Sygn. akt VIII U 979/18 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 22 marca 2018 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych, II Oddział w Ł., po rozpatrzeniu wniosku z dnia 9 stycznia 2018 roku, przyznał S. B. prawo do emerytury od 1 stycznia 2018 roku, tj. od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Podstawę obliczenia emerytury stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne oraz kapitału początkowego z uwzględnieniem waloryzacji składek i kapitału początkowego zewidencjonowanych na koncie do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata emerytury. - kwota składek zewidencjonowanych na koncie z uwzględnieniem waloryzacji wyniosła 57.569,63 zł; - kwota zwaloryzowanego kapitału początkowego wyniosła 70.285,93 zł; - kwota środków zewidencjonowanych na subkoncie z uwzględnieniem ich waloryzacji wyniosła 29.073,35 zł; - średnie dalsze trwanie życia wynosi 214,10 miesięcy; Wyliczona kwota emerytury wyniosła 732,97 zł miesięcznie. Jednocześnie wskazano, że emerytura nie została podwyższona do kwoty najniższej emerytury, ponieważ wnioskodawca nie udowodnił łącznie okresów składkowych i nieskładkowych w wymiarze 25 lat. Organ rentowy wskazał, że do stażu pracy nie zaliczono okresów pozostawania duchownym przed 31 sierpnia 1998 roku, ponieważ od 1 lipca 1989 roku brak jest zgłoszenia do ubezpieczenia społecznego. ( decyzja – k. 54 – 55 akta ZUS) Od powyższej decyzji odwołanie złożył wnioskodawca S. B. w dniu 16 kwietnia 2018 roku wnosząc o jej zmianę oraz zasądzenie od organu rentowego na rzecz ubezpieczonego kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Odwołujący wniósł o uwzględnienie jako stażu pracy: - okresu pozostawania duchownym przed 31 sierpnia 1997 roku, tj. począwszy od ukończenia Seminarium Duchownego w 1979 roku przez okres wykonywania pracy w charakterze wikariusza do sierpnia 1986 roku, okres uczestnictwa w misyjnym kursie przygotowawczym w Centrum Formacji Misyjnej w W. w okresie od września 1986 roku do czerwca 1987 roku oraz okres pełnienia pracy misyjnej w Argentynie od 31 grudnia 1987 roku do 10 lipca 1997 roku. - stażu pracy w gospodarstwie rolnym ojca ubezpieczonego A. B. w D., począwszy od ukończenia 16 roku życia, tj. od 4 maja 1968 roku do czasu pójścia do Seminarium Duchownego, tj. do 1 września 1972 roku. (odwołanie – k. 3 – 5) W odpowiedzi na odwołanie z dnia 7 maja 2018 roku organ rentowy wniósł o jego oddalenie podtrzymując argumentację tożsamą jak w zaskarżonych decyzjach. (odpowiedź na odwołanie – k. 13 – 14) W piśmie procesowym z dnia 5 grudnia 2018 roku pełnomocnik wnioskodawcy wniósł o przeliczenie hipotetyczne świadczenia S. B. z uwzględnieniem całego okresu ubezpieczenia, tj. od 28 października 1972 roku do 16 października 1974 roku (zasadnicza służba wojskowa) i od 18 czerwca 1978 roku do 31 grudnia 1998 roku oraz wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego z 10 kolejnych lat kalendarzowych od 1 stycznia 1989 roku do 31 grudnia 1998 roku z uwzględnieniem zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu RP – 7. (pismo procesowe – k. 55) Na rozprawie w dniu 8 stycznia 2019 roku pełnomocnik organu rentowego oświadczył, że druk RP – 7 nie powinien być brany pod uwagę, gdyż w tym okresie wnioskodawca nie powinien płacić składek, ponieważ był z nich zwolniony. (stanowisko strony – e – protokół rozprawy z dnia 8 stycznia 2019 roku – 00:01:59 – 00:05:19 – k. 77, płyta CD) Sąd Okręgowy w Łodzi ustalił następujący stan faktyczny S. B. urodził się (...). (bezsporne) W dniu 9 stycznia 2018 roku wnioskodawca złożył wniosek o emeryturę (wniosek – k. 1 – 3 akta ZUS) Decyzją z dnia z dnia 21 marca 2018 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych, II Oddział w Ł., dokonał ustalenia wysokości kapitału początkowego S. B., na dzień 1 stycznia 1999 roku, zgodnie z ustawą z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2016 r., poz. 887). Wysokość kapitału początkowego S. B. na dzień 1 stycznia 1999 roku wyniosła 18.818,36 zł. Do ustalenia wartości kapitału początkowego organ rentowy przyjął podstawę wymiaru kapitału początkowego w kwocie 150,29 zł, okresy składkowe w wymiarze 3 lat, 3 miesięcy i 3 dni, tj. 39 miesięcy. Ustalony współczynnik, proporcjonalny do osiągniętego do 31 grudnia 1998 roku wieku oraz okresu składkowego i nieskładkowego, wyniósł dla ubezpieczonego 28,56 %. (decyzja – akta ZUS dot. kapitału początkowego) Decyzją z dnia 22 marca 2018 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych, II Oddział w Ł., po rozpatrzeniu wniosku z dnia 9 stycznia 2018 roku, przyznał S. B. prawo do emerytury od 1 stycznia 2018 roku, tj. od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Podstawę obliczenia emerytury stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne oraz kapitału początkowego z uwzględnieniem waloryzacji składek i kapitału początkowego zewidencjonowanych na koncie do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata emerytury. - kwota składek zewidencjonowanych na koncie z uwzględnieniem waloryzacji wyniosła 57.569,63 zł; - kwota zwaloryzowanego kapitału początkowego wynosi 70.285,93 zł; - kwota środków zewidencjonowanych na subkoncie z uwzględnieniem ich waloryzacji wynosi 29.073,35 zł; - średnie dalsze trwanie życia wynosi 214,10 miesięcy; Wyliczona kwota emerytury wyniosła 732,97 zł miesięcznie. ( decyzja – k. 54 – 55 akta ZUS) S. B. w okresie od 1 września 1972 roku do 20 maja 1979 roku był alumnem Wyższego Seminarium Duchownego w Ł.. W okresie od 28 października 1972 roku do 16 października 1974 roku wnioskodawca odbywał służbę wojskową. (zaświadczenie – k. 5 akta ZUS, zaświadczenie – k. 6 akta ZUS, kserokopia książeczki wojskowej – k. 11 – 12 akta ZUS, niesporne ) W dniu 18 czerwca 1978 roku S. B. przyjął święcenia kapłańskie w stopniu diakona, a dnia 20 maja 1979 roku otrzymał święcenia kapłańskie w stopniu prezbitera. (zaświadczenie – k. 6 akta ZUS, niesporne ) Wnioskodawca w okresie 21 maja 1979 roku do 30 sierpnia 1986 roku pełnił posługę kapłańską. (zaświadczenie – k. 6 akta ZUS, niesporne) S. B. w okresie od 30 sierpnia 1986 roku do 30 maja 1987 roku uczestniczył w misyjnym kursie przygotowawczym w Centrum Formacji Misyjnej w W.. (zaświadczenie – k. 6 akta ZUS, zaświadczenie – k. 10, dekret – k. 8 akta ZUS, niesporne ) W okresie od 1 czerwca 1986 roku do 31 sierpnia 1997 roku wnioskodawca wypełniał obowiązki kapłańskie w diecezji A., prowincji S. E. w Argentynie i był zatrudniony jako misjonarz w Argentynie. W okresie tym uzyskał wynagrodzenie w wysokości: - 180.300,00 zł w 1989 roku; - 2.648.000,00 zł w 1990 roku; - 7.365.000,00 zł w 1991 roku; - 13.050.000,00 zł w 1992 roku; - 19.200.000,00 zł w 1993 roku; - 25.800.000,00 zł w 1994 roku; - 3.420,00 zł w 1995 roku; - 4.245,00 zł w 1996 roku; - 3.321,00 zł w 1997 roku. (zaświadczenie – k. 6 akta ZUS, zaświadczenie – k. 12, zaświadczenie – k. 11, zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu – k. 27) S. B. został zarejestrowany do ubezpieczeń społecznych jako osoba duchowna od 1 września 1997 roku. (potwierdzenie ubezpieczenia – k. 28 akta ZUS) W piśmie procesowym z dnia 18 grudnia 2018 roku organ rentowy poinformował, że w związku z zobowiązaniem Sądu Okręgowego z dnia 7 grudnia 2018 roku dokonał hipotetycznego przeliczenia świadczenia S. B. przy uwzględnieniu całego okresu ubezpieczenia, tj. od 28 października 1972 roku do 16 października 1974 roku (zasadnicza służba wojskowa) i od 18 czerwca 1978 roku do 31 grudnia 1998 roku oraz wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego z 10 kolejnych lat kalendarzowych od 1 stycznia 1989 roku do 31 grudnia 1998 roku z uwzględnieniem zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu RP – 7. Na dzień 1 stycznia 1999 roku wnioskodawca udowodnił 22 lata, 6 miesięcy i 3 dni okresów składkowych. Wskaźnik wysokości podstawy kapitału początkowego z 10 kolejnych lat kalendarzowych od 1 stycznia 1989 roku do 31 grudnia 1998 roku wyniósł 36,99 %, a kapitał początkowy ustalony na dzień 1 stycznia 1999 roku 73.745,65 zł. W wyniku hipotetycznego przeliczenia kapitału początkowego emerytura od 1 stycznia 2018 roku wynosi 1.691,18 zł, natomiast od 1 marca 2018 roku 1.741,58 zł. (pismo procesowe z załącznikami – k. 61 – 67) Sąd Okręgowy ustalił powyższy stan faktyczny w oparciu o dokumentację z akt organu rentowego oraz dokumentację przedłożoną w toku procesu przez wnioskodawcę. Wiarygodność przedłożonej w sprawie dokumentacji nie została zakwestionowana przez żadną ze stron postępowania. Zebrany w sprawie materiał dowodowy Sąd Okręgowy uznał za spójny i kompletny, a przez to mogący stanowić podstawę prawdziwych ustaleń w sprawie. Stan faktyczny w sprawie jest niesporny między stronami , organ rentowy nie kwestionował okresów pobierania nauki przez wnioskodawcę w Seminarium Duchownym , posługi kapłańskiej oraz działalności misyjnej. Sąd Okręgowy w Łodzi zważył, co następuje: Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 174 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t. j. Dz. U. z 2018 roku, nr 1270) kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53, z uwzględnieniem ust. 2-12. Natomiast zgodnie z ust. 2 tego przepisu przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy: 1) okresy składkowe, o których mowa w art. 6, 2) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 5, 3) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 1-3 i 6-12, w wymiarze nie większym niż określony w art. 5 ust. 2. W myśl ust. 3 w/w przepisu podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18, z tym że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się przed dniem 1 stycznia 1999 roku. Z kolei w myśl art. 15 ust. 1 powyższej ustawy podstawę wymiaru emerytury i renty stanowi ustalona w sposób określony w ust. 4 i 5 przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenie społeczne na podstawie przepisów prawa polskiego w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych, wybranych przez zainteresowanego z ostatnich 20 lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok, w którym zgłoszono wniosek o emeryturę lub rentę, z uwzględnieniem ust. 6 i art. 176. W związku z treścią zacytowanych przepisów można stwierdzić, iż kwota kapitału początkowego zależy od długości udowodnionych okresów składkowych i nieskładkowych przebytych przed 1 stycznia 1999 rokiem, podstawy wymiaru oraz współczynnika proporcjonalnego do wieku ubezpieczonego, który służy do obliczenia tzw. części socjalnej. W myśl art. 24 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 roku przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego wynoszącego co najmniej 60 lat dla kobiet i co najmniej 65 lat dla mężczyzn, z zastrzeżeniem art. 46, 47, 50, 50a, 50e i 184. W myśl art. 26 ust. 1 w/w ustawy, emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia ustalonej w sposób określony w art. 25 przez średnie dalsze trwanie życia dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę danego ubezpieczonego, z uwzględnieniem ust. 5 i art. 183. Ponadto, jak stanowi art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy okresami składkowymi są zaliczone do okresów ubezpieczenia społecznego duchownych:
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.