Sygn. akt VII U 3774/19 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 12 marca 2020 r. Sąd Okręgowy Warszawa - Praga w Warszawie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Agnieszka Stachurska Protokolant: Aplikant aplikacji sędziowskiej Dominik Górka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 marca 2020 r. w Warszawie sprawy K. B. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. o podleganie ubezpieczeniom społecznym na skutek odwołania K. B. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. z dnia 16 kwietnia 2019 r. numer: (...) 1. oddala odwołanie; 2. zasądza od K. B. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. kwotę 180 zł (sto osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. UZASADNIENIE K. B. w dniu 27 maja 2019r. złożył odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. z dnia 16 kwietnia 2019r., nr (...), stwierdzającej, że jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą podlega obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu od 1 kwietnia 2015r. do 29 lutego 2016r., od 1 kwietnia 2016r. do 30 czerwca 2016r., od 1 sierpnia 2016r. do 30 września 2016r. oraz od 1 października 2018r. do 31 października 2018r. Odwołujący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i zarzucił organowi rentowemu naruszenie art. 156 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego poprzez rozstrzygnięcie sprawy już poprzednio rozstrzygniętej w części inną decyzją z dnia 19 grudnia 2018r. oraz naruszenie art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych poprzez przyjęcie, że podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z innych tytułów bez wyrażenia na to zgody. Uzasadniając swe stanowisko K. B. wskazał, że obowiązek podlegania przez niego ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu za okres od 1 kwietnia 2015r. do 29 lutego 2016r. oraz od 1 kwietnia 2016r. do 30 czerwca 2016r. został określony w decyzji ZUS z dnia 19 kwietnia 2018r., która jest przedmiotem postępowania przed Sądem Okręgowym w Białymstoku w sprawie o sygn. akt V U 169/19, a potem ponownie w zaskarżonej decyzji. Z tego względu zaskarżona decyzja powinna zostać uchylona jako niezgodna z prawem, bowiem ponownie rozstrzyga kwestię obowiązku podlegania ubezpieczeniu już wcześniej rozstrzygniętą, a dotyczącą tych samych okresów. Ubezpieczony nie zgodził się również ze stwierdzeniem organu rentowego, zamieszczonym w zaskarżonej decyzji, że za lipiec 2014r. oraz za miesiące od września 2016r. do kwietnia 2017r. był zobowiązany do opłacania składek na obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne obliczonych od dwóch przychodów uzyskiwanych z indywidualnej działalności gospodarczej pod nazwą Kancelaria Pomocy (...) K. B. i z działalności prowadzonej w formie spółki komandytowej - Kancelaria (...) - Radca Prawny i Spółka. Odwołujący powołał się na art. 82 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, zgodnie z którym obowiązek zapłaty składki na ubezpieczenie zdrowotne powstaje w sytuacji uzyskiwania przychodu z prowadzonej działalności gospodarczej. Ubezpieczony oświadczył, że w ramach indywidualnej działalności gospodarczej pod nazwą Kancelaria Pomocy (...) K. B. nigdy nie uzyskał żadnego przychodu. Organ rentowy mógł to łatwo sprawdzić w Urzędzie Skarbowym. Ponadto odwołujący zaznaczył, że pracodawca (...) Medyczny zgłaszał go do obowiązkowego ubezpieczenia w okresach: od 1 listopada 2005r. do 30 czerwca 2006r., od 1 października 2006r. do 30 września 2008r., od 3 listopada 2008r. do 27 sierpnia 2010r. oraz od 1 października 2010r. do 30 czerwca 2014r. W powyższych okresach pracodawca naliczał i odprowadzał należną z tytułu zatrudnienia składkę na ubezpieczenie społeczne. Zdaniem odwołującego, z treści dokumentów będących w posiadaniu organu wynika, że skuteczne zgłoszenie jego osoby do ubezpieczenia społecznego, jako prowadzącego działalność pozarolniczą, nastąpiło dopiero w dniu 1 lipca 2014r. Jednak organ rentowy dotychczas tego zgłoszenia nie przedstawił. Dla poparcia swego stanowiska odwołujący zacytował przepisy art. 6 ust. 1 pkt 5 oraz art. 9 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych i podsumowując wskazał, że w tym czasie nastąpiło już zgłoszenie go do ubezpieczenia społecznego dokonane przez (...) Medyczny. W tej sytuacji objęcie ubezpieczeniami emerytalnym i rentowym z innych tytułów wymagało jego wniosku i zgody. Dodatkowo K. B. podkreślił, że skoro Zakład Ubezpieczeń Społecznych dochodzi od niego składek na ubezpieczenie społeczne z tytułu pozarolniczej działalności, w ramach której jest wspólnikiem spółki komandytowej, to powinien zaliczyć na ich poczet składki na ubezpieczenie społeczne, które dotychczas zostały wpłacone przez (...) Medyczny. Według odwołującego brak jest podstaw prawnych, aby jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność, był zobowiązany do opłacania składek na ubezpieczenie społeczne zarówno z tego tytułu, jak i z tytułu zatrudnienia w ramach umowy o pracę (odwołanie z dnia 23 maja 2019r., k. 3 – 6 a.s.). Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. wniósł o oddalenie odwołania oraz o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Uzasadniając swe stanowisko organ rentowy wskazał, że decyzją z dnia 17 kwietnia 2015r., nr (...), stwierdził, że K. B., jako prowadzący pozarolniczą działalność gospodarczą, w ramach której był wspólnikiem spółki komandytowej, podlega obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu w okresach: od 1 kwietnia 2012r. do 31 sierpnia 2012r., od 1 października 2012r. do 28 lutego 2013r., od 1 kwietnia 2013r. do 30 czerwca 2013r., od 1 sierpnia 2013r. do 30 września 2013r., od 1 listopada 2013r. do 28 lutego 2014r. oraz od 1 kwietnia 2014r. do 28 lutego 2015r. Płatnik odwołał się od ww. decyzji, a Sąd Okręgowy w Białymstoku wyrokiem z dnia 30 października 2015r., sygn. akt V U 798/15, oddalił odwołanie. Następnie wyrokiem z dnia 20 grudnia 2016r., sygn. akt III AUa 601/16, Sąd Apelacyjny w Białymstoku oddalił apelację wnioskodawcy, decyzja z dnia 17 kwietnia 2015r. uprawomocniła się więc. Zgodnie z powyższą decyzją organ rentowy sporządził z urzędu deklaracje rozliczeniowe z naliczonymi składkami na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy za K. B. za okresy: od 1 kwietnia 2012r. do 31 sierpnia 2012r., od 1 października 2012r. do 28 lutego 2013r., od 1 kwietnia 2013r. do 30 czerwca 2013r., od 1 sierpnia 2013r. do 30 września 2013r., od 1 listopada 2013r. do 28 lutego 2014r. oraz od 1 kwietnia 2014r. do 30 czerwca 2014r. Następnie w dniu 20 września 2018r. Zakład wydał decyzję nr (...) stwierdzającą wysokość zaległości na FUS, FP i FGŚP za okres od kwietnia 2012r. do czerwca 2014r. Od tej decyzji wpłynęło odwołanie. Wyrokiem z dnia 2 lutego 2019r. Sąd Okręgowy w Białymstoku oddalił je (sygn. akt V U 1007/18). W dalszej części odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wyjaśnił, że kwestia podlegania ubezpieczeniom społecznym przez K. B. została prawomocnie osądzona za okres do 28 lutego 2015r. Nie może być ona brana pod uwagę, skoro Sądy obu instancji rozpatrywały odwołanie od decyzji z dnia 17 kwietnia 2015r., nr (...), stwierdzającej obowiązek podlegania obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu w okresach: od 1 kwietnia 2012r. do 31 sierpnia 2012r., od 1 października 2012r. do 28 lutego 2013r., od 1 kwietnia 2013r. do 30 czerwca 2013r., od 1 sierpnia 2013r. do 30 września 2013r., od 1 listopada 2013r. do 28 lutego 2014r. oraz od 1 kwietnia 2014r. do 28 lutego 2015r. Zaskarżona decyzja rozstrzyga kwestię podlegania ubezpieczeniom społecznym w okresach późniejszych. Organ rentowy powołał się na przepisy art. 6 ust. 1 pkt 5, art. 13 pkt 4 i art. 8 ust. 6 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych i wyjaśnił, że z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej wnioskodawca zgłosił na NIP-ie indywidualnym do obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego od 1 stycznia 2014r. (w tym m.in. od 1 lipca 2014r. jako wspólnik spółki komandytowej). Zgodnie z danymi w Krajowym Rejestrze Sądowym (...) spółki Kancelaria (...) - Radca Prawny i Spółka Sp. K. jest od 25 lutego 2002r. Z kolei według Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej wnioskodawca prowadził indywidualną działalność pozarolniczą pod nazwą Kancelaria Pomocy (...) w okresie od 1 stycznia 2014r. do 31 lipca 2014r., tj. do dnia zawieszenia. Wpis wykreślił 8 sierpnia 2016r., ale ponownie rozpoczął wykonywanie działalności od 1 września 2016r., natomiast zawiesił jej prowadzenie od 1 maja 2017r. Ponadto, z tytułu zatrudnienia w charakterze pracownika był zgłoszony do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych m.in. od 1 października 2014r. do 30 czerwca 2015r. oraz od 1 października 2015r. do 30 września 2018r. przez płatnika (...) Medyczny. Pracodawca wykazał w złożonych za wnioskodawcę raportach rozliczeniowych niepełny wymiar czasu pracy oraz podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne za okresy: od kwietnia 2015r. do czerwca 2015r., od października 2015r. do lutego 2016r., od kwietnia 2016r. do czerwca 2016r. i od sierpnia 2016r. do września 2016r. w wysokości niższej niż minimalne wynagrodzenie za pracę obowiązujące w tym okresie, tj. w 2015r. - 1.750,00 zł, a 2016r. - 1.850,00 zł. W tych okolicznościach w ww. okresach zaistniały przesłanki do objęcia go obowiązkiem ubezpieczeń społecznych z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej. Z kolei w okresie od 1 lipca 2015r. do 30 września 2015r. i od 1 października 2018r. do 31 października 2018r. wnioskodawca nie posiadał innego tytułu do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych poza wykonywaną pozarolniczą działalnością gospodarczą. Od 1 listopada 2018r. nabył prawo do emerytury. Organ rentowy podkreślił także, że wnioskodawca nie przedstawił dowodów na okoliczność, że z tytułu prowadzenia działalności indywidualnej nie osiągnął żadnego dochodu (np. PIT czy księga przychodów i rozchodów). Z prowadzeniem działalności gospodarczej wiąże się domniemanie, że działalność - skoro jest nastawiona na osiągnięcie zysku - to wiąże się z uzyskiwaniem przychodów. Zakład wydał dwie decyzje ustalające wysokość należności z tytułu składek, które są konsekwencją decyzji obejmujących wnioskodawcę ubezpieczeniem społecznym z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. Jedna ze spraw toczyła się przed Sądem Okręgowym w Białymstoku pod sygn. akt VU 1007/18. W tej sprawie w dniu 26 czerwca 2019r. przed Sądem Apelacyjnym w Białymstoku (sygn. akt III AUa 209/19) odbędzie się rozprawa apelacyjna. Natomiast odwołanie od drugiej decyzji ustalającej wysokość należności z tytułu składek nie ma nadanej sygnatury. Obie te sprawy są pochodną podlegania ubezpieczeniom społecznym i nie mają znaczenia w rozpatrywanej sprawie. W tych okolicznościach organ rentowy wskazał, że zarzut naruszenia art. 156 § l pkt 3 k.p.a. jest niezasadny. Co więcej, wbrew twierdzeniom wnioskodawcy, nie jest wymagana zgoda na objęcie obowiązkiem z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. Obowiązek podlegania ubezpieczeniom społecznym w przypadku wnioskodawcy wynika z decyzji Zakładu z dnia 17 kwietnia 2015r., nr (...). Po uprawomocnieniu tej decyzji Zakład był uprawniony do dokonania zgłoszenia z urzędu, skoro wnioskodawca nie uczynił tego dobrowolnie (odpowiedź na odwołanie z dnia 17 czerwca 2019r., k. 8-9 a.s.). Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny: K. B. był zatrudniony w (...) Uniwersytecie Medycznym jako wykładowca – nauczyciel akademicki, początkowo w wymiarze pełnego etatu, a w okresie od 1 marca 2012r. w wymiarze 1/2 etatu. Jego zatrudnienie trwało od października do czerwca, obejmując rok akademicki, co wynikało z systemu zatrudniania nauczycieli na Uniwersytecie. Zgłoszenie K. B. jako pracownika w (...) Uniwersytecie Medycznym do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych obejmowało m.in. okresy od 1 października 2014r. do 30 czerwca 2015r. oraz od 1 października 2015r. do 30 września 2018r. Za okresy: od kwietnia 2015r. do czerwca 2015r., od października 2015r. do lutego 2016r., od kwietnia 2016r. do czerwca 2016r. oraz od sierpnia 2016r. do września 2016r. pracodawca w złożonych za wnioskodawcę raportach rozliczeniowych wykazał niepełny wymiar czasu pracy oraz podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne w wysokości niższej niż minimalne wynagrodzenie za pracę obowiązujące tym czasie (świadectwo pracy z dnia 30 czerwca 2014r., k. 65 a.s., zeznania K. B., k. 55 - 57 a.s.). Zgodnie z danymi w Krajowym Rejestrze Sądowym K. B. od 25 lutego 2002r. jest (...) spółki Kancelaria (...) - Radca Prawny i Spółka Sp. K. Z tego tytułu z kodem (...) i NIP-em spółki – (...), był zgłoszony do ubezpieczenia zdrowotnego. Od 1 lipca 2014r., jako wspólnik spółki, dokonał zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego na druku ZZA, podając NIP indywidualny. W listopadzie 2019r. swoje udziały w ww. spółce zbył na rzecz innej osoby (dokumenty (...), ZUS ZZA, (...), k. 107 – 114 i 116 – 121 a.s., dane o zgłoszeniach ubezpieczonego, k. 122 – 123 a.s., wydruk z KRS na dzień 7 maja 2018r. – akta ZUS, zeznania K. B., k. 55 – 57 a.s.). K. B. prowadził również indywidualną pozarolniczą działalność gospodarczą pod nazwą Kancelaria Pomocy (...) z siedzibą przy ul. (...) w Z., a miało to miejsce w okresie od 1 stycznia 2014r. Z dniem 1 sierpnia 2014r. prowadzenie działalności zostało zawieszone, natomiast w dniu 8 sierpnia 2016r. nastąpiło wykreślenie wpisu. K. B. ponownie rozpoczął prowadzenie działalności pod tą samą nazwą od 1 września 2016r. Zawiesił jej wykonywanie od 1 maja 2017r. (wydruki z (...) k. 96 – 102 i k. 124 - 126 a.s., zeznania K. B., k. 55 - 57 a.s.). Z księgi podatkowej przychodów i rozchodów za 2014r. wynika, że odwołujący prowadząc Kancelarię Pomocy (...) w okresie od stycznia 2014r. do lipca 2014r. ponosił wydatki i nie uzyskiwał przychodów, poza lutym 2014r., kiedy to przychód wyniósł 336,96 zł (podatkowa księga przychodów i rozchodów za 2014 rok, k. 103 a.s.). Z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej pod nazwą Kancelaria Pomocy (...), odwołujący zgłosił się do obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego na druku ZZA na NIP-ie indywidualnym (...) z kodem 0510 od 1 stycznia 2014r. do 1 sierpnia 2014r. oraz od 1 września 2016r. (zgłoszenie do ubezpieczenia zdrowotnego ZUS ZZA, k. 116, (...), k. 120, (...), k. 121 a.s., dane o zgłoszeniach ubezpieczonego, k. 122 - 123 a.s.). Od 1 listopada 2018r. K. B. posiada prawo do emerytury (e-mail z 10 kwietnia 2019r. – akta ZUS). Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. w dniu 17 kwietnia 2015r. wydał decyzję numer (...), w której stwierdził, że K. B. jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność będąca wspólnikiem spółki komandytowej podlega obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu od 1 kwietnia 2012r. do 31 sierpnia 2012r., od 1 października 2012r. do 28 lutego 2013r., od 1 kwietnia 2013r. do 30 czerwca 2013r., od 1 sierpnia 2013r. do 30 września 2013r., od 1 listopada 2013r. do 28 lutego 2014r. oraz od 1 kwietnia 2014r. do 28 lutego 2015r., natomiast podstawy wymiaru składek wynoszą: za okres od kwietnia 2012r. do grudnia 2012r. – 2.115,60 zł, za okres od stycznia 2013r. do grudnia 2013r. – 2.227,80 zł, za okres od stycznia 2014r. do grudnia 2014r. – 2.247,60 zł oraz za okres od stycznia 2015r. do lutego 2015r. – 2.375,40 zł (decyzja ZUS z dnia 17 kwietnia 2015r. – akta ZUS). K. B. odwołał się od powyższej decyzji. Wyrokiem z dnia 30 października 2015r. Sąd Okręgowy w Białymstoku V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych oddalił odwołanie K. B. od decyzji ZUS z dnia 17 kwietnia 2015r., a następnie Sąd Apelacyjny w Białymstoku III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych oddalił apelację wnioskodawcy (odwołanie K. B., k. 63 – 64, odpis wyroku z dnia 30 października 2015r. wraz z uzasadnieniem, k. 69 i k. 83 – 85, odpis wyroku Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 20 grudnia 2016r. wraz z uzasadnieniem, k. 86 – 91 a.s.). Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. w kolejnej decyzji z 20 września 2018r. stwierdził, że K. B. jest dłużnikiem Zakładu z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne i na Fundusz Pracy wraz z odsetkami w łącznej wysokości 21.487,60 zł za okres od kwietnia 2012r. do czerwca 2014r. K. B. odwołał się od wskazanej decyzji. Sąd Okręgowy w Białymstoku V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z dnia 6 lutego 2019r. (sygn. akt V U 1007/18) oddalił odwołanie, a Sąd Apelacyjny w Białymstoku III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z dnia 26 czerwca 2019r. (sygn. akt III AUa 209/19) oddalił apelację (decyzja ZUS z 20 września 2018r. – akta ZUS, odwołanie K. B., k. 3 – 6 akt o sygn. V U 1007/18, odpis wyroku z dnia 6 lutego 2019r. wraz z uzasadnieniem, k. 24 i k. 27 – 30 akt o sygn. V U 1007/18, odpis wyroku Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 26 czerwca 2019r. wraz z uzasadnieniem, k. 52 i k. 55-57 akt o sygn. V U 1007/18). Decyzją z dnia 16 kwietnia 2019r., nr (...), Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. stwierdził (punkt I decyzji), że K. B. jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą podlega obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu w okresach: od dnia 1 kwietnia 2015r. do dnia 29 lutego 2016r., od dnia 1 kwietnia 2016r. do dnia 30 czerwca 2016r., od dnia 1 sierpnia 2016r. do dnia 30 września 2016r., od dnia 1 października 2018r. do dnia 31 października 2018r., natomiast (punkt II decyzji) podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne, emerytalne, rentowe i wypadkowe za okres od kwietnia 2015r. do lutego 2016r., od kwietnia 2016r. do czerwca 2016r., od sierpnia 2016r. do września 2016r. oraz za październik 2018r. sanowi kwota nie niższa niż 60 % prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego przyjętego do ustalenia kwoty ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek ogłoszonego na dany rok kalendarzowy – zgodnie z art. 18 ust. 8 oraz 20 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych. Ponadto (punkt III decyzji) za lipiec 2014r. i okres od września 2016r. do kwietnia 2017r. K. B. jest zobowiązany do opłacania składek na obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne z dwóch przychodów uzyskiwanych z indywidualnej działalności gospodarczej pod nazwą Kancelaria Pomocy (...) oraz działalności prowadzonej w formie spółki komandytowej - Kancelaria (...) - Radca Prawny i Spółka, Spółka Komandytowa (decyzja ZUS z dnia 16 kwietnia 2019r., numer: (...) – akta ZUS). Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie powołanych dowodów z dokumentów oraz częściowo w oparciu o zeznania odwołującego K. B.. Dokumenty, w zakresie w jakim Sąd oparł na nich swoje ustalenia, są wiarygodne. Odnosi się to również do danych z konta odwołującego oraz z konta Kancelarii (...) - Radca Prawny i Spółka, Spółka Komandytowa, obejmujących informacje o zgłoszeniach. Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2020r., poz. 266) – dalej jako ustawa systemowa - na Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ciąży obowiązek zapewniania rzetelności i kompletności informacji gromadzonych na kontach ubezpieczonych i kontach płatników składek. Natomiast art. 34 ust. 2 ustawy systemowej stanowi, że wszelkie informacje znajdujące się na koncie płatnika składek są środkiem dowodowym w postępowaniu administracyjnym i sądowym z zakresu ubezpieczeń społecznych. To oznacza, że strona, w tym wypadku K. B., kwestionując prawdziwość informacji ujawnionych w prowadzonych przez ZUS kontach, zobligowany był wykazać nieprawidłowości lub błędy zawartych tam zapisów (vide: wyrok Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 20 czerwca 2013r., III AUa 90/13, Lex nr 1430778). Tymczasem odwołujący, mimo że pewnym okolicznościom przeczył bądź poddawał w wątpliwość, nie zakwestionował skutecznie ujawnionych na jego koncie bądź koncie spółki, której był wspólnikiem, tych danych, które dotyczą dokonywanych zgłoszeń do ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego oraz wyrejestrowania. Sąd więc na tych danych się oparł, posiłkując się dodatkowo deklaracjami (...), (...) i ZUS ZZA, które przedstawił organ rentowy. Zeznania K. B. Sąd ocenił jako niewiarygodne w tej części, w której odwołujący wskazał, że mimo zarejestrowania nie prowadził działalności gospodarczej pod nazwą Kancelaria (...). Wynika to z tego, że odwołujący wskazanego twierdzenia nie udowodnił dostatecznie, a to jego, a nie organ rentowy obciążał obowiązek dowodzenia. K. B. temu obowiązkowi nie sprostał. Zeznania, w których na taką okoliczność wskazał, są niedostateczne, podobnie jak księga przychodów i rozchodów za 2014r. Wynika z niej, że w lipcu 2014r., a więc w tym miesiącu roku 2014, o którym jako jedynym mowa jest w punkcie III zaskarżonej decyzji, odwołujący poniósł koszty związane z prowadzoną działalnością. Wprawdzie nie były one wysokie, a zarazem w lipcu 2014r. odwołujący nie uzyskał przychodu, jednak sam fakt, że ujawnione zostały koszty działalności – przy braku innych dowodów – jest wystarczającym potwierdzeniem tego, że K. B. podejmował działania w ramach działalności, którą zarejestrował. Jeśli chodzi zaś o prowadzenie tej działalności w latach 2016 – 2017, to samo twierdzenie odwołującego o braku prowadzenia podatkowej książki przychodów i rozchodów w tym czasie, jakie zawarł w piśmie z dnia 20 stycznia 2020r. (k. 95), nie może stanowić wystarczającego potwierdzenia treści zeznań. Odwołujący dla wykazania tego, na co się powoływał, mógł przedstawić dokumenty czy świadków, z takiej możliwości jednak nie skorzystał. Wobec tego Sąd jego zeznania w omawianej części ocenił jako niewiarygodne, zaś w pozostałym zakresie dał im wiarę biorąc pod uwagę, że korespondowały z dowodami z dokumentów. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Odwołanie K. B. od decyzji z dnia 16 kwietnia 2019r., nr (...), jako niezasadne, podlegało oddaleniu. Pierwszorzędne znaczenie w przedmiotowej sprawie miało rozstrzygnięcie kwestii, czy K. B. jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą podlegał obowiązkowo ubezpieczeniom/u: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu w okresach: od dnia 1 kwietnia 2015r. do dnia 29 lutego 2016r., od dnia 1 kwietnia 2016r. do dnia 30 czerwca 2016r., od dnia 1 sierpnia 2016r. do dnia 30 września 2016r. oraz od dnia 1 października 2018r. do dnia 31 października 2018r. Wskazane okresy, wymienione w punkcie I zaskarżonej decyzji, były sporne. Odwołujący, składając odwołanie, podkreślał przede wszystkim, że pokrywają się one z tymi okresami, co do których została już wydana decyzja ZUS. Stanowisko odwołującego jest jednak oczywiście błędne. Aby to stwierdzić wystarczy dokonać prostego porównania treści zaskarżonej decyzji w części obejmującej rozstrzygnięcie zamieszone w punkcie I oraz treści decyzji z dnia 17 kwietnia 2015r. Ta druga decyzja, która jest już prawomocna, obejmuje stwierdzenie, że K. B. jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność będąca wspólnikiem spółki komandytowej podlega obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu w okresach wymienionych w decyzji, których data początkowa to 1 kwietnia 2012r., końcowa zaś to 28 lutego 2015r. Z kolei w zaskarżonej decyzji okres podlegania K. B., jako osoby prowadzącej działalność gospodarczą, ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu rozpoczyna się od daty 1 kwietnia 2015r., kończy zaś datą 31 października 2018r. Okresy podlegania ubezpieczeniom społecznym z obu analizowanych decyzji nie pokrywają się więc. Dalej należy rozważyć, czy od 1 kwietnia 2015r. do 29 lutego 2016r., od 1 kwietnia 2016r. do 30 czerwca 2016r., od 1 sierpnia 2016r. do 30 września 2016r. oraz od 1 października 2018r. do 31 października 2018r., a więc w okresach, które wymienia zaskarżona decyzja (pkt I) i dla których określa podstawę wymiaru składek (pkt II) K. B. był osobą prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą i czy powinien w związku z tym podlegać ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu. Dla przeprowadzenia w tym zakresie prawidłowej analizy istotne znaczenie mają przepisy przywołanej już wcześniej ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych . Art. 6 ust. 1 pkt 5 tejże ustawy stanowi, że obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlegają, z zastrzeżeniem art. 8 i 9, osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej są osobami prowadzącymi pozarolniczą działalność oraz osobami z nimi współpracującymi. Dotyczy ich także obowiązek podlegania ubezpieczeniu wypadkowemu, bowiem art. 12 ust. 1 ww. ustawy wskazuje, że obowiązkowo takiemu ubezpieczeniu podlegają osoby podlegające ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym. W myśl art. 8 ust. 6 ustawy systemowej, w brzmieniu obowiązującym w okresach, których dotyczy zaskarżona decyzja, za osobę prowadzącą pozarolniczą działalność uważano: 1) osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie przepisów o działalności gospodarczej lub innych przepisów szczególnych; 2) twórcę i artystę; 3) osobę prowadzącą działalność w zakresie wolnego zawodu:
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.