UZASADNIENIE Decyzją z dnia 21 marca 2017 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. przyznał W. B. rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy od dnia 1 września 2016 roku, tj. od miesiąca, w którym złożono wniosek. Do ustalenia wysokości renty przyjęto: - przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 lat kalendarzowych od 1 stycznia 2001 roku do 31 grudnia 2010 roku, - wskaźnik wysokości podstawy wymiaru – 176,49%. Podstawa wymiaru została obliczona przez pomnożenie wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 176,49% przez kwotę bazową 3.408,62 zł, co dało kwotę 6.015,87 zł. Organ rentowy uwzględnił okresy: - składkowe - 19 lat, 6 miesięcy i 23 dni (tj.234 miesięcy), - nieskładkowe (ograniczone do 1/3 składkowych) – 6 lat, 6 miesięcy i 8 dni (tj. 78 miesięcy. Powyższe doprowadziło – zdaniem ZUS - do obliczenia wysokości renty w następujący sposób: - 24% x 3.408,62 = 818,07 zł, - (231 x 1,3 %)/12 x 6.015,87 zł = 1.505,77 zł , - (774 x 0,7%)/12 x 6.015,87 zł = 270,11 zł, razem 2.593,95 zł, przy czym wysokość renty została ograniczona do 75%, tj. do kwoty 1.945,46 zł. (decyzja k 74 pliku akt ZUS zainicjowanego wnioskiem z dnia 21.09.2016) W dniu 3 kwietnia 2017 roku wnioskodawca odwołał się od powyższej decyzji, wskazując, że przy założeniu 234 miesięcy składkowych i 78 miesięcy nieskładkowych jego świadczenie winno wynieść 2.616,81 zł. Wskazał nieprawidłowe przyjęcie przez ZUS w wyliczeniu świadczenia 231 miesięcy składkowych i błędnego wyniku przemnożenia 774 miesięcy nieskładkowych. Wskazał nadto, że faktycznie legitymuje się okresem 244 miesięcy składkowych i 81 miesięcy nieskładkowych, co powinno zwiększyć wymiar renty do kwoty 2.692 zł. Podniósł także, że ZUS wyliczając należne mu świadczenie nie przyjął faktycznie osiągniętego przez niego, zgodnego z deklaracjami podatkowymi, przychodu. (odwołanie k. 2). Odpowiadając na odwołanie pismem z dnia 4 maja 2017 roku organ rentowy wniósł o jego oddalenie podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji. (odpowiedź na odwołanie k. 4-5) Decyzją z dnia 18 kwietnia 2017 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. przeliczył W. B. rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy od dnia 1 marca 2017 roku, tj. od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Do ustalenia wysokości renty przyjęto: - przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 lat kalendarzowych od 1 stycznia 2001 roku do 31 grudnia 2010 roku, - wskaźnik wysokości podstawy wymiaru – 176,49%. Podstawa wymiaru została obliczona przez pomnożenie wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 176,49% przez kwotę bazową 3.408,62 zł, co dało kwotę 6.015,87 zł. Organ rentowy uwzględnił okresy: - składkowe - 231 miesięcy, - nieskładkowe - 774 miesiące. Powyższe doprowadziło – zdaniem ZUS - do obliczenia wysokości renty w następujący sposób: - 24% x 3.408,62 = 818,07 zł, - (231 x 1,3 %)/12 x 6.015,87 zł = 1.505,77 zł , - (774 x 0,7%)/12 x 6.015,87 zł = 270,11 zł, razem 2.593,95 zł, przy czym wysokość renty została ograniczona do 75%, tj. do kwoty 1.945,46 zł. (decyzja k 86 pliku akt ZUS zainicjowanego wnioskiem z dnia 21.09.2016) W dniu 25 kwietnia 2017 roku wnioskodawca odwołał się od powyższej decyzji, podtrzymując wszystkie zarzuty zawarte w odwołaniu od decyzji z 21 marca 2017 roku, wnosząc o przyjęcie wskaźnika wysokości podstawy wymiaru świadczenia na poziomie 180,17%. (odwołanie k. 2 akt sprawy VIII U 1039/17 połączonej ze sprawą niniejszą) Odpowiadając na odwołanie pismem z dnia 26 maja 2017 roku organ rentowy wniósł o jego oddalenie podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji. (odpowiedź na odwołanie k. 3-4 akt sprawy VIII U 1039/17 połączonej ze sprawą niniejszą) Decyzją z dnia 14 czerwca 2017 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. przeliczył W. B. rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy od dnia 1 kwietnia 2017 roku, tj. od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Do ustalenia wysokości renty przyjęto wcześniej ustalony wskaźnik wysokości podstawy wymiaru – 176,49%. Podstawa wymiaru została obliczona przez pomnożenie wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 176,49% przez kwotę bazową 3.408,62 zł, co dało kwotę 6.015,87 zł. Organ rentowy, po doliczeniu okresów składkowych od 23 grudnia 2016 do 15 marca 2017 i od 31 marca 2017 do 31 marca 2017 roku oraz okresu nieskładkowego od 16 marca 2017 do 30 marca 2017 roku uwzględnił okresy: - składkowe – 19 lat, 9 miesięcy i 18 dni (237 miesięcy), - nieskładkowe (ograniczone do 1/3 składkowych) – 6 lat, 7 miesięcy i 6 dni (79 miesięcy). Powyższe doprowadziło – zdaniem ZUS - do ustalenia wysokości renty w kwocie 1.988,63 zł. (decyzja k 20 pliku akt ZUS zainicjowanego pismem ZUS z dnia 23.05.2017) W dniu 24 lipca 2017 roku wnioskodawca odwołał się od powyższej decyzji, podtrzymując wszystkie zarzuty zawarte w odwołaniu od decyzji z 21 marca 2017 roku. (odwołanie k. 2 akt sprawy VIII U 1588/17 połączonej ze sprawą niniejszą) Odpowiadając na odwołanie pismem z dnia 7 sierpnia 2017 roku organ rentowy wniósł o jego oddalenie podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji. (odpowiedź na odwołanie k. 3-5 akt sprawy VIII U 1588/17 połączonej ze sprawą niniejszą) Decyzją z dnia 15 czerwca 2018 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. przeliczył W. B. rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy od dnia 1 listopada 2017 roku, tj. od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Do ustalenia wysokości renty przyjęto wskaźnik wysokości podstawy wymiaru – 176,49%. Podstawa wymiaru została obliczona przez pomnożenie wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 176,49% przez kwotę bazową 3.408,62 zł, co dało kwotę 6.015,87 zł. Organ rentowy uwzględnił okresy: - składkowe – 20 lat, 2 miesiące i 1 dzień (242 miesiące) - nieskładkowe ograniczone do 1/3 składkowych – 6 lat, 8 miesięcy i 21 dni (80 miesięcy). Powyższe doprowadziło – zdaniem ZUS - do ustalenia wysokości renty w kwocie 2.015,86 zł. (decyzja k 14 pliku akt ZUS zainicjowanego wnioskiem z dnia 8.01.2018) Decyzją z dnia 25 czerwca 2018 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. przeliczył W. B. rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy od dnia 1 kwietnia 2018 roku, tj. od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Do ustalenia wysokości renty przyjęto wskaźnik wysokości podstawy wymiaru – 176,49%. Podstawa wymiaru została obliczona przez pomnożenie wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 176,49% przez kwotę bazową 3.408,62 zł, co dało kwotę 6.015,87 zł. Organ rentowy uwzględnił okresy: - składkowe – 20 lat, 5 miesięcy i 29 dni (245 miesięcy) - nieskładkowe ograniczone do 1/3 składkowych – 6 lat, 10 miesięcy i 0 dni (82 miesiące). Powyższe doprowadziło – zdaniem ZUS - do ustalenia wysokości renty w kwocie 2.096,51 zł. (decyzja k 15 pliku akt ZUS zainicjowanego wnioskiem z dnia 8.01.2018) W dniu 17 lipca 2018 roku wnioskodawca odwołał się od powyższych decyzji, wskazując, że z karty przebiegu zatrudnienia z dnia 12 maja 2017 roku wynika, że posiada 256 miesięcy okresów składkowych. (odwołania k. 3 akt sprawy VIII U 1638/18 i k 3 akt VIII U 1639/18 połączonych ze sprawą niniejszą) Odpowiadając na odwołania pismem z dnia 13 sierpnia 2018 roku organ rentowy wniósł o ich oddalenie podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonych decyzjach. (odpowiedź na odwołania k. 4 akt sprawy VIII U 1638/18 i k 4 akt VIII U 1639/18 połączonych ze sprawą niniejszą) Sąd połączył wszystkie powyższe odwołania do wspólnego rozpoznania. (postanowienia w aktach wymienionych spraw) Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny: W. B., urodzony (...), w dniu 21 września 2016 roku złożył wniosek o rentę z tytułu niezdolności do pracy. (wniosek k. 1-4 pliku akt ZUS zainicjowanego wnioskiem z dnia 21.09.2016) Decyzją z dnia 17 stycznia 2017 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych – II Oddział w Ł. przyznał wnioskodawcy prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy od 1 września 2016 roku, tj. od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek do dnia 31 października 2018 roku, wskazując, że przyznane świadczenie ma charakter zaliczkowy. (decyzja k 30 pliku akt ZUS zainicjowanego wnioskiem z dnia 21.09.2016) W dniu 27 stycznia 2017 roku ubezpieczony wniósł o wydanie decyzji o wysokości renty w kwocie pełnej (nie zaliczkowej) oraz o przedstawienie sposobu wyliczenia wysokości renty. (pismo k 50 pliku akt ZUS zainicjowanego wnioskiem z dnia 21.09.2016) Decyzją z dnia 21 lutego 2017 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych – II Oddział w Ł. z urzędu przeliczył należną wnioskodawcy rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy od 1 września 2016 roku, doliczając do stażu pracy okres od 1 września 2016 roku do 9 grudnia 2016 roku, wskazując iż do ustalenia wysokości renty przyjęto: - przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 lat kalendarzowych od 1 stycznia 2001 roku do 31 grudnia 2010 roku, - wskaźnik wysokości podstawy wymiaru – 165,91%. Podstawa wymiaru została obliczona przez pomnożenie wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 165,91% przez kwotę bazową 3.408,62 zł, co dało kwotę 5.655,24 zł. Organ rentowy uwzględnił okresy: - składkowe - 18 lat, 6 miesięcy i 0 dni (tj.222 miesiące), - nieskładkowe (ograniczone do 1/3 składkowych) – 6 lat, 2 miesiące i 0 dni (tj. 74 miesiące) - okres brakujący do 25 lat – 4 miesiące. Powyższe doprowadziło do obliczenia wysokości renty w kwocie 1.862,62 zł. (decyzja k 65 pliku akt ZUS zainicjowanego wnioskiem z dnia 21.09.2016) W piśmie z dnia 8 marca 2017 roku W. B. zakwestionował przyjęty przez ZUS okres składkowy w wymiarze 18 lat i 6 miesięcy, wskazując, że przepracował łącznie 19 lat i 4 miesiące. Wniósł nadto o przeliczenie renty z uwzględnieniem opłaconych przez niego w 2016 roku składek z działalności gospodarczej. (pismo k 71 pliku akt ZUS zainicjowanego wnioskiem z dnia 21.09.2016) Łączny udowodniony okres składkowy wnioskodawcy na dzień wydania zaskarżonej decyzji z dnia 21 marca 2017 roku wynosił 256 miesięcy i obejmował następujące okresy zatrudnienia: - od 1 września 1989 roku do 30 września 1989 roku (1 miesiąc) - od 1 marca 1990 roku do 23 marca 1990 roku (23 dni) - od 1 października 1990 roku do 19 listopada 1991 roku (1 rok, 1 miesiąc i 19 dni) - od 1 listopada 1996 roku do 31 października 1997 roku (1 rok) - od 11 listopada 1997 roku do 2 grudnia 1997 roku (22 dni) - od 3 grudnia 1997 roku do 30 kwietnia 1998 roku (4 miesiące, 29 dni) - od 1 maja 1998 roku do 30 listopada 2014 roku (16 lat, 7 miesięcy) - od 6 grudnia 2014 roku do 31 sierpnia 2016 roku (1 rok, 8 miesięcy i 26 dni) - od 1 września 2016 roku do 9 grudnia 2016 roku (3 miesiące i 9 dni) Łączny okres nieskładkowy W. B. obejmował 7 lat, 8 miesięcy i 14 dni, ograniczony do 1/3 okresów składkowych - 85 miesięcy. (karta przebiegu zatrudnienia – k 122) Łączny udowodniony okres składkowy wnioskodawcy na dzień wydania zaskarżonej decyzji z dnia 14 czerwca 2017 roku wynosił 258 miesięcy i obejmował dodatkowo następujące okresy zatrudnienia: - od 23 grudnia 2016 roku do 15 marca 2017 roku (2 miesiące i 24 dni) - od 31 marca 2017 roku do 31 marca 2017 roku (1 dzień) Okres nieskładkowy obejmował 7 lat, 8 miesięcy i 29 dni, ograniczony do 1/3 okresów składkowych - 86 miesięcy. (karta przebiegu zatrudnienia – k 123) Łączny udowodniony okres składkowy wnioskodawcy na dzień wydania zaskarżonej decyzji z dnia 15 czerwca 2018 roku wynosił 266 miesięcy i obejmował dodatkowo okres zatrudnienia od 1 kwietnia 2017 roku do 30 listopada 2017 roku (8 miesięcy) Okres nieskładkowy obejmował 7 lat, 11 miesięcy i 19 dni, ograniczony do 1/3 okresów składkowych - 88 miesięcy. (karta przebiegu zatrudnienia – k 124) Łączny udowodniony okres składkowy wnioskodawcy na dzień wydania zaskarżonej decyzji z dnia 25 czerwca 2018 roku wynosił 270 miesięcy i obejmował dodatkowo okres zatrudnienia od 1 grudnia 2017 roku do 10 kwietnia 2018 roku (4 miesiące i 10 dni) Okres nieskładkowy obejmował 8 lat, 1 miesiąc i 1 dzień, ograniczony do 1/3 okresów składkowych - 88 miesięcy. (karta przebiegu zatrudnienia – k 125) Powyższych ustaleń Sąd dokonał na podstawie niespornych w sprawie dowodów z dokumentów. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Odwołanie jest częściowo zasadne. Na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1270) podstawę wymiaru renty stanowi ustalona w sposób określony w ust. 4 i 5 przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenie społeczne na podstawie przepisów prawa polskiego w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych, wybranych przez zainteresowanego z ostatnich 20 lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok, w którym zgłoszono wniosek o rentę, z uwzględnieniem ust.
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.