V U 537/20

Sygn. akt V U 537/20 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 9 lipca 2021 r. Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia Beata Łapińska Protokolant: st. sekr. sądowy Karolina Rudecka po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2021 r. w Piotrkowie Trybunalskim na rozprawie sprawy z wniosku J. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. o ustalenie kapitału początkowego na skutek odwołania J. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. z dnia 4 maja 2020 r. sygn.: (...) zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że zobowiązuje organ rentowy do ponownego ustalenia kapitału początkowego J. S. przyjmując, że otrzymywał on następujące wynagrodzenia za pracę: - w okresie od 01.10.1974r. do 30.11.1976r. kwotę 136,00zł (sto trzydzieści sześć złotych) za dzień pracy, - w okresie od 01.12.1976r. do 30.06.1977r. kwotę 148,00zł (sto czterdzieści osiem złotych) za dzień pracy, - w okresie od 01.07.1977r. do 27.01.1979r. wynagrodzenie netto 5941,14zł (pięć tysięcy dziewięćset czterdzieści jeden złotych czternaście groszy) miesięcznie, - w okresie od 01.07.1979r. do 31.12.1982r. oraz 01.01.1986r. do marca 1986r. wynagrodzenie wynikające z kart wynagrodzeń zawartych w aktach sprawy na k. 17 – 24, - w okresie od 01.01.1983r. do 31.12.1985r. wynagrodzenie wynikające z zaświadczenia (...) z dnia 22.05.1993r. - tak aby ustalona wartość kapitału początkowego przyjętego z wynagrodzeń z lat 1975 – 1984 wyniosła 62.821,22 zł (sześćdziesiąt dwa tysiące osiemset dwadzieścia jeden tysięcy dwadzieścia dwa grosze), a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 74,41%. VU 537/20 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 4.05.2020r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. ponownie ustalił kapitał początkowy J. S. , który według stanu na 1 styczeń 1999 r. wyniósł 62 639,30 zł . Do obliczenia podstawy wymiaru kapitału początkowego oraz obliczenia wskaźnika wysokości tej podstawy przyjął wskaźnik wysokości podstawy renty z tytułu niezdolności do pracy ustalony z 3 lat 1983-1985 i wyniósł on 73,97 %. Od powyższej decyzji odwołał się wnioskodawca kwestionując wynagrodzenie przyjęte do obliczenia podstawy wymiaru z renty i kwestionując wysokość wynagrodzeń za okres pracy w KWK (...) w K. w okresie od 6 października 1973 r. do 29 stycznia 1979 r. , do którego organ rentowy przyjał minimalne wynagrodzenie podczas gdy w aktach rentowych znajduje się zaświadczenie o przeciętnym zarobku z ostatnich 12 miesięcy zatrudnienia , tj w okresie od lipca 1977 r. do czerwca 1978 r. które wynosiło 5906,81 zł i było dużo wyższe od minimalnego. W odwołaniu tym podniósł także , iż jest w trakcie poszukiwania dokumentacji płacowej z okresu pracy w (...) w R. za okres od lipca 1979 r. do września 1985 r. . Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie podtrzymując stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji. Organ rentowy do kapitału początkowego za sporny okres (...) przyjął ; - od 6 października 1973 r. do 30 czerwca 1977 r. oraz od 1 lipca 1978 r. do 27 stycznia 1979 r. wynagrodzenia minimalne - od 1 lipca 1977 r. do 30 czerwca 1978 r. zarobki na podstawie wykazu zarobków – k. 6 akt rentowych , które zostały uwzględnione również do podstawy wymiaru renty przyznanej wnioskodawcy . Dodał, iż ZUS nie może przyjąć do całego okresy pracy w kopalni wysokości z wykazu zarobków, gdyż za okres od 1973 r. do czerwca 1977 r. brak jest danych o wysokości wynagrodzeń jak również brak jest dokumentacji za okres od lipca 1978 r. do końca zatrudnienia tj. do 27 stycznia 1979 r. Jednocześnie organ rentowy nadmienił, iż w (...) w R. wnioskodawca był zatrudniony od 2 lipca 1979 r. do 25 marca 1979 r. i w tym zakresie za okres od 2 lipca 1979 r. do 31 grudnia 1982 r. oraz od 1 marca 1986 r. do 25 marca 1986 r. przyjął z uwagi na brak dokumentacji płacowej wynagrodzenia minimalne , natomiast za okres od 1 stycznia 1983 r. do 28 lutego 1986 r. wynagrodzenia wynikające z RP 77 z dnia 22 maja 1993 r. Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych ustalił następujący stan faktyczny: J. S. urodził się (...) W okresie od 6 października 1973 r. do 29 stycznia 1979 r. J. S. zatrudniony był w (...) w K. z czego od 1 października 1973 r. do 30 września 1974 r. jako młodszy ślusarz pod ziemią , a od 1 października 1974 r. do 29 stycznia 1979 r. jako ślusarz pod ziemią . ( dowód: zaświadczenie – k. 31 akt sprawy ) W okresie od 01.10.1974r. do 30.11.1976r. zarabiał on kwotę 136,00zł (sto trzydzieści sześć złotych) za dzień pracy, W okresie od 01.12.1976r. do 30.06.1977r. kwotę 148,00zł (sto czterdzieści osiem złotych) za dzień pracy, ( dowód : karty obiegowe – k. 40 akt oraz k. 46 akt ) Od 10 lipca 1978 r. do dnia 27 stycznia 1979 r. J. S. przebywał na zwolnieniu lekarskim . Po ustaniu prawa do zasiłku chorobowego decyzją z dnia 7 lipca 1979 r. została mu przyznana renta chorobowa od dnia 28 stycznia 1979 r. Podstawę wymiaru renty stanowił przeciętny zarobek J. S. z okresu pracy w KWK (...) z ostatnich 12 miesięcy wynoszący 5941,14 zł. W okresie od 1 lipca 1977 r. do 27 stycznia 1979 r. jego przeciętne wynagrodzenie wynosiło 5941,14 zł miesięcznie. ( dowód: wykaz zarobków za okres od 1 lipca 1977 r. do 30 czerwca 1978 r. – k. 6 akt rentowych oraz decyzja ZUS z dnia 7 lipca 1979 r. – k. 8 tych akt ) W okresie od 2 lipca 1979 r. do 25 marca 1986 r. J. S. zatrudniony był w (...) w R. . Z tego okresu pracy dysponuje on zaświadczeniem o wynagrodzeniu Rp 7 obejmującym wynagrodzenia od 1 stycznia 1983 r. do 28 lutego 1986 r. ( dowód: zaświadczenia Rp 7 – k. 24 oraz 66 akt rentowych) W toku postępowania J. S. odnalazł pozostałą dokumentacje płacową z okresu pracy w (...) w R. obejmującą wynagrodzenia za okres od 1 lipca 1979 r. do 31 grudnia 1982 r. oraz od stycznia 1986 r. do marca 1986 r. ( dowód: dokumentacja płacowa złożona przez wnioskodawcę – k. 17 – 24 akt sprawy ) Wysokość kapitału początkowego J. S. przyjętego z wynagrodzeń z lat 1975 – 1984 przy przyjęciu , że otrzymywał on następujące wynagrodzenia za pracę: - w okresie od 01.10.1974r. do 30.11.1976r. kwotę 136,00zł (sto trzydzieści sześć złotych) za dzień pracy, - w okresie od 01.12.1976r. do 30.06.1977r. kwotę 148,00zł (sto czterdzieści osiem złotych) za dzień pracy, - w okresie od 01.07.1977r. do 27.01.1979r. wynagrodzenie netto 5941,14zł (pięć tysięcy dziewięćset czterdzieści jeden złotych czternaście groszy) miesięcznie, - w okresie od 01.07.1979r. do 31.12.1982r. oraz 01.01.1986r. do marca 1986r. wynagrodzenie wynikające z kart wynagrodzeń zawartych w aktach sprawy na k. 17 – 24, - wyniosła 62.821,22 zł (sześćdziesiąt dwa tysiące osiemset dwadzieścia jeden tysięcy dwadzieścia dwa grosze), a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 74,41% i jest on wyższy od poprzednio ustalonego z podstawy wymiaru renty tj. z lat 1983 -1985 . ( dowód : pismo ZUS z 11 maja 2021 r. – k. 69 akt sprawy ) Wnioskodawca nie kwestionował obliczeń organu rentowego. ( oświadczenie wnioskodawcy – k. 63 akt sprawy ) Powyższe Sąd Okręgowy ustalił w oparciu o akta rentowe , dokumentację płacową złożoną przez ubezpieczonego do akt sprawy, jej zeznania k. 25 akt sprawy . Sąd Okręgowy zważył co następuje: Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 174 ust.1 i ust.3 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( tekst jednolity Dz.U. z 2018r., poz.1270) kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53, z uwzględnieniem ust. 2-12. Podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18, z tym że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed dniem 1 stycznia 1999r. Przedmiotem sporu w niniejszej sprawie była wysokość kapitału początkowego ubezpieczonego, który kwestionował przyjęcie przez organ rentowy jego wynagrodzenia z 3 lat z podstawy wymiaru z renty oraz nie zgadzał się z ustaleniem przez organ rentowy , iż w okresie pracy w KWK (...) w K. od 6 października 1973 r. do 30 czerwca 1977 r. oraz od 1 lipca 1978 r. do 27 stycznia 1979 r. otrzymywał on wynagrodzenia minimalne , zaś od 1 lipca 1977 r. do 30 czerwca 1978 r. zarobki na podstawie wykazu zarobków – k. 6 akt rentowych , które zostały uwzględnione również do podstawy wymiaru renty przyznanej wnioskodawcy tj. w kwocie 5940,14 zł. W toku postępowania dowodowego Sąd Okręgowy po załączeniu akt osobowych na podstawie kart obiegowych ustalił , iż dniówka skarżącego od 1 października 1974 r. do 30 listopada 1976 r. wynosiła 136 zł, zaś od 1 grudnia 1976 r. do 30 czerwca 1977 r. - 148 zł. Angaże powyższe w pełni przekonały Sąd , iż w miejsce wynagrodzeń minimalnych za ten okres należy przyjąć powyższe stawki , brak było natomiast pełnej dokumentacji płacowej obejmującej okres od 1 października 1973 r. do 30 września 1974 r. stąd zasadnie za ten okres organ rentowy przyjął minimalne wynagrodzenie. Nie sposób jednak się zgodzić z przyjęciem przez organ rentowy wynagrodzeń minimalnych za okres od 1 lipca 1977 r. do 27 stycznia 1979 r. podczas gdy w aktach rentowych znajduje się zaświadczenie o przeciętnym zarobku z ostatnich 12 miesięcy zatrudnienia , tj. w okresie od lipca 1977 r. do czerwca 1978 r. które wynosiło 5900 zł i było dużo wyższe od minimalnego. W aktach tych na k. 6 znajduje się wykaz zarobków oraz przeciętna ich wysokość za okres ostatnich 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku o rentę i trudno w tej sytuacji zaakceptować pominięcie przez organ rentowy dostępnej mu dokumentacji płacowej w tym zakresie . Jeśli chodzi o wynagrodzenia z drugiego okresu , tj. z czasów zatrudnienia J. S. w (...) w R. to poza zaświadczeniami Rp 7 skarżący w toku przedmiotowego postępowania złożył już pełną dokumentację płacową obejmującą cały okres zatrudnienia zatem organ rentowy ma obowiązek przyjąć w miejsce wynagrodzeń minimalnych stawki płac wynikające z kart wynagrodzeń zawartych na k. 17 – 24 akt sprawy. Sam organ rentowy nie zakwestionował złożonej dokumentacji płacowej ani tej zawartej w aktach rentowych , a dotyczących zatrudniania skarżącego w KWK (...) w K. . Mając powyższe na uwadze zasadne jest ustalenie wysokości kapitału początkowego z uwzględnieniem powyższej dokumentacji płacowej , gdyż ma ona wpływ na wyższą wysokość kapitału początkowego wnioskodawcy. Zatem Sąd kierując się powołanymi przepisami, z mocy art.477 14 § 2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję orzekając jak w sentencji.