IV U 920/19

Sygn. akt: IV U 920/19 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 20 listopada 2019r. Sąd Okręgowy w Rzeszowie - IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: Sędzia Anna Guniewska Protokolant: Magdalena Rykała-Płodzień po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2019r. w Rzeszowie na rozprawie sprawy z wniosku M. M. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o rentę rodzinną na skutek odwołania M. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 26.03.2019r., znak: (...) oddala odwołanie.- Sygn. akt IV U 920/19 UZASADNIENIE wyroku z dnia 20 listopada 2019 r. Decyzją z dnia 26 marca 2019 r. znak: (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R., po rozpoznaniu wniosku z dnia 14.08.2018r., odmówił M. M. prawa do renty rodzinnej po zmarłym w dniu 24 lipca 2018r. mężu B. M.. Na uzasadnienie podano, że B. M. nie spełnia przesłanek określonych ustawą o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, bowiem nie miał ustalonego prawa do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy, nie spełniał warunków wymaganych do przyznania emerytury lub renty, nie pobierał zasiłku lub świadczenia przedemerytalnego, jak też nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego. Ponadto w 10-leciu przed zgłoszeniem wniosku o rentę, jak i przed dniem powstania niezdolności do pracy nie udowodnił wymaganego okresu 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych oraz nie udowodnił okresu składkowego wynoszącego 30 lat. Odwołanie od w/w decyzji złożyła M. M. wnosząc o jej zmianę i przyznanie prawa do renty rodzinnej. W odpowiedzi (...) Oddział w R. wniósł o oddalenie odwołania podnosząc, że zmarły B. M. w dziesięcioleciu przed powstaniem niezdolności do pracy nie udowodnił 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Tym samym nie spełnił on warunku wymaganego do uzyskania prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: W dniu 7 lutego 2018r. B. M. złożył wniosek o rentę z tytułu niezdolności do pracy. Orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS został uznany za całkowicie niezdolnego do pracy do 29.02.2020r. Lekarz ustalił datę powstania całkowitej niezdolności na 19.12.2017r. Decyzją z dnia 7 marca 2018r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił wnioskodawcy prawa do renty, bowiem w 10-leciu przed zgłoszeniem wniosku o rentę, jak i przed dniem powstania niezdolności do pracy nie udowodnił on wymaganego okresu 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych, a jedynie 3 lata 9 miesięcy i 5 dni. Nie udowodnił też 30 lat okresów składkowych i nieskładkowych, a jedynie 28 lat 10 miesięcy i 14 dni. Orzeczeniem komisji lekarskiej ZUS z 16.05.2018r. wnioskodawca został uznany za całkowicie niezdolnego do pracy, okresowo, do 31.05.2020r. Za datę powstania całkowitej niezdolności do pracy przyjęto 21 czerwca 2017r. Decyzją z dnia 25 maja 2018r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił wnioskodawcy prawa do renty, bowiem w 10-leciu przed zgłoszeniem wniosku o rentę, jak i przed dniem powstania niezdolności do pracy nie udowodnił wymaganego okresu 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych, a jedynie 3 lata 4 miesiące. Nie udowodnił też 30 lat okresów składkowych i nieskładkowych, a jedynie 28 lat 10 miesięcy i 14 dni. Kolejną decyzją z 2 sierpnia 2018r. organ rentowy uchylił decyzję z 25.05.2018r. i odmówił prawa do renty. Uzasadnił, że w 10-leciu przed zgłoszeniem wniosku o rentę udowodnił jedynie 3 lata 10 miesięcy i 10 dni, zaś przed dniem powstania niezdolności do pracy - 3 lata 4 miesiące. Nie udowodnił też 30 lat okresów składkowych i nieskładkowych, a jedynie 28 lat 11 miesięcy i 9 dni. B. M. wniósł odwołanie od w/w decyzji. Wyrokiem z dnia 9 stycznia 2019r. sygn. akt IV U 696/18 Sąd Okręgowy w Rzeszowie Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych oddalił odwołanie. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że wnioskodawca nie udowodnił 5 lat w 10-leciu przed powstaniem niezdolności, jak też przed złożeniem wniosku, a także nie posiada 30 lat okresów składkowych. B. M. zmarł 24 lipca 2018r. W chwili śmierci miał ukończone 57 lat. Nie miał ustalonego prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, jak też prawa do emerytury. Nie pobierał również zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego lub nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego. W ostatnim dziesięcioleciu przed złożeniem wniosku o świadczenie, tj. 07.02.2018r. B. M. udowodnił 3 lata 10 miesięcy i 10 dni, natomiast w dziesięcioleciu przed dniem powstania niezdolności do pracy, tj. od 21.06.2007r. do 20.06.2017r. - 3 lata i 4 miesiące. Sumaryczny okres składkowy wynosi 28 lat 11 miesięcy i 9 dni. W dniu 14 sierpnia 2018r. M. M. złożyła wniosek o rentę po zmarłym mężu B. M.. Przedłożony przez wnioskodawczynię dokument „Przydzielenia B. M. indywidualnego numeru identyfikacyjnego podatnika ( (...))” nie potwierdza uzyskania uprawnień do świadczeń z tytułu ubezpieczeń społecznych w USA. Rozpoznając wniosek Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. w dniu 26 marca 2019r. wydał decyzję będącą przedmiotem niniejszego postępowania. (dowód: pismo o przydzieleniu nr (...) wraz z tłumaczeniem k. 7 i 18, dokumentacja w aktach ZUS, dokumentacja w aktach sprawy IV U 696/18 w tym wyrok wraz z uzasadnieniem) Sąd Okręgowy dokonał powyższych ustaleń faktycznych na podstawie dowodów z dokumentów, którym w pełni dał wiarę, albowiem zostały one sporządzone przez powołane do tego podmioty, w zakresie przyznanych im kompetencji i w przepisanej formie, a ich autentyczność i treść nie budziły wątpliwości. Nie były one również kwestionowane przez strony postępowania. Sąd zważył: Odwołanie nie jest zasadne. Stosownie do treści art. 65 ust. 1 i 2 oraz art. 66 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. 2018r. poz. 1270 j.t.) renta rodzinna przysługuje uprawnionym członkom rodziny osoby, która w chwili śmierci miała ustalone prawo do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy lub spełniała warunki wymagane do uzyskania jednego z tych świadczeń. Przy ocenie prawa do renty przyjmuje się, że osoba zmarła była całkowicie niezdolna do pracy. Renta rodzinna przysługuje także uprawnionym członkom rodziny osoby, która w chwili śmierci pobierała zasiłek przedemerytalny, świadczenie przedemerytalne lub nauczycielskie świadczenie kompensacyjne. Bezspornym w sprawie jest, iż zmarły 24 lipca 2018r. B. M. nie miał ustalonego prawa do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy, nie spełniał warunków wymaganych do przyznania emerytury, a także nie pobierał zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego lub nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego. W postępowaniu niniejszym spór dotyczył kwestii, czy B. M. spełniał warunki wymagane do przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy. Zgodnie z 57 ust. 1 powołanej ustawy renta z tytułu niezdolności do pracy przysługuje ubezpieczonemu, który spełnił łącznie następujące warunki: 1) jest niezdolny do pracy; 2) ma wymagany okres składkowy i nieskładkowy; 3) niezdolność do pracy powstała w okresach, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 i 2, pkt 3 lit. b, pkt 4, 6, 7 i 9, ust. 2 pkt 1, 3-8 i 9 lit. a, pkt 10 lit. a, pkt 11-12, 13 lit. a, pkt 14 lit. a i pkt 15-17 oraz art. 7 pkt 1-3, 5 lit. a, pkt 6 i 12, albo nie później niż w ciągu 18 miesięcy od ustania tych okresów; 4) nie ma ustalonego prawa do emerytury z Funduszu lub nie spełnia warunków do jej uzyskania. Warunek posiadania wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego uważa się za spełniony, gdy ubezpieczony osiągnął okres składkowy i nieskładkowy wynoszący łącznie co najmniej 5 lat- jeżeli niezdolność do pracy powstała w wieku powyżej 30 lat (art. 58 ust. 1 pkt 5 w/w ustawy). Okres ten winien przypadać w ciągu ostatniego dziesięciolecia przed zgłoszeniem wniosku o rentę lub przed dniem powstania niezdolności do pracy (art. 58 ust. 2). Jak wynika ze zgromadzonego materiału dowodowego B. M. posiadał 28 lat 11 miesięcy i 9 dni okresów składkowych. Postępowanie w przedmiocie przyznania prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy prowadzone przed tutejszym Sądem pod sygn. akt IV U 696/18 wykazało, że wnioskodawca w 10-leciu przed datą powstania niezdolności legitymował się 3 latami i 4 miesiącami okresów składkowych i nieskładkowych, zaś w 10-leciu przed złożeniem wniosku 3 latami 10 miesiącami i 10 dniami takich okresów. Nie został zatem spełniony warunek określony w art. 58 ust. 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Mając na uwadze poczynione w sprawie ustalenia i zważania Sąd Okręgowy na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. oddalił odwołanie.