Sygn. akt V AGa 112/20 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 1 grudnia 2020 r. Sąd Apelacyjny w Gdańsku – V Wydział Cywilny w składzie: Przewodniczący: SSA Teresa Karczyńska - Szumilas (spr.) Sędziowie: SA Artur Lesiak SA Leszek Jantowski Protokolant: sekretarz sądowy Ewelina Gruba po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2020 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy z powództwa (...) Spółki Akcyjnej w S. przeciwko (...) Spółce Akcyjnej w W. o zapłatę na skutek apelacji pozwanego od wyroku Sądu Okręgowego w Gdańsku z dnia 4 czerwca 2020 r., sygn. akt IX GC 373/19 I. oddala apelację; I. zasądza od pozwanego na rzecz powoda kwotę 8.100 (osiem tysięcy sto) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu apelacyjnym. SSA Leszek Jantowski SSA Teresa Karczyńska - Szumilas SSA Artur Lesiak Sygn. akt V AGa 112/20 UZASADNIENIE Powód (...) spółka akcyjna w S. wniósł o zasądzenie od pozwanego (...) spółki akcyjnej w W. kwoty 1.260.140,18 zł wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia 19 stycznia 2015 r. do dnia zapłaty oraz kosztami postępowania. W uzasadnieniu pozwu powód stwierdził, że o kwotę dochodzoną pozwem powinno zostać podwyższone należne mu wynagrodzenie wynikające z kontraktu zawartego z pozwanym, wedle którego powód miał ponosić koszty związane z funkcjonowaniem komunikacji zastępczej i uiszczać je na rzecz pozwanego, jednakże jedynie do wysokości wskazanej w treści oferty powoda i obliczonej na podstawie przepisów pozwanego obowiązujących w dacie złożenia oferty. Pozwany obciążył powoda kosztami znacząco ponad uzgodnioną kwotę, część tego obciążenia została przez powoda wprost zapłacona pozwanemu, a część została przez pozwanego potrącona. Dnia 1 marca 2019 r. referendarz sądowy Sądu Okręgowego w Gdańsku wydał w sprawie nakaz zapłaty w postępowaniu upominawczym. Od nakazu pozwany wniósł sprzeciw, domagając się oddalenia powództwa oraz zasądzenia kosztów procesu, wskazując, że istniały podstawy do obciążenia powoda pełnymi kosztami komunikacji zastępczej. Sąd Okręgowy w Gdańsku wyrokiem z dnia 4 czerwca 2020 r. zasądził od pozwanego na rzecz powoda kwotę 1.260.140,18 zł wraz z ustawowymi odsetkami od dnia 19 stycznia 2015 r. do dnia zapłaty oraz obciążył pozwanego kosztami postępowania. Sąd Okręgowy ustalił, że pozwany ogłosił przetarg nieograniczony na zaprojektowanie i wykonania robót budowlanych dla zadania „Rewitalizacja linii kolejowej nr (...) T.-M. na odcinku T.-G. – Etap I obejmujący odcinek C.-G.. Zgodnie ze Specyfikacją istotnych warunków zamówienia jednym z elementów oferty było wskazanie kosztów komunikacji zastępczej dla trzech różnych tras oraz zbiorcze zestawienie tych kosztów na tych trasach. Na etapie postępowania przetargowego powód kierował do pozwanego zapytania dotyczące treści Specyfikacji istotnych warunków zamówienia dotyczące kalkulacji kosztów zastępczej komunikacji autobusowej, a pozwany w dniu 7 września 2012 r. udzielił odpowiedzi, wyjaśniając, że sprawy związane z pokryciem kosztów autobusowej komunikacji zastępczej będą rozliczane według § (...) Regulaminu przydzielania tras pociągów i korzystania z przydzielonych tras pociągów przez licencjonowanych przewoźników krajowych. Zgodnie ze wskazanym zapisem Regulaminu przydzielania tras pociągów i korzystania z przydzielonych tras pociągów przez licencjonowanych przewoźników krajowych, aktualnego na lata 2011/2012, pozwany zobowiązany był do pokrycia dodatkowych kosztów ponoszonych przez przewoźnika z tytułu prowadzenia komunikacji zastępczej, jeżeli jej prowadzenie wynika z przyczyn leżących po jego stronie. Przez dodatkowe koszty rozumieć należało różnicę pomiędzy kosztami, które poniósłby przewoźnik w przypadku realizacji przejazdu w sposób przewidziany umową, a udokumentowanymi kosztami ponoszonymi przy realizacji komunikacji zastępczej, przy czym dodatkowe koszty nie mogły przekroczyć 100 % opłaty podstawowej za korzystanie z infrastruktury kolejowej, którą poniósłby przewoźnik. Powód w złożonej ofercie określił koszty związane z komunikacją zastępczą na 230.060,08 zł netto. W dniu 23 stycznia 2013 r. strony zawarły umowę nr (...) na zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych dla zadania pod nazwą „Rewitalizacja linii kolejowej nr (...) T.-M. na odcinku T.-G. – Etap I obejmujący odcinek C. - G.”. Częścią tej umowy, zgodnie z jej § 1 pkt 3, była Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia wraz z pytaniami i odpowiedziami, w tym z odpowiedzią pozwanego udzieloną powodowi z dnia 7 września 2012 r. Powód w § 2 umowy zobowiązał się do zaprojektowania i wykonania robót nie później niż w ciągu 22 miesięcy od daty ich rozpoczęcia. Zgodnie z § 3 aktu umowy strony ustaliły wynagrodzenie powoda za wykonanie robót na kwotę 93.783.711,72 zł. Warunki ogólne umowy w klauzuli (...) stanowiły, że cena kontraktowa zostanie skorygowana, aby uwzględnić każdy wzrost lub obniżkę kosztu, wynikającą ze zmiany w prawie, dokonanej po dacie odniesienia, a mającej wpływ na wykonanie przez powoda jego zobowiązań. Jeżeli powód poniósłby dodatkowy koszt wynikły z takich zmian po dacie odniesienia, powiadomić miał o tym inżyniera i wówczas był uprawniony, z uwzględnieniem klauzuli (...) m.in. do płatności za jakikolwiek taki koszt, która to płatność wliczona miała być do ceny kontraktowej. Zgodnie z subklauzulą (...) Warunków szczególnych umowy, powód obciążony miał być kosztami powstałymi w wyniku wprowadzenia zastępczej komunikacji autobusowej. Zgodnie z subklauzulą (...). Warunków szczególnych umowy powód miał obowiązek przedłożenia Inżynierowi kontraktu Szczegółowego harmonogramu opracowania dokumentacji projektowej i realizacji robót. Harmonogram ten miał zostać sporządzony w podziale na poszczególne stacje i szlaki, a przy jego sporządzaniu dla określenia średniego dobowego postępu robót torowych dla szlaków powód przyjąć miał średni przerób na poziomie 400 metrów bieżących torów, a na stacjach przerób zwiększony o średni czas konieczny na prace związane z wymianą rozjazdów. Całkowita długość odcinka objętego umową wynosiła przy tym ok. 38,7 km. Warunki ogólne umowy w klauzuli (...) stanowiły, iż jeżeli powód uważałby się za uprawnionego do jakiegokolwiek przedłużenia czasu na ukończenie lub jakiejkolwiek dodatkowej płatności, według jakiejkolwiek klauzuli warunków lub z innego tytułu w związku z kontraktem powinien powiadomić o tym Inżyniera kontraktu, opisując wydarzenie lub okoliczność powodującą roszczenie. Powiadomienie miało zostać przekazane najwcześniej jak to możliwe, ale nie później niż 28 dni po tym, jak powód dowiedział się lub powinien był się dowiedzieć o wydarzeniu lub okoliczności. Zgodnie z § 6 umowy stron wszelka jej zmiana wymagała formy pisemnej pod rygorem nieważności. Jeszcze przed zawarciem umowy pozwany wprowadził zmianę Regulaminu przydzielania tras pociągów i korzystania z przydzielonych tras pociągów przez licencjonowanych przewoźników kolejowych, zastępując Regulamin obowiązujący w ramach rozkładu jazdy 2011/2012, Regulaminem obowiązującym w ramach rozkładu jazdy 2012/2013. W tym ostatnim zapis § (...) ust. 4, w oparciu o który zgodnie z odpowiedzią pozwanego do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oferenci mieli opierać rozliczenia kosztów związanych komunikacją zastępczą autobusową, zastąpiony został przez (...) zgodnie z którym pozwany zobowiązany był do pokrycia dodatkowych kosztów ponoszonych przez przewoźnika z tytułu prowadzenia komunikacji zastępczej, jeżeli jej prowadzenie wynikło z przyczyn leżących po jego stronie, przy czym przez dodatkowe koszty rozumiano różnicę pomiędzy kosztami, które poniósłby przewoźnik w przypadku realizacji przejazdu bez jakichkolwiek ograniczeń w korzystaniu z infrastruktury kolejowej, powstałych z przyczyn leżących po stronie pozwanego, a udokumentowanymi uzasadnionymi kosztami ponoszonymi przy realizacji komunikacji zastępczej w pełnej wysokości. Sąd Okręgowy ustalił, że pozwany fakturował na powoda koszty komunikacji zastępczej w ten sposób, że obciążał go różnicą pomiędzy kosztami komunikacji zastępczej autobusowej a opłatą za korzystanie z infrastruktury kolejowej na danym odcinku. Powód opłacił wystawione przez pozwanego faktury do kwoty 824.499,75 zł. Po otrzymaniu faktury nr (...) powód, w piśmie z dnia 11 lutego 2014 r., zwrócił pozwanemu uwagę na drastyczny wzrost kosztów komunikacji zastępczej; wedle oceny powoda autobusy przejeżdżały trasy o wiele dłuższe, niż to wynika z dystansów, jakie muszą przebyć obsługując zastępczą komunikację autobusową. Z wyjaśnień udzielonych przez przewoźnika wynikało, że autobusy codziennie zjeżdżały do swoich baz pokonując ok. 160 km dodatkowo; dojazdy te były 3 razy dłuższe od tras realizowanych w ramach autobusowej komunikacji zastępczej. Pozwany uznał, że nie jest uprawniony do weryfikacji kosztów wskazywanych przez przewoźników realizujących autobusową komunikację zastępczą i że jest zobowiązany, aby przyjmować koszty tak, jak to przedstawia przewoźnik. Powód opłacił w dniu 1 kwietnia 2014 r. fakturę nr (...) jedynie do kwoty 112.331,22 zł brutto (104.010,39 zł netto), nie akceptując kalkulacji przewoźnika. W piśmie z dnia 18 czerwca 2014 r. pozwany stwierdził, że brak jest podstaw do odmowy płatności przez powoda całej kwoty z faktury nr (...), powołując się na, obowiązujący w okresie, za który wystawiono faktur, (...) Regulaminu przydzielania tras pociągów i korzystania z przydzielonych tras pociągów przez licencjonowanych przewoźników kolejowych. Powód w dalszej korespondencji wskazywał pozwanemu, że w odpowiedzi na pytanie oferenta stwierdził on, że sprawy związane z pokryciem kosztów autobusowej komunikacji zastępczej będą rozliczane według § (...) Regulaminu przydzielania tras pociągów i korzystania z przydzielonych tras pociągów przez licencjonowanych przewoźników kolejowych, obowiązującego w dacie udzielania odpowiedzi, który stanowił że dodatkowe koszty komunikacji zastępczej nie mogą przekroczyć 100 % opłaty podstawowej za korzystanie z infrastruktury kolejowej; z uwzględnieniem tego ograniczenia oferenci kalkulowali koszty komunikacji zastępczej. W piśmie z dnia 14 listopada 2014 r. pozwany oświadczył powodowi, że dokonał potrącenia wzajemnych wierzytelności w kwocie 306.322,81 zł z wynagrodzenia należnego powodowi. W piśmie z dnia 3 grudnia 2014 r. oznaczonym jako „powiadomienie o roszczeniu nr (...)”, przesłanym Inżynierowi kontraktu mailem tego dnia, powód oświadczył, że składa roszczenie nr (...) w zakresie płatności za dodatkowe koszty wynikłe ze zmian prawa mających miejsce po dacie odniesienia, tj. zmiany Regulaminu przydzielania tras pociągów i korzystania z przydzielonych tras pociągów przez licencjonowanych przewoźników krajowych, wskazując, że zmiana ta grozi powodowi rażącą stratą, czego strony nie przewidziały przy zawarciu umowy, wobec czego jest on uprawniony do dodatkowej płatności w kwocie 930.692,42 zł netto. W dniu 19 grudnia 2014 r. przyjęto roboty powoda wykonywana w ramach umowy zawartej z pozwanym, jako zasadniczo wykonane. W piśmie z dnia 31 grudnia 2014 r. Inżynier kontraktu oświadczył powodowi, iż oddala jego roszczenie jako zgłoszone po terminie wynikającym z klauzuli (...) W piśmie z dnia 3 lutego 2015 r. pozwany oświadczył że dokona potrącenia wzajemnych wierzytelności w kwocie 163.574,74 zł oraz wskazał wierzytelności jakie ulegają potrąceniu. W piśmie z dnia 23 kwietnia 2015 r. powód oświadczył pozwanemu, że wzywa go do zapłaty kwoty 1.042.026,42 zł netto, tj. 1.281.692,50 zł brutto w terminie 10 dni roboczych od otrzymania wezwania jako kwoty odpowiadającej wzrostowi kosztów poniesionych przez powoda w związku ze zmianą prawa, w stosunku do kosztów, jakie powinien ponieść zgodnie ze Specyfikacją istotnych warunków zamówienia i stanowiskiem pozwanego wyrażonym w odpowiedzi na pytania wykonawców. Podczas spotkania negocjacyjnego przedstawiciele pozwanego zaproponowali naliczenie kosztów komunikacji zastępczej według zasad przedstawionych w roszczeniu tylko dla 100 dni zamknięć torowych, powołując się na subklauzulę (...), zgodnie z którą powód przyjąć miał średni przerób na poziomie 400 metrów bieżących toru przy planowaniu realizacji robót, co dawało 100 dni realizacji robót wymagających zamknięć torowych; w ocenie pozwanego powód powinien skalkulować koszt komunikacji zastępczej dla 100 dni zamknięć torowych. Stan faktyczny Sąd Okręgowy ustalił w oparciu o dokumenty oraz spójne zeznania świadków S. Z., D. M., M. J., M. S., S. R., B. M., Za niewiarygodne uznał Sąd Okręgowy zeznania świadków S. W. i W. S. w zakresie, w jakim twierdzili oni, że powód zgodnie z umową był zobowiązany ponosić koszty komunikacji zastępczej w przypadku przekroczenia 100 dni wykonywania robót na zamkniętych odcinkach, albowiem taka okoliczność nie wynikała z umowy łączącej strony, a zgodne z twierdzeniami świadków stanowisko pozwanego w tym zakresie pojawiło się na etapie negocjacji przed procesowych stron dość późno. Za niewiarygodne Sąd I instancji uznał także twierdzenia świadków, że powód opóźniał się z robotami w stosunku do harmonogramu, albowiem harmonogram został stworzony na własne potrzeby powoda, który ostatecznie wykonał umowę w terminie, a stron nie wiązały jakiekolwiek terminy pośrednie. W ocenie Sądu Okręgowego powództwo zasługiwało na uwzględnienie w całości. Sąd I instancji wskazał, że powód jako podstawę prawną swoich roszczeń wskazywał zapisy umowy, w tym klauzulę (...) Ogólnych warunków umowy, zgodnie z którą cena kontraktowa miała zostać skorygowana, aby uwzględnić każdy wzrost lub obniżkę kosztu, wynikającą ze zmiany w prawie, dokonanej po dacie odniesienia, a mającej wpływ na wykonanie przez powoda jego zobowiązań. Jeżeli powód poniósłby dodatkowy koszt wynikły z takich zmian po dacie odniesienia, powiadomić miał o tym Inżyniera kontraktu i wówczas był uprawniony, z uwzględnieniem klauzuli (...), m.in. do płatności za jakikolwiek taki koszt, która to płatność wliczona miała być do ceny kontraktowej. Sąd Okręgowy stwierdził, że umowa zawarta przez strony wymagała dla każdej jej zmiany formy pisemnej pod rygorem nieważności, zatem dla zmiany ceny kontraktowej koniecznym było zawarcie odpowiedniego aneksu do umowy Wskazana wyżej klauzula, w ocenie Sądu I instancji, nie mogła stanowić samodzielnej podstawy do zapłaty przez pozwanego na rzecz powoda zwiększonej ceny, uwzględniającej zwiększone koszty wynikłe ze zmiany przepisów prawa (Regulaminu przydzielania tras pociągów i korzystania z przydzielonych tras pociągów przez licencjonowanych przewoźników krajowych), wprowadzając jedynie możliwość żądania przez powoda zmiany umówionej ceny poprzez uprawnienie powoda do żądania złożenia przez pozwanego oświadczenia woli o zmianie umowy w zakresie ceny. Sąd I instancji stwierdził, że roszczenie powoda rozpatrywać należy jako roszczenie o zwrot nienależnego świadczenia (art. 410 k.c. w zw. z art. 405 k.c.), albowiem powód spełnił świadczenie mimo, że nie był do tego zobowiązany. Rację miał powód wskazując, że umowa zawarta przez strony, której integralną częścią była oferta złożona przez powoda na etapie postępowania przetargowego, a także Specyfikacja istotnych warunków zamówienia wraz z odpowiedziami pozwanego do pytań w odniesieniu do tejże specyfikacji, ograniczała obowiązek pokrywania przez powoda kosztów komunikacji zastępczej jedynie do określonej kwoty. W trakcie wykonywania umowy pozwany nigdy nie wiązał terminowości jej wykonania ze stosunkiem średniego przerobu oraz długości trasy objętej pracami; strony zgodnie przyjmowały, że czas wykonania umowy to 22 miesiące. Pozwany każdorazowo uzgadniał z powodem zamknięcia torów, odcinki, na których te zamknięcia nastąpią oraz okresy zamknięcia, nigdy też w trakcie prowadzenia robót nie zgłaszał powodowi jakichkolwiek uwag co do zamknięć, w szczególności, by okresy zamknięć przekraczały 100 dni i że wiązać się to będzie z jakimikolwiek dodatkowymi obowiązkami po stronie powoda. W ocenie Sądu I instancji, w rozpoznawanym przypadku nie zachodziła przy tym sytuacja opisana przez hipotezę art. 411 pkt 1 k.c. Powód dobrowolnie opłacił wystawione przez pozwanego faktury do kwoty 824.499,75 zł nie zastrzegając zwrotu, niemniej jednak, co wynikało z treści korespondencji przed procesowej, konsekwentnie stał na stanowisku, że kwoty wskazane w fakturach wystawianych z tytułu refakturowania na powoda kosztów komunikacji zastępczej, są znacznie zawyżone i przekraczają jego granicę odpowiedzialności z tego tytułu; oczywistym było w świetle okoliczności sprawy, że powód będzie żądał zwrotu uiszczonych kwo. Zdaniem Sądu Okręgowego nie można także przyjąć, że powód opłacając faktury wystawiane przez pozwanego z tytułu kosztów komunikacji autobusowej zastępczej miał wiedzę o tym, że nie jest do tego świadczenia zobowiązany. Jak wynikało ze stanowiska zajmowanego przez powoda w czasie, gdy dokonywał opłat, dopuszczał on, że koszty, które refakturuje na niego pozwany, co prawda mają oparcie w umowie, jednakże wówczas powinno się o nie zwiększyć jego wynagrodzenie, a tym samym ich równowartość powinna zostać mu zapłacona w zmienionej cenie kontraktowej. Z powyższych względów Sąd I instancji uznał, że powód został niezasadnie obciążony przez pozwanego kosztami komunikacji zastępczej, w wysokości dochodzonej pozwem tj. w kwocie 1.024.504,21 zł (netto), a więc w wysokości przekraczającej górny limit wynikający z umowy łączącej strony. Sposób wyliczenia tych nienależnych kosztów powód szczegółowo przedstawił w uzasadnieniu pozwu, wyliczenie to nie budziło wątpliwości Sądu Okręgowego, a pozwany nie sformułował co do niego żadnych zarzutów. Zawyżenie powyższych kosztów spowodowało, że powód ostatecznie otrzymał niższe (o 1.024.504,21 zł) wynagrodzenie za wykonane roboty budowlane, niż wynikało to z umowy łączącej strony, zatem żądanie powoda zapłaty tej części wynagrodzenia zasługiwało w całości na uwzględnienie. Sąd Okręgowy uwzględnił powództwo na mocy art. 647 k.c. w zw. z art. 405, 410 k.c. zaś o odsetkach za opóźnienie orzekł na mocy art. 481 k.c. O kosztach procesu Sąd I instancji orzekł zgodnie z zasadą odpowiedzialności za jego wynik. Apelację od wyroku Sądu Okręgowego w Gdańsku wywiódł pozwany, zaskarżając go w całości i zarzucając naruszenie: 1. art. 233 § l k.p.c. polegające na braku dokonania wszechstronnego rozważenia zebranego w sprawie materiału dowodowego, a dokonanie oceny w sposób wybiórczy, nielogiczny i sprzeczny z doświadczeniem życiowym, w szczególności poprzez:
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.