizującego (znak sprawy WSzSL/DZ-58A/17), prowadzonym przez Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Legnicy, ul. Iwaszkiewicza 5, 59-220 Legnica (dalej „zamawiający”) wykonawca Informer Sp. z o.o., ul. Winogrady 118, 61-626 Poznań (dalej „odwołujący”) złożył odwołanie wobec:
- czynności wyboru oferty Greenpol Instytut Kształtowania Środowiska Sp. z o.o., ul. Fabryczna 17, 65-410 Zielona Góra (dalej „Greenpol”),
- zaniechania odrzucenia oferty Greenpol oraz Sterimed, ul. Żwirki i Wigury 47/7, 02-091 Warszawa (dalej „Sterimed”),
- zaniechania dokonania prawidłowej oceny ofert Greenpol oraz Sterimed,
- zaniechania dokonania prawidłowej oceny oferty odwołującego,
- zaniechania dokonania wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej
- zaniechania prawidłowego i starannego obliczenia i podania do wiadomości kryterium punktowych ocen złożonych ofert Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie następujących przepisów ustawy z dnia z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.) [dalej „ustawa Pzp”]:
- art. 89 ust. 1 pkt 2, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Greenpol oraz Sterimed z uwagi na treści tych ofert nieodpowiednie ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia (dalej „SIWZ”) oraz wyjaśnień udzielonych przez zamawiającego,
- art. 91 ust. 2, poprzez zaniechanie dokonania prawidłowej oceny oferty odwołującego,
- art. 91 ust. 1, poprzez zaniechanie dokonania wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej,
- art. 92 ust. 1.1, poprzez nieprawidłowe naliczenie punktacji przyznanej ofertom Greenpol oraz odwołującego. Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu:
- unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy Greenpol jako najkorzystniejszej,
- odrzucenia oferty Greenpol oraz Sterimed,
- dokonania prawidłowej oceny oferty odwołującego,
- dokonania wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej, KIO 618/18
- prawidłowej oceny złożonych ofert, poprzez prawidłowe naliczenie w Streszczeniu ocen złożonych ofert punktacji przyznanej ofertom Greenpol oraz odwołującego. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego skutecznie przystąpiło dwóch wykonawców:
- Greenpol Instytut Kształtowania Środowiska Sp. z o.o., ul. Fabryczna 17, 65-410 Zielona Góra,
- Sterimed Sp. z o.o., ul. Żwirki i Wigury 47/7, 02-091 Warszawa [dalej „przystępujący”]. W dniu 12 kwietnia 2018 roku zamawiający złożył Odpowiedź na odwołanie – oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Pismem z dnia 12 kwietnia 2018 roku obaj przystępujący zostali wezwani do złożenia oświadczenia w przedmiocie uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu. Żaden z przystępujących nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów przedstawionych w odwołaniu (oświadczenia odpowiednio z dnia 16 kwietnia 2018 r. i 13 kwietnia 2018 r.) Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu na podstawie art. 186 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z przywoływanym przepisem, jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Wobec powyższego Izba, działając na podstawie art. 186 ust. 3 ustawy Pzp w zw. z art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, postanowiła postępowanie odwoławcze umorzyć. Stosownie do wskazanego przepisu ustawy Pzp Izba może – w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego – umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania. KIO 618/18 Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp i art. 186 ust. 3 w zw. z art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, orzeczono jak w sentencji. Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła okoliczność, iż koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2) lit. b ustawy Pzp, orzekając jednocześnie o konieczności zwrotu odwołującemu kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych. Przewodniczący: ………………………………………