Sygnatura akt I Ns 194/14 POSTANOWIENIE K., dnia 5.02.2015r. Sąd Okręgowy w Koninie, Wydział I Cywilny w następującym składzie: Przewodniczący: SSO Jolanta Tembłowska (spr.) Sędziowie: SSO Angelika Lewandowska SSO Mariola Klimczak Protokolant: st. sekr. sąd. Małgorzata Urban po rozpoznaniu w dniu 5.02.2015r. w Koninie na rozprawie z wniosku M. S. przy uczestnictwie Przewodniczącej Obwodowej Komisji Wyborczej Nr 9 w T. G. M., Komisarza Wyborczego w przedmiocie protestu przeciwko ważności wyborów do Rady Miejskiej w T. w O. Wyborczym nr 10 POSTANAWIA
- Stwierdzić nieważność wyborów w O. Wyborczym nr 10 do Rady Miejskiej w T..
- Stwierdzić wygaśnięcie mandatu radnego S. C..
- Przeprowadzić ponowne wybory w O. Wyborczym nr 10 do wyboru Rady Miejskiej w T. począwszy od druku kart do głosowania.
- Ustalić, że uczestnicy postępowania pozostają przy poniesionych kosztach związanych ze swym udziałem w sprawie. A. Lewandowska J.Tembłowska M. Klimczak Sygn. akt I Ns 194/14 UZASADNIENIE Wnioskodawczyni M. S. wniosła protest przeciwko ważności wyborów do Rady Miejskiej w T. w okręgu wyborczym nr 10 uzasadniając , że członkowie obwodowej komisji wyborczej dopuścili się przestępstwa określonego w art. 248 pkt. 4 kodeksu karnego – nadużycia i dopuszczenia do nadużycia przy obliczaniu głosów , a także przestępstw z art. z art. 248 pkt. 3 oraz art. 249 pkt. 3 mających wpływ na ustalenie wyników głosowania i wyniku wyborów do Rady Miejskiej; naruszenia przez członków obwodowej komisji wyborczej przepisów kodeksu wyborczego art. 42§ 4 , 70§ 2 i §3, 75 §1 , a także art. 161§1 w związku z uchwałą (...) z dnia 29.
- 2014 roku mających wpływ na ustalenie wyników głosowania i wyniku wyborów do Rady Miejskiej w T. . W oparciu o powyższe wniosła o stwierdzenie nieważności wyborów do Rady Miejskiej w T., ewentualnie stwierdzenie nieważności wyboru na radnego Rady Miejskiej w T. S. C. . Uczestnicy postępowania Przewodnicząca Obwodowej Komisji Wyborczej G. M. i Komisarz Wyborczy K. S. wnieśli o oddalenie protestu. Sąd ustalił i zważył , co następuje : Po zakończonych wyborach w dniu 16.11.2014 roku członkowie Obwodowej Komisji Wyborczej dokonali zamknięcia urny i policzono karty niewydane wyborcom. Następnie urnę otwarto i posegregowano karty z głosami , na radnych , burmistrza, do sejmiku i do powiatu . Po wstępnym przeliczeniu głosów na radnych wynik był remisowy między kandydatami M. S. i S. C. 152 -152 . Z uwagi na fakt , że zdaniem członków Komisji brakowało jednej karty odłożono na stół obok te karty bez sporządzania protokołu , aby je ponownie przeliczyć, po policzeniu głosów z wszystkich kart. Członkowie Komisji nie liczyli wszyscy poszczególnych głosów , albowiem liczenie odbywało się dwójkami , w ten sposób , że jedna dwójka członków Komisji liczyła głosy , a druga te same głosy sprawdzała. Jedynie karty z głosami nieważnymi były okazywane wszystkim obecnym , aby członkowie Komisji wspólnie podjęli decyzję w przedmiocie zakwalifikowania takiego głosu . Obecny podczas liczenia głosów mąż zaufania W. C., brat kandydata na radnego S. C. przesłał mu informacje o wyniku głosowania , a mianowicie zaistniałym remisie z kandydatką M. S. . Po przeliczeniu głosów na burmistrza , do sejmiku i powiatu i sporządzenia stosownych protokołów przewodnicząca Komisji G. M. chciała zabrać karty z głosami oddanymi na radnych, aby przełożyć je na wspólny stół , przy którym siedzieli członkowie Komisji . Wówczas mąż zaufania W. C. krzyknął , aby samodzielnie nie dotykała kart do głosowania . Z protokołu wyników głosowania w obwodzie na listy kandydatów na radnego sporządzonego po zakończeniu liczenia głosów wynika : -liczba wyborców uprawnionych do głosowania (...) -komisja otrzymał 1200 kart do głosowania -liczba wyborców , którym wydano karty do głosowania 653 -liczba kart ważnych 653 - liczba głosów nieważnych z kart ważnych 49 -liczba głosów ważnych oddanych łącznie na wszystkie listy kandydatów z kart ważnych 604 Na poszczególne listy kandydatów i umieszczonego na nich kandydata oddano następujące liczby głosów ważnych : S. M. J. 151,K. J. A. 68, F. S. R. 60, W. J. J. 84 , Z. P. 14, W. W.
(2)B. 74, C. S. S.
- Z uwagi na rozbieżności w zeznaniach świadków tj. członków obwodowej komisji wyborczej złożonych w toku niniejszego postępowania w jakim momencie , przez kogo i jakie zostały odnalezione karty z głosami oddanymi na radnych zarządzono w toku niniejszego postępowania przeliczenie głosów oddanych na poszczególnych kandydatów i głosów nieważnych .Podczas przeprowadzonego liczenia głosów na posiedzeniu niejawnym w dniu 3.02.2015 roku stwierdzono: -liczba głosów nieważnych 49 -liczba głosów oddanych na M. S. 152 -liczba głosów oddanych na Kluskę J. A. 65 -liczba głosów oddanych F. S. R. 63 -liczba głosów oddanych na W. J. J. 84 -liczba głosów oddanych na Z. P. 14 -liczba głosów oddanych na W. –W. W. B. 74 -liczba głosów oddanych na S. C. 153 Zgodnie z art. 82 § 1 przeciwko ważności wyborów, ważności wyborów w okręgu lub wyborowi określonej osoby może być wniesiony protest z powodu:
- Dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w rozdziale XXXI Kodeksu karnego, mającego wpływ na przebieg głosowania, ustalenie wyników głosowania lub wyników wyborów lub
- Naruszenia przepisów kodeksu dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów mającego wpływ na wynik wyborów. Jak wykazało przeprowadzone postepowanie dowodowe liczba kart wydanych wyborcom nie jest tożsama z liczbą kart wyjętych z urny , albowiem kart wydano 653, a wyjęto 654.Liczba głosów wg protokołu sporządzonego przez komisję na M. S. wynosiła 151 , a na S. C.
- Z obliczeń głosów dokonanych przez Sąd w toku niniejszego postępowania wynika , że na M. S. oddano 152 głosy , a na S. C.
- W toku sprawy nie udało się wyjaśnić dlaczego i w jaki sposób w urnie znalazła się jedna karta więcej niż wydano wyborcom . W świetle powyższego na podstawie art. 82§1 kodeksu wyborczego przyjmując , że doszło do naruszenia przepisów kodeksu dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów mającego wpływ na wynik wyborów należało stwierdzić nieważność wyborów w Okręgu Wyborczym nr 10 do Rady Miejskiej w T. . Podkreślić należy , ze różnica głosów między poszczególnymi kandydatami wg obliczeń Sądu wynosi 1 , tak więc fakt odnalezienia w urnie dodatkowej jednej karty nie wydanej wyborcom ma zasadnicze znaczenie . Zgodnie z art. 394 § 1 kodeksu wyborczego Sąd rozpoznając protesty wyborcze rozstrzyga nie tylko o ważności wyborów , ale także o ważności wyboru radnego. Sąd orzeka o nieważności wyborów lub o nieważności wyboru radnego, jeżeli okoliczności stanowiące podstawę protestu miały wpływ na wyniki wyborów i orzekając o nieważności wyborów lub o nieważności wyboru radnego, stwierdza wygaśnięcie mandatów oraz postanawia o przeprowadzeniu wyborów ponownych lub o podjęciu niektórych czynności wyborczych, wskazując czynność, od której należy ponowić postępowanie wyborcze .Wobec powyższego stwierdzono wygaśnięcie mandatu radnego S. C. i zarządzono przeprowadzenie ponownych wyborów w Okręgu Wyborczym nr 10 do Rady miejskiej w T. począwszy od druku kart od głodowania . M. Klimczak J. Tembłowska A. Lewandowska