Sygn. akt IV Ca 439/18 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 28 listopada 2018 roku Sąd Okręgowy w Płocku IV Wydział Cywilny Odwoławczy w składzie następującym: Przewodniczący - SSO Joanna Świerczakowska Sędziowie SO Jarosław Pejta (spr.) SO Renata Wanecka Protokolant: Katarzyna Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie 28 listopada 2018r. w P. sprawy z powództwa Ł. P. przeciwko Skarbowi Państwa - Zakładowi Karnemu w P. o zapłatę na skutek apelacji pozwanego od wyroku Sądu Rejonowego w Płocku z dnia 30 stycznia 2018 r. sygn. akt I C 538/17 oddala apelację. IV Ca 439/18 UZASADNIENIE Wyrokiem z 30 stycznia 2018 r. Sąd Rejonowy w Płocku zasądził od pozwanego Skarbu Państwa - Zakładu Karnego w P. na rzecz powoda Ł. s. A. P. kwotę 2 000,00 zł wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie od dnia 30.01.2018 r. do dnia zapłaty (punkt 1), w pozostałej części powództwo oddalił (punkt 2), nie obciążył powoda obowiązkiem zwrotu kosztów procesu (punkt 3), stwierdził, że nieuiszczone koszty sądowe poniesie Skarb Państwa - Sąd Rejonowy w Płocku (punkt 4). Powyższe rozstrzygniecie zostało oparte na następującym stanie faktycznym i rozważaniach prawnych: Powód Ł. P. przebywał w Zakładzie Karnym w P. jako osadzony od dnia 26 marca 2014 r. do 14 maja 2014 r. Każda cela w pozwanym zakładzie jest wyposażona w kącik sanitarny. Cele są kontrolowane pod względem sanitarnym. Wszystkie cele zawierają wyposażenie zgodne z § 28 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 25.08.2003 r. w sprawie regulaminu organizacyjno-porządkowego wykonywania kary pozbawienia wolności. Za czystość i porządek w celi odpowiadają sami osadzeni. Powód napisał skargę do Rzecznika Praw Obywatelskich i pismem z dnia 3 lutego 2015 r. Rzecznik, po przeprowadzeniu czynności wyjaśniających uznał ją za zasadną. Z treści pisma wynika, że w toku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego zainicjowanego skargą powoda ustalono, że od momentu przyjęcia do jednostki penitencjarnej do maja 2012 r. powód był osobą palącą. W maju 2012 r. w Zakładzie Karnym w Ł. złożył oświadczenie o zaprzestaniu palenia. Później nie zmieniał treści deklaracji w przedmiotowym zakresie. Tymczasem administracja Zakładu Karnego w P. umieściła powoda w celi wyznaczonej dla osób palących. Z kolei według pozwanego, ustalenia dokonane przez Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Ł. wskazują, że w dniu przetransportowania do Zakład Karnego w P., tj. 26 marca 2014 r. powód deklarował się jako osoba niepaląca, czyli zgodnie ze złożonym w Zakładzie Karnym w Ł. oświadczeniem. W dniu 2 kwietnia 2014 r. powód zmienił jednak deklarację odnośnie używania wyrobów tytoniowych i do dnia zwolnienia z zakładu karnego był osobą palącą. Okoliczności zmiany deklaracji w dniu 2 kwietnia 2014 r. nie potwierdzają jednak żadne dokumenty. Ostatnie oświadczenie powoda znajdujące się w aktach osobopoznawczych, z dnia 31 maja 2012 r., ma treść następującą: „Oświadczam, że aktualnie nie palę papierosów i chcę przebywać z celi z osobami niepalącymi". Sąd Rejonowy przyjął ustalenia przedstawione przez Rzecznika za własne. Sąd I instancji stwierdził, że z treści pisma wynika, iż w bardzo rzetelny sposób dokonano ustaleń faktycznych. Sąd I instancji stwierdził, iż powództwo zasługuje na uwzględnienie jedynie w części. Uznał, że twierdzenia powoda co do warunków bytowych zawarte w pozwie nie znajdują potwierdzenia w żadnych konkretnych dowodach. To na powodzie spoczywał ciężar wykazania wszystkich faktów uzasadniających żądanie. Samo niezadowolenie powoda ze standardów pomieszczeń mieszkalnych nie daje jeszcze podstaw do przyjęcia istnienia uchybienia w funkcjonowaniu Zakładu Karnego. W ocenie Sądu Rejonowego samo twierdzenie powoda zawarte w uzasadnieniu pozwu, że karę w Zakładzie Karnym w P. odbywał w warunkach niehumanitarnych– jest niewystarczające. Z akt sprawy nie wynika, aby powód składał w przeszłości jakieś skargi na złe warunki bytowe i sanitarne w celach, aby w tym przedmiocie występował o rozmowy z sędzią penitencjarnym, aby wnosił o przeniesienie do innej celi z uwagi na przeludnienie. Sąd I instancji stwierdził, że jeżeli chodzi o zarzut osadzenia powoda jako osoby niepalącej z osobami palącymi to znalazł on potwierdzenie w materiale dowodowym. W ocenie Sądu Rejonowego należy zgodzić się z tezą, że zmiana deklaracji w zakresie używania wyrobów tytoniowych jest istotną informacją osobopoznawczą, w rozumieniu § 22 ust. 3 Zarządzenia Nr 2/04 Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia 24 lutego 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia i organizacji pracy penitencjarnej oraz zakresów czynności funkcjonariuszy i pracowników działów penitencjarnych i terapeutycznych, której powzięcie wychowawca powinien udokumentować w aktach osobowych osadzonego, np. poprzez zamieszczenie notatki z rozmowy z osadzonym lub w drodze odebrania oświadczenia od osadzonego. Takich zapisów lub dokumentów nie ma w aktach osobowych powoda. Zatem brak było jakichkolwiek podstaw do wprowadzenia przez wychowawcę zmian w tym zakresie w systemie elektronicznym N.. (...), z którego korzysta Służba Więzienna. Reasumując przez cały okres pobytu w Zakładzie Karnym w P. powód Ł. P. deklarował się jako osoba niepaląca, a mimo to został osadzony w celi przeznaczonej dla osób palących. W ocenie Sądu Rejonowego - działania administracji Zakładu Karnego w P. naruszyły obowiązujące przepisy. Okoliczności sprawy wskazują, że administracja jednostki nie dołożyła należytej staranności przy podejmowaniu decyzji o rozmieszczeniu osadzonego w celi mieszkalnej, skutkiem czego prawo powoda do przebywania w środowisku wolnym od dymu tytoniowego zostało naruszone. Sąd I instancji stwierdził, że każdy, kto nie pali, bądź dużym wysiłkiem rzucił palenie, wie jak dolegliwe jest przebywanie w sposób ciągły w zadymionym pomieszczeniu. Jest oczywistym, że wpływa to negatywnie na zdrowie biernego palacza, na jego samopoczucie, na poczucie bezradności wobec ignorowania jego próśb. Powód trzykrotnie zgłaszał się do lekarza (w dniach: 26 marca, 16 kwietnia i 6 maja 2014 r.) skarżąc się na bóle głowy. Mało tego powód został dyscyplinarnie ukarany za niewykonanie polecenia przejścia do nowo wyznaczonej celi, która – jak wynika z zeznań powoda – również była celą dla palących, a w dodatku było tam więcej osadzonych. Sąd Rejonowy na podstawie art. 448 k.c. i art. 24 k.c. miarkując wysokość zadośćuczynienia uznał, że kwota 2.000 zł stanowić będzie adekwatne zadośćuczynienie dla powoda. Stanowi ona odczuwalną wartość ekonomiczną w sytuacji, gdy nie ma on majątku i dochodów, co wynika ze złożonego oświadczenia majątkowego. Sąd I instancji kwotę tę zasądził z ustawowymi odsetkami za opóźnienie – od dnia wyrokowania, zgodnie z żądaniem powoda zawartym w pozwie. Sąd I instancji przyjął, iż mimo że powód w znacznej części przegrał proces nie obciąży go kosztami, z których był on zwolniony w całości (od kilku lat przebywa on w Zakładzie Karnym, a z akt sprawy nie wynika, aby tam pracował). Pozwany zaś to jednostka Skarbu Państwa, zatem nie ma obowiązku uiszczania opłaty sądowej. Od powyższego wyroku pozwany wniósł apelację zaskarżając go w części zasądzającej od pozwanego na rzecz powoda kwotę w wysokości 2.000 zł tytułem zadośćuczynienia wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia 30.01.2018 r. do dnia zapłaty oraz w części nie obciążającej powoda obowiązkiem zwrotu kosztów procesu zarzucając mu:
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.