IV U 898/20

Sygnatura akt IV U 898/20 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 5 listopada 2020 r. Sąd Okręgowy w Elblągu – IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia Renata Żywicka po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2020 r. w Elblągu na posiedzeniu niejawnym sprawy z odwołania M. T. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w E. z dnia 31 lipca 2020 r. znak: (...) o świadczenie postojowe zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje ubezpieczonej M. T. prawo do świadczenia postojowego za miesiąc czerwiec 2020r. Sygn. akt IV U 898/20 UZASADNIENIE Ubezpieczona M. T. wniosła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w E. z dnia 31 lipca 2020r., znak: (...)odmawiającej jej prawa do świadczenia postojowego. W uzasadnieniu odwołania ubezpieczona podniosła, że domaga się przyznania świadczenia za miesiąc czerwiec (...). gdyż jej wniosek był kontynuacją przyznanego świadczenia postojowego za miesiące kwiecień i maj 2020r., które otrzymała w dniu 15 maja 2020 r. oraz 15 czerwca 2020 r. Podniosła, że pracę podjęła dopiero 17 lipca 2020 r. - po okresie przysługiwania jej prawa do świadczenia postojowego. Pozwany Zakład Ubezpieczeń Społecznych w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie. Sąd ustalił i zważył, co następuje: Bezspornym w sprawie było, że skarżąca otrzymała świadczenie postojowe za miesiące kwiecień i maj 2020 r. W dniu 16 lipca 2020 r. ubezpieczona złożyła do pozwanego pisemny wniosek sporządzony w dniu 11 czerwca (...). o świadczenie postojowe za kolejny okres, wskazując jako zlecającego S. Weselną M. O.. Pismem z dnia 17 lipca pozwany poinformował skarżącą, że od 24 czerwca 2020 r. wniosek o świadczenie postojowe można składać jedynie w formie dokumentu elektronicznego. W dniu 30 lipca 2020 r. wpłynął do pozwanego wniosek ubezpieczonej o świadczenie postojowe za kolejny okres w formie elektronicznej. Decyzją z dnia 31 lipca 2020r., znak: (...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w E. odmówił wnioskodawczyni prawa do świadczenia postojowego, podnosząc, że z zapisu w systemie informatycznym ZUS wynika, iż na dzień wpływu wniosku podlegała ona do ubezpieczeń społecznych z innego tytułu, tj. umowy o pracę od 17 lipca 2020 r. u płatnika (...) Spółka Akcyjna. (wnioski, pismo i decyzja w aktach organu rentowego) W ocenie Sądu odwołanie ubezpieczonej zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z art. i5zq ust. 1 pkt 2 i ust.3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem (...)ig, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 374 ze zm.) osobie wykonującej umowę agencyjną, umowę zlecenia, inną umowę o świadczenie usług, do której zgodnie z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny stosuje się przepisy dotyczące zlecenia albo umowę o dzieło, zwane dalej „umową cywilnoprawną" przysługuje świadczenie postojowe. Świadczenie postojowe przysługuje, gdy w następstwie wystąpienia (...)ig doszło do przestoju w prowadzeniu działalności, odpowiednio przez osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą albo przez zleceniodawcę lub zamawiającego, z którymi została zawarta umowa cywilnoprawna. Art. 15zs ust. 1, 2, 5, 6 i 7 powyższej ustawy stanowi, że:

1. Ustalenie prawa do świadczenia postojowego następuje na wniosek osoby, o której mowa w art. (...) ust. 1, zwanej dalej "osobą uprawnioną", składany do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
2. W przypadku osoby wykonującej umowę cywilnoprawną wniosek, o którym mowa w ust. 1, składany jest za pośrednictwem odpowiednio zleceniodawcy lub zamawiającego. 5-Osobie wykonującej umowę cywilnoprawną świadczenie postojowe przysługuje jeżeli: 1) umowa cywilnoprawna została zawarta przed dniem 1 kwietnia 2020 r. 2) przychód z umowy cywilnoprawnej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o świadczenie postojowe, nie był wyższy od 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku; 3) nie podlega ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może być złożony wyłącznie w formie dokumentu elektronicznego za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym albo wykorzystując sposób potwierdzania pochodzenia oraz integralności danych udostępniony bezpłatnie przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w systemie teleinformatycznym (stan prawny od 24 czerwca 2020r.).
4. Wnioski o świadczenie postojowe mogą być złożone do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych najpóźniej w terminie 3 miesięcy od miesiąca, w którym został zniesiony ogłoszony stan epidemii. Stosownie do art. iszua tej ustawy:
5. Świadczenie postojowe może zostać przyznane ponownie, na podstawie oświadczenia osoby uprawnionej, której wypłacono świadczenie postojowe, o którym mowa w art. i$zu ust.
7. Wypłata po raz kolejny świadczenia postojowego może zostać dokonana nie wcześniej niż w miesiącu następującym po miesiącu wypłaty świadczenia postojowego, o którym mowa w art. i^zu ust. i.
8. Warunkiem przyznania kolejnego świadczenia postojowego jest wykazanie w oświadczeniu, że sytuacja materialna wykazana we wniosku, o którym mowa w art. i^zs albo i$zsa, nie uległa poprawie. Z analizy powyższych przepisów wynika po pierwsze, że tylko ustalenie prawa do świadczenia postojowego następuje na wniosek uprawnionego złożony w formie elektronicznej za pośrednictwem zlecającego. Do ponownego przyznania i wypłaty tego świadczenia niezbędne jest jedynie złożenie oświadczenia przez osobę uprawnioną (bez wskazania przez ustawodawcę jego formy) oraz wykazanie, że sytuacja materialna zlecającego nie uległa poprawie. Pozwany w niniejszej sprawie nie kwestionował faktu, że sytuacja materialna płatnika S. W. M. O. nie uległa poprawie. Zatem skoro do ponownej wypłaty świadczenia postojowego wymagane jest jedynie oświadczenie uprawnionego, wniosek ubezpieczonej złożony w dniu 16 lipca 2020r. należy uznać za skutecznie złożony. Co za tym, skoro skarżąca zawarła umowę o pracę ze spółką (...) w dniu 17 lipca 2020r., na dzień złożenia wniosku oświadczenia (16 lipca 2020r.) nie podlegała innemu ubezpieczeniu społecznemu. W związku z powyższym nie budziło wątpliwości, że świadczenie postojowe za miesiąc czerwiec 2020 r. było jej należne. Dlatego też, stosownie art. 477 14 § 2 k.p.c. należało orzec jak w wyroku.