Sygn. akt VII U 1884/18 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 19 grudnia 2018 r. Sąd Okręgowy w Gdańsku VII Wydział (...) i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Ewa Piotrowska Protokolant: stażysta Anna Zygmuntowska po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2018 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy W. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. o prawo do emerytury na skutek odwołania W. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. z dnia 23 marca 2018 r. nr Znak: (...) oddala odwołanie. SSO Ewa Piotrowska Sygn. akt VII U 1884/18 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 23 marca 2018 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. odmówił ubezpieczonemu W. S. prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym z tytułu pracy w szczególnych warunkach z uwagi na niespełnienie warunków nabycia tego prawa, przewidzianych przepisami ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. tj. nieudowodnienie okresów składkowych i nieskładkowych w wymiarze 25 lat oraz nieudowodnienie wykonywania prac w szczególnych warunkach prze 15 lat. Jednocześnie organ zmienił wydaną decyzję z dnia 24 stycznia 2018 r. w części dotyczącej członkostwa OFE - ubezpieczony jest członkiem OFE ale złożył wniosek o wykreślenie z rejestru członków oraz przekazanie środków w nim zgromadzonych na dochody budżetu państwa. W odwołaniu od powyższej decyzji ubezpieczony wniósł o jej zmianę i przyznanie wnioskowanego świadczenia. W odpowiedzi na odwołanie pozwany organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podtrzymując stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji Organ wyjaśnił, iż ubezpieczony udowodnił jedynie 24 lata 11 miesięcy i 2 dni ogólnego stażu pracy i nie wykazał żadnego okresu pracy w szczególnych warunkach. Przy ustalaniu okresów składkowych i nieskładkowych organ nie zaliczył okresu po odbyciu zasadniczej służby wojskowej od dnia 11 kwietnia 1977 r. do 01 maja 1979 r. oraz okresu od 01 lipca 1992 r. do 31 lipca 1992 r. z tytułu zatrudnienia w Zakładzie (...) w D., ponieważ z potwierdzenia wydziału ubezpieczeń wynika, iż podlegał on ubezpieczeniu społecznemu jedynie od dnia 15 stycznia 1992 r. do 30 czerwca 1992 r. Nadto ubezpieczony nie przedłożył świadectw pracy w szczególnych warunkach, ani żadnej dokumentacji mogącej powyższe potwierdzić. Sąd ustalił następujący stan faktyczny Ubezpieczony W. S., urodzony dnia (...), w dniu 23 lutego 2018 r. złożył w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. wniosek o emeryturę w obniżonym wieku emerytalnym z tytułu pracy w szczególnych warunkach. Ubezpieczony jest członkiem Otwartego Funduszu Emerytalnego i złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych w OFE na dochody budżetu państwa. dowód: wniosek ubezpieczonego o emeryturę – k. 32-34 akt emerytalnych wniosek OFE k. 36 akt emerytalnych W toku postępowania przed organem rentowym ubezpieczony, na dzień 01 stycznia 1999 r., ostatecznie udowodnił staż ogólny - 24 lata,11 miesięcy i 8 dni oraz żadnego okresu pracy warunkach szczególnych. dowód: karta przebiegu zatrudnienia ubezpieczonego Decyzją z dnia 24 stycznia 2018 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. odmówił ubezpieczonemu W. S. prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym z tytułu pracy w szczególnych warunkach z uwagi na niespełnienie warunków nabycia tego prawa, przewidzianych przepisami ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych podnosząc m.in. iż ubezpieczony nie wykazał 25 lat ogólnego stażu pracy, stażu pracy w szczególnych warunkach a także wskazując że jest członkiem OFE. Zaskarżoną w sprawie decyzją z dnia 23 marca 2018 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. odmówił ubezpieczonemu W. S. prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym z tytułu pracy w szczególnych warunkach z uwagi na niespełnienie warunków nabycia tego prawa, przewidzianych przepisami ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. dowód: decyzje pozwanego o odmowie prawa do emerytury – k. 31 i 37 pliku emerytalnego akt ZUS plik rentowy W okresie od 10 września 1973 r. do 21 czerwca 1976 r. (2 lata 9 miesięcy 12 dni) ubezpieczony był zatrudniony w Wojewódzkim Przedsiębiorstwie (...) na stanowisku uczeń w zawodzie mechanik samochodowy. Ubezpieczony pracował 3 dni w tygodniu. dowód: zeznania ubezpieczonego k. 30-33 akt spray protokół skrócony i k. 34 protokół elektroniczny świadectwo pracy k. 8 akt ZUS plik rentowy W okresie od 22 czerwca 1976 r. do 31 maja 1980 r. ubezpieczony był zatrudniony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w Przedsiębiorstwie (...) w P. na stanowisku mechanik samochodowy. W okresie od 29 kwietnia 1977 r. do 10 kwietnia 1979 r. ubezpieczony pełnił czynną służbę wojskową. Dnia 30 kwietnia 1979 r. ubezpieczony złożył wniosek o ponowne przyjęcie do pracy dnia 02 maja 1979 r. w związku z zakończeniem odbywania służby wojskowej dnia 10 kwietnia 1979 r. W zakładzie znajdowały się 3 kanały remontowe i pracowało ok. 20 mechaników. Ubezpieczony pracował w kanałach remontowych gdzie naprawiał silniki, układ jezdny, jak również pracował poza kanałami naprawiając spychacze i koparki w terenie i w warsztacie. Ubezpieczony prawie codziennie, w razie wezwania przez operatora sprzętu, jeździł do napraw w terenie. dowód: zeznania ubezpieczonego k. 30-33 akt spray protokół skrócony i k. 34 protokół elektroniczny świadectwo pracy k. 9 akt ZUS, zeznania świadków: R. M. protokół skrócony k. 48-52 wraz z nagraniem k. 53, plik rentowy, akta osobowe W okresie od 01 czerwca 1980 r. do 23 sierpnia 1980 r. (2 miesiące 23 dni) ubezpieczony pozostawał zatrudniony w (...) Spółdzielni (...) w E. na stanowisku mechanik samochodowy, gdzie naprawiał samochody osobowe ( s., w., ż., f.), zarówno w kanałach remontowych, jak również pracując poza kanałem (np. lampy i żarówki). dowód: zeznania ubezpieczonego k. 30-33 akt spray protokół skrócony i k. 34 protokół elektroniczny świadectwo pracy k. 10 akt ZUS plik rentowy W okresie od 03 września 1980 r. do 31 grudnia 1983 r (3 lata 3 miesiące 28 dni miesięcy) ubezpieczony był zatrudniony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w Przedsiębiorstwie (...) na stanowisku mechanik samochodowy, gdzie naprawiał w kanale remontowym układy jezdne podwozia i silniki, dokonywał napraw tylnego mostu, zawieszenia, skrzyni biegu, wymieniał olej samochodów typu ż. i s.. Skrzynie biegów z pojazdów z których była taka możliwość (ż.) wyjmowano i naprawiano w warsztacie. Ubezpieczony zajmował się także spawaniem blacharki i jej malowaniem, elektryką lamp. Prace te wykonywał poza kanałem. Ubezpieczony wykonywał tez pracę kierowcy, zstępując osoby na zwolnieniu lekarskim. Ubezpieczony jeździł samochodami ciężarowymi (powyżej 3,5 tony), albo Ż. (poniżej 3,5 tony), jeśli była potrzeba. dowód: zeznania ubezpieczonego k. 30-33 akt sprawy protokół skrócony i k. 34 protokół elektroniczny świadectwo pracy k. 11akt ZUS plik rentowy, zeznania świadków: W. M. k. 48-52 wraz z nagraniem k. 53, W okresie od 16 stycznia 1984 r. do 14 lipca 1987 r. (3 lata 6 miesięcy) ubezpieczony ponownie był zatrudniony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w Przedsiębiorstwie (...) w P. na stanowisku elektryk samochodowy Zakład miał warsztat, były tam 2-3 kanały remontowe. Ubezpieczony wykonywał pracę przy naprawach mechanicznych i przy naprawach elektrycznych pojazdów - również w terenie. Na kanale wymieniano sprzęgła samochodów, mosty tylne, skrzynie biegów, smarowanie i wymianę oleju naprawy elektryki. Wymianę żarówek, naprawę świateł wykonywano poza kanałem Prace blacharskie wykonywali inni pracownicy. W terenie pracowało tzw. pogotowie techniczne, które jechało do awarii, a do poważniejszych napraw kierowano także ubezpieczonego. dowód: zeznania ubezpieczonego k. 30-33 akt spray protokół skrócony i k. 34 protokół elektroniczny świadectwo pracy k. 12 akt ZUS plik rentowy W okresie od 16 lipca 1987 r. do 31 lipca 1988r. ( 1 rok 16 dni) ubezpieczony był zatrudniony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w Spółdzielni Pracy (...) w G. na stanowisku mechanik silnikowiec, gdzie naprawiał silniki na kutry wodne w hamowni. Nie pracował w kanałach remontowych. dowód: zeznania ubezpieczonego k. 30-33 akt spray protokół skrócony i k. 34 protokół elektroniczny świadectwo pracy k. 13 akt ZUS plik rentowy W okresie od 01 sierpnia 1988 r. do 08 lipca 1991 r. (3 lata 3 miesiące 8 dni) ubezpieczony był zatrudniony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w Stoczni (...) w P. na stanowisku mechanik silnikowy, gdzie naprawiał silniki na kutry wodne na hamowni. Nie pracował w kanałach remontowych. Zdarzyło się także, że malował, piaskował i szlifował kutry morskie. dowód: zeznania ubezpieczonego k. 30-33 akt spray protokół skrócony i k. 34 protokół elektroniczny świadectwo pracy k. 14 akt ZUS plik rentowy W okresie od 15 stycznia 1992r. do 30 czerwca 1992 r. (5 miesięcy 17 dni) ubezpieczony był zatrudniony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w Zakładzie (...) w N. na stanowisku elektromechanika, gdzie zajmował się kompleksową naprawą f. i p. wykonując naprawy mechaniczne, naprawy elektryki, roboty blacharskie. dowód:zeznania ubezpieczonego k. 30-33 akt spray protokół skrócony i k. 34 protokół elektroniczny świadectwo pracy k. 15 akt ZUS rentowy - w zakresie daty początkowej zatrudnienia, zaświadczenie o opłaceniu składek k. 17 akt kapitałowych W okresie od 03 sierpnia 1992 r. do 31 lipca 1995 r. ( 2 lata 11 miesięcy 29 dni) ubezpieczony był zatrudniony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w Zakładzie (...) w N. na stanowisku elektromechanika samochodowego, gdzie zajmował się obsługą kotłowni i pracował jako konserwator. Ubezpieczony wykonywał pracę w kanałach ciepłowniczych. Ubezpieczony zajmował się także naprawami samochodów. dowód: zeznania ubezpieczonego k. 30-33 akt spray protokół skrócony i k. 34 protokół elektroniczny świadectwo pracy k. 16 akt ZUS rentowy W okresie od 01 sierpnia 1995 do nadal ubezpieczony był zatrudniony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w Przedsiębiorstwie (...) Sp. z o.o. w N. na stanowisku elektromonter. Do 31 grudnia 1998 r. przebył 3 lata 5 miesięcy zatrudnienia w tym zakładzie. dowód: zeznania ubezpieczonego k. 30-33 akt spray protokół skrócony i k. 34 protokół elektroniczny, zaświadczenie z dnia 29.06.2017 r. k. 17 akt ZUS rentowy Sąd zważył, co następuje: Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie dokumentacji zgromadzonej w aktach niniejszej sprawy, w tym akt osobowych, aktach emerytalnych pozwanego organu, których prawdziwość i rzetelność nie była przez żadną ze stron kwestionowana. Sąd również nie znalazł podstaw do podważenia jej wiarygodności z urzędu. Sąd nie dał wiary świadectwu pracy ubezpieczonego z dnia 20 lipca 1992 r. w zakresie, w jakim powyższe potwierdzało iż ubezpieczony był zatrudniony w Zakładzie (...) do dnia 31 lipca 1992 r. Należy w tym miejscu podnieść, iż świadectwo pracy nie jest dokumentem urzędowym w rozumieniu art. 244 k.p.c., nie korzysta zatem z domniemania prawdziwości i autentyczności, a jest tylko dokumentem prywatnym, który stanowi jedynie dowód tego, że osoba która go podpisała złożyła oświadczenie w nim zawarte (art. 245 k.p.c. ). Świadectwo pracy samo przez się nie tworzy zatem praw podmiotowych ani ich nie pozbawia. Zauważyć należy, iż treść świadectwa jest wątpliwa już z uwagi na datę jego wystawienia - 20 lipca 1992 r., czyli wcześniejszą niż rzekome pozostawanie w zatrudnieniu (31 lipca). Nadto należy mieć na uwadze, że ubezpieczony z tytułu zatrudnienia o E. M. był zgłoszony do ubezpieczeń społecznych do dnia 30.06.1992r. Skarżący poza wnioskiem o przesłuchanie siebie w charakterze strony nie zgłosił żadnych wniosków dowodowych celem wykazania, że okres ubezpieczenia z tytułu zatrudnienia przez E. M. trwał do 31.07.1992r. Zauważyć należy, że już w uzasadnieniu decyzji organ wskazywał, że nie zalicza do stażu ubezpieczeniowego okresu od 1 do 31.07.1992r. W konsekwencji ubezpieczony mógł już od chwili otrzymania decyzji poszukiwać w powyższym zakresie dowodów oraz przedstawić twierdzenia faktyczne na powyższą okoliczność. Aż do ostatniej rozprawy ubezpieczony nie kwestionował stanowiska organu rentowego w powyższym zakresie. Sąd nie dał dalej wiary zeznaniom ubezpieczonego w zakresie, w jakim wskazywał, iż podjął ponownie zatrudnienie 2- 3 dni po zakończeniu zasadniczej służby wojskowej. Tej treści twierdzenia pozostają bowiem w zupełnej sprzeczności z treścią wniosku z dnia 30 kwietnia 1979 r. znajdującego się w aktach osobowych z (...), z treści którego wprost wynika, iż ubezpieczony dnia 30 kwietnia 1979 r. wnosił o przyjęcie do pracy od 02 maja1979 r. po zakończeniu służby w dniu 10 kwietnia 1979r. Z ubezpieczonym została zawarta umowa o pracę z dnia 2.05.1979r. Ubezpieczony nie wykazał także, iż w czasie zatrudnienia w Zakładzie (...) w N. zdobył uprawnienia energetyczne - z pozostałego zebranego w sprawie materiału nie wynika, aby posiadał uprawnienia do obsługi kotłów parowych czy też wodnych. Wiarygodne są natomiast zeznania ubezpieczonego w zakresie, w jakim opisywał zakres swoich obowiązków na stanowisku mechanika samochodowego w kolejnych zakładach pracy. Zeznania ubezpieczonego w tym zakresie były spontaniczne i szczere, a także znalazły potwierdzenie w dokumentacji pracowniczej oraz w zeznaniach przesłuchanych świadków. Z zeznań ubezpieczonego wynika jednoznacznie, iż ubezpieczony w spornych okresach zatrudnienia nie wykonywał stale i pełnym wymiarze czasu pracy w kanałach remontowych, lecz w zależności od konkretnego zakładu także wiele innych czynności - prace kierowcy (także pojazdu poniżej 3, 5 tony), praca mechanika poza kanałem, prace przy naprawach sprzętu w terenie. Odnośnie rodzaju prac wykonywanych przez ubezpieczonego w spornych okresach w Przedsiębiorstwie Handlu (...) i Przedsiębiorstwie (...) Sąd dał wiarę zeznaniom świadków W. M. i R. M.. Świadkowie posiadali wiedzę co do tego, jakie czynności ubezpieczony rzeczywiście wykonywał w spornych okresach, bowiem w obydwu zakładach pracy w trakcie trwania zatrudnienia pracowali z nim, mogli w związku z tym obserwować zakres wykonywanych przez ubezpieczonego obowiązków. Z zeznań świadków wynika, iż ubezpieczony podczas zatrudnienia wykonywał szereg różnych czynności, nie zaś tylko prace mechanika w kanale, tj. czynności blacharskie, wymianę i naprawy elektryki w nadwoziach pojazdów, czy prace kierowcy pojazdu także poniżej 3, 5 tony. Sąd oddalił wniosek o przeprowadzenie dowodu z akt ubezpieczeniowych K. S. i S. Z. z okresu zatrudnienia w (...) w P. oraz H. Z. i W. M. w (...) w N.. Zgodnie z art. 227 k.p.c. przedmiotem dowodu są fakty mające dla rozstrzygnięcia sprawy istotne znaczenie. Przepis art. 227 k.p.c. określa przedmiot postępowania dowodowego prowadzonego przez sąd przez wskazanie, jakie fakty mają "zdatność" dowodową, a więc jakie zjawiska świata zewnętrznego, jakie okoliczności oraz stany i stosunki są przedmiotem dowodzenia w procesie cywilnym, a ściślej w konkretnej sprawie przedstawionej do rozstrzygnięcia Sformułowana przez ubezpieczonego teza dowodowa, nie mogła wpłynąć na treść rozstrzygnięcia. Ponownie wskazać należy, iż przedmiotem oceny i rozważań Sądu w niniejszej sprawie były okoliczności dotyczące pracy ubezpieczonego w warunkach szczególnych na stanowiskach zajmowanych przez niego m.in. w w/w zakładach. Bez znaczenia tym samym pozostaje, czy inni pracownicy uzyskali świadectwa wykonywania pracy w warunkach szczególnych, szczególnie iż z twierdzeń ubezpieczonego wynikało, iż osoby te zajmowały w zakładzie inne stanowiska niż on. Zdaniem Sadu Okręgowego, przeprowadzenie powyższych dowodów wpłynęłoby jedynie na przedłużenie czasu trwania postępowania, czemu Sąd jest obowiązany zapobiegać, nie miałoby zaś znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy. Odwołanie skarżącego W. S. nie mogło zostać uwzględnione. Przedmiotem niniejszego postępowania była kwestia ustalenia prawa ubezpieczonego do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym z tytułu pracy w szczególnych warunkach. Pozwany kwestionował staż ogólny pracy skarżącego, jak też w szczególnych warunkach. Ogólne zasady nabywania prawa do emerytury dla ubezpieczonych urodzonych po 1948 r. zostały uregulowane w treści art. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych dalej: „u.e.r.f.u.s.”, zgodnie z którym ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli: 1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat – dla kobiet i 65 lat – dla mężczyzn oraz 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.