V U 726/18

Sygn. akt V U 726/18 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 20 marca 2019 r. Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy w składzie: Przewodniczący: SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz Protokolant: star. sekr. sądowy Katarzyna Awsiukiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2019 r. w Legnicy sprawy z wniosku L. M. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. o uchylenie decyzji umarzającej jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie określenia wysokości należności z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne na skutek odwołania L. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia 4 października 2018 r. znak (...) I. oddala odwołanie, II. zasądza od wnioskodawcy L. M. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. kwotę 180 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz Sygn. akt V U 726/18 UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. decyzją z dnia 04 października 2018r. – znak (...) – umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie określenia na koncie dłużnika L. M. wysokości należności z tytułu składek na ubezpieczenia zdrowotne . W uzasadnieniu wskazano że w związku ze sporządzeniem z urzędu deklaracji rozliczeniowej za miesiąc czerwiec 2018r. na ubezpieczenia zdrowotne – organ rentowy na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. umorzył postępowanie , albowiem stało się bezprzedmiotowe. Odwołanie od powyższej decyzji złożył L. M. , wnosząc o jej uchylenie , zarzucając , że decyzja nie wskazuje jakich należności dotyczy . Ponadto skarżący zarzucił , że brak było podstaw prawnych do jej podjęcia , bowiem odwołujący się nie składał deklaracji na jakiekolwiek ubezpieczenia za okres wskazany w decyzji . W odpowiedziach na odwołania Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. wniósł o ich oddalenie, podtrzymując argumenty wskazane w decyzji. Dodatkowo wskazano , że ze sporządzeniem z urzędu deklaracji rozliczeniowej za czerwiec 2018r. z kodem (...) – umorzono postępowanie dotychczasowe, które było prowadzone ze zgłoszeniem wnioskodawcy do ubezpieczenia społecznego z kodem (...). Sąd ustalił następujący stan faktyczny: L. M. ma ustalone prawo do emerytury od dnia 09 stycznia 2018r. Do dnia 08 stycznia 2018r. ubezpieczony zgłoszony był do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej – z kodem (...) . Na koncie w Komputerowym Systemie Informatycznym ZUS znajdują się zapisy , że ubezpieczony prowadził działalność gospodarczą w następujących okresach 2018r. : - 09 stycznia - 27 lutego , - 03 kwietnia – 30 kwietnia , - 01 czerwca – 30 czerwca , - 01 sierpnia 31 sierpnia 2018r. L. M. zgłoszony był do ubezpieczenia zdrowotnego z kodem (...) . W dniu 13 sierpnia 2018r. ZUS Oddział w L. zawiadomił ubezpieczonego , że na koncie płatnika składek nie wpłynęły dokumenty rozliczeniowe za miesiąc czerwiec 2018r. , pomimo obowiązku ich złożenia zgodnie z ustawą z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych . ZUS Oddział w L. poinformował L. M. , że w związku z tym na podstawie art. 48 ustawy systemowej zostanie dokonany – za w/w miesiąc - wymiar składki z urzędu na ubezpieczenia zdrowotne w kwocie 319,94zł . W dniu 21 września 2018r. Wydział Ubezpieczeń i Składek ZUS Oddział w L. sporządził z urzędu deklarację rozliczeniową za miesiąc czerwiec 2018r. z kodem (...). W tym stanie sprawy ZUS Oddział w L.- działając z urzędu - wydał zaskarżoną decyzję . dowód: - akta ubezpieczeniowe wnioskodawcy. Sąd zważył co następuje : Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie . Zgodnie z treścią art. 105§ 1 k.p.a. gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe , organ administracji publicznej wydaje decyzje o umorzeniu postępowania . Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie . Jak wynika bowiem z akt ubezpieczeniowych ZUS Oddział w L. pismem z dnia 13 sierpnia 2018r. zawiadomił wnioskodawcę o dokonaniu wymiaru składek z urzędu na ubezpieczenie zdrowotne za miesiąc czerwiec 2018r. w kwocie 319,94zł . W piśmie tym wskazano prawidłową podstawę prawną ( art. 48 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych )dokonania przez ZUS Oddział w L. z urzędu wymiaru składek na powyższe ubezpieczenie . Powyższe zawiadomienie L. M. odebrał w dniu 21 sierpnia 2018r. , co poświadczył własnoręcznym podpisem . W związku z tym , że w zapisach w Komputerowym Systemie Informatycznym ZUS w miesiącu czerwcu 2018r. ubezpieczony figurował jako osoba prowadząca działalność gospodarczą – kod (...) , a od 09 stycznia 2018r. był emerytem prowadzącym działalność gospodarczą- kod ubezpieczenia zdrowotnego (...) – ZUS Oddział w L. prawidłowo sporządził z urzędu w dniu 21 września 2018r. deklarację rozliczeniową za miesiąc czerwiec 2018r. z kodem ubezpieczenia zdrowotnego (...). W tym stanie sprawy organ rentowy zasadnie , na podstawie powołanego przepisu kodeksu postępowania administracyjnego , umorzył – jako bezprzedmiotowe - postępowania dotyczące wymiaru z urzędu składki na ubezpieczenia zdrowotne za miesiąc czerwiec 2018r. z dotychczasowym kodem (...). Reasumując Sąd na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. oddalił odwołanie , gdyż nie znalazł podstaw do jego uwzględnienia z przyczyn wymienionych w niniejszym uzasadnieniu . O kosztach postępowania Sąd orzekł na podstawie art. 98 k.p.c. w zw. z §9 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych ( Dz.U. z 2015, poz. 1804 ze zm. ) .